Тип: Звичайний
№ 9266
Дата: 02 травня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9266
про електронні аграрні розписки
Автор(и): Народні депутати України Ковальчук О. В., Гетманцев Д. О.,
Бондаренко О. В., Нікітіна М. В., Кириченко М. О., Тимофійчук
В. Я., Салійчук О. В., Леонов О. О., Железняк Я. І., Васильєв І.
С., Кулініч О. І., Чайківський І. А., Мінько С. А., Кузнєцов О. О.,
Гринчук О. А., Василевська-Смаглюк О. М., Лабазюк С. П.,
Хлапук М. М., Кучер М. І., Нагаєвський А. С., Гузенко М. В.,
Мовчан О. В., Ніколаєнко А. І.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 19.02.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Ковальчук О. В. (р.к. №353), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20)Враховано 1 ПРОЕКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про електронні аграрні розпискиНазву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про аграрні ноти".
Преамбулу законопроекту пропонується
виключити.Народні депутати
України-члени Комітету
Верховної Ради України з
питань фінансів,
податкової та митної
політикиПРОЕКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про аграрні ноти
-2- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 2 Цей Закон регулює відносини, що
виникають під час видачі, обігу, припинення
електронних аграрних розписок, звернення
стягнення за електронними аграрними
розписками, та спрямований на створення
правових та організаційних умов залучення
грошових коштів у сільськогосподарське
виробництво на ринках капіталів через
механізм функціонування цих документів.Преамбулу законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Цей Закон регулює відносини, що
виникають під час видачі, обігу, припинення
електронних аграрних розписок, звернення
стягнення за електронними аграрними
розписками.».
3 Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯРозділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
-3- Н.д. Ковальчук О. В. (р.к. №353), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20)Враховано 4 Стаття 1. Визначення термінів
Статтю 1 викласти в такій редакції:
"Стаття 1. Визначення термінівНародні депутати
України-члени Комітету Стаття 1. Визначення термінів
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. У цьому Законі нижченаведені терміни
вживаються в такому значенні:
1) боржник – особа, яка видала аграрну
ноту, що посвідчує її зобов'язання здійснити
поставку сільськогосподарської продукції або
сплатити грошові кошти відповідно до умов,
визначених у такій аграрній ноті;
2) виробництво – діяльність, пов'язана з
виробництвом сільськогосподарської
продукції, у тому числі всі стадії
технологічного процесу (технології), а саме:
первинне виробництво (вирощування,
збирання, розведення, утримання, забій),
виготовлення, підготовка, змішування та
пов'язані з цим процедури, обробка,
наповнення, пакування, переробка,
відновлення та інші зміни стану продукції;
3) кредитор – власник аграрної ноти;
4) майбутня сільськогосподарська
продукція – сільськогосподарська продукція,
яка перебуватиме у власності боржника після
дати видачі аграрної ноти до повного
припинення зобов'язань за нею, при цьому
така продукція буде вирощуватися, збиратися,
вироблятися, перероблятися, зберігатися
та/або утримуватися на земельній ділянці
(земельних ділянках) або на потужностях,
розташованих на земельній ділянці
(земельних ділянках), зазначених в аграрній
ноті як місце вирощування, збирання,
виробництва, переробки, зберігання та/або
утримання майбутньої сільськогосподарської
продукції;
5) маркетинговий період – строк,
визначений в аграрній ноті під час її видачі,
який розпочинається з першого числа місяця,
в якому починає поставлятися (продаватися)
вид продукції рослинництва відповідного
врожаю, та закінчується останнім числом
місяця, що передує місяцю, в якому починає
поставлятися (продаватися) цей вид продукції
рослинництва наступного врожаю, або для Верховної Ради України з
питань фінансів,
податкової та митної
політики
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інших видів сільськогосподарської продукції
може дорівнювати одному бюджетному
(фінансовому) року, або може мати іншу
тривалість;
6) первинна переробка – процес
перетворення сільськогосподарської
сировини рослинного або тваринного
походження у частково перероблений
продукт, шо є сировиною для виробництва
продуктів харчування або кормів;
7) потужності – будь-які території, будівлі,
споруди, приміщення, що використовуються
для виробництва (вирощування або
розведення, забою тварин), переробки,
утримання, зберігання або транспортування
(переміщення) сільськогосподарської
продукції, які належать боржнику на праві
власності або праві користування;
8) сільськогосподарська продукція –
продукція, перелік якої визначено у групах 01-
24 розділів I – IV Української класифікації
товарів зовнішньоекономічної діяльності
згідно із Законом України "Про Митний тариф
України";
9) спеціальна виписка з Реєстру аграрних
нот (далі – спеціальна виписка з Реєстру) –
документ, що за ініціативою кредитора
генерується за допомогою програмно-
технічних засобів Реєстру аграрних нот
виключно для звернення стягнення за
аграрною нотою.
2. Інші терміни вживаються в цьому Законі
у таких значеннях:
1) терміни "депозитарна система України",
"Центральний депозитарій цінних паперів",
"Центральний депозитарій", "рахунок у
цінних паперах" – у значеннях, наведених у
Законі України "Про депозитарну систему
України";
2) термін "інформаційно-комунікаційна
система" – у значенні, наведеному в Законі
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
України "Про захист інформації в
інформаційно-комунікаційних системах";
3) термін "стягувач" – у значенні,
наведеному в Законі України "Про виконавче
провадження".
-4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У абзаці першому частини першої статті 1
слово «нижченаведені» виключити.
-5- Н.д. Гунько А. Г. (р.к. №438) Відхилено5 1. У цьому Законі нижченаведені терміни
вживаються в такому значенні:
У абзаці першому частини першої статті 1
слово «нижченаведені» виключити.1. У цьому Законі нижченаведені терміни
вживаються в такому значенні:
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 1 частини першої статті 1
виключити.
-7- Н.д. Гунько А. Г. (р.к. №438) Відхилено6 1) боржник - особа, яка видала електронну
аграрну розписку, що посвідчує зобов’язання
цієї особи здійснити поставку
сільськогосподарської продукції або сплатити
грошові кошти на визначених в цій
електронній аграрній розписці умовах; Пункт 1 частини першої статті 1
виключити.1) боржник – особа, яка видала аграрну
ноту, що посвідчує її зобов'язання здійснити
поставку сільськогосподарської продукції
або сплатити грошові кошти відповідно до
умов, визначених у такій аграрній ноті;
-8- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411)Відхилено 7
4. Частину 1 статті 1 доповнити з
урахуванням алфавітного порядку новим
пунктом такого змісту:
«виробництво - діяльність, пов’язана з
виробництвом сільськогосподарської
продукції, у тому числі всі стадії
технологічного процесу (технології), а саме
первинне виробництво, виготовлення,
підготовка, змішування та пов’язані з цим
процедури, обробка, наповнення, пакування,
переробка, відновлення та інші зміни стану
продукції».2) виробництво – діяльність, пов'язана з
виробництвом сільськогосподарської
продукції, у тому числі всі стадії
технологічного процесу (технології), а саме:
первинне виробництво (вирощування,
збирання, розведення, утримання, забій),
виготовлення, підготовка, змішування та
пов'язані з цим процедури, обробка,
наповнення, пакування, переробка,
відновлення та інші зміни стану продукції;
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 2 частини першої статті 1
виключити.
-10- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено8 2) кредитор – власник електронної
аграрної розписки;
Пункт 2 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) кредитор – фізична чи юридична особа,
яка надає грошові кошти, послуги, поставляє 3) кредитор – власник аграрної ноти;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
товари, виконує роботи як зустрічне
зобов’язання за договором, за яким боржник
за електронною аграрною розпискою видає їй
електронну аграрну розписку, наділяючи
правом вимагати від нього належного
виконання зобов’язань, а також фізична чи
юридична особа, яка отримала права
кредитора за електронною аграрною
розпискою від іншого кредитора за
електронною аграрною розпискою у спосіб,
не заборонений законом;»
-11- Н.д. Гунько А. Г. (р.к. №438) Відхилено
Пункт 2 частини першої статті 1
виключити.
-12- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164) Відхилено
Пункт 2 частини 1 статі 1 викласти у
наступній редакції:
«2) кредитор - фізична чи юридична
особа, яка надає грошові кошти, послуги,
поставляє товари, виконує роботи як
зустрічне зобов’язання за договором, за
яким боржник за електронною аграрною
розпискою видає їй електронну аграрну
розписку, наділяючи правом вимагати від
нього належного виконання зобов’язань, а
також фізична чи юридична особа, яка
отримала права кредитора за електронною
аграрною розпискою від іншого кредитора
за електронною аграрною розпискою у
спосіб, не заборонений законом;»
Обґрунтування:
Визначення змісту терміну «кредитор»
виключно як «власник електронної аграрної
розписки» не повною мірою відображає
природу відносин між кредитором та
боржником за електронною аграрною
розпискою.
Тому звертаю увагу на більш чітке
визначення змісту поняття «кредитор» в абз.
4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про агарні
розписки», згідно з яким кредитором за
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
аграрною розпискою вважається «фізична чи
юридична особа, яка надає грошові кошти,
послуги, поставляє товари, виконує роботи як
зустрічне зобов’язання за договором, за яким
боржник за аграрною розпискою видає їй
аграрну розписку, наділяючи правом вимагати
від нього належного виконання зобов’язань, а
також фізична чи юридична особа, яка
отримала права кредитора за аграрною
розпискою від іншого кредитора за аграрною
розпискою у спосіб, не заборонений законом».
-13- Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к. №112) Відхилено
Запропоноване у проекті визначення
змісту терміну «кредитор» виключно як
«власник електронної аграрної розписки» (п. 2
ч. 1 ст. 1 проекту) вимагає доопрацювання,
оскільки не повною мірою відображає
природу відносин між кредитором та
боржником за електронною аграрною
розпискою.
У зв’язку з цим пропонується
застосовувати більш чітке визначення змісту
поняття «кредитор» в абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону
України «Про агарні розписки», згідно з яким
кредитором за аграрною розпискою
вважається «фізична чи юридична особа, яка
надає грошові кошти, послуги, поставляє
товари, виконує роботи як зустрічне
зобов’язання за договором, за яким боржник
за аграрною розпискою видає їй аграрну
розписку, наділяючи правом вимагати від
нього належного виконання зобов’язань, а
також фізична чи юридична особа, яка
отримала права кредитора за аграрною
розпискою від іншого кредитора за аграрною
розпискою у спосіб, не заборонений законом».
-14- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411)Відхилено
1. Пункт 2 частини 1 статті 1 викласти в
такій редакції:
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«2) кредитор - особа, яка надає грошові
кошти, послуги, поставляє товари, виконує
роботи як зустрічне зобов’язання за
договором, за яким боржник за електронною
аграрною розпискою видає їй електронну
аграрну розписку, наділяючи правом
вимагати від нього належного виконання
зобов’язань, а також особа, яка отримала
права кредитора за електронною аграрною
розпискою від іншого кредитора за
електронною аграрною розпискою у спосіб,
не заборонений законом».
-15- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к.
№167), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179)Відхилено
1. У частині першій статті 1 пункт 2
викласти у такій редакції:
«кредитор - фізична чи юридична особа,
яка надає грошові кошти, послуги, поставляє
товари, виконує роботи як зустрічне
зобов’язання за договором, за яким боржник
за електронною аграрною розпискою видає їй
електронну аграрну розписку, наділяючи
правом вимагати від нього належного
виконання зобов’язань, а також фізична чи
юридична особа, яка отримала права
кредитора за електронною аграрною
розпискою від іншого кредитора за
електронною аграрною розпискою у спосіб,
не заборонений законом».
ОБҐРУНТУВАННЯ:
Запропоноване визначення більшою мірою
відображає природу відносин між кредитором
та боржником за електронною аграрною
розпискою.
9 3) майбутня сільськогосподарська
продукція – сільськогосподарська продукція, -16- Н.д. Ковальчук О. В. (р.к. №353), Н.д.
Железняк Я. І. (р.к. №212)Відхилено 4) майбутня сільськогосподарська
продукція – сільськогосподарська
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. У пункті 3 частини першої статті 1 слово
«вироблення» замінити словом
«виробництва».
-17- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411)Відхилено
2. Пункт 3 частини 1 статті 1 викласти в
такій редакції:
«3) майбутня сільськогосподарська
продукція - сільськогосподарська продукція,
яка перебуватиме у власності боржника після
дати видачі електронної аграрної розписки до
повного припинення зобов’язань за нею, при
цьому така продукція буде вироблятися на
земельній ділянці (земельних ділянках) або
на потужностях, зазначених в електронній
аграрній розписці;».
-18- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У пункті 3 частини першої статті 1 цифру
«3» замінити цифрою «1», слова «як місце
вирощування/збирання/вироблення/утриманн
я майбутньої сільськогосподарської
продукції» виключити.
-19- Н.д. Гунько А. Г. (р.к. №438) Відхиленояка перебуватиме у власності боржника після
дати видачі електронної аграрної розписки до
повного припинення зобов’язань за нею, при
цьому така продукція буде вирощуватися/
збиратися/ вироблятися/ утримуватися на
земельній ділянці (земельних ділянках) або у
приміщеннях на земельній ділянці (земельних
ділянках), зазначених в електронній аграрній
розписці як місце вирощування/ збирання/
вироблення/ утримання майбутньої
сільськогосподарської продукції;
У пункті 3 частини першої статті 1 слова
«як місце
вирощування/збирання/вироблення/утриманн
я майбутньої сільськогосподарської
продукції» виключити.продукція, яка перебуватиме у власності
боржника після дати видачі аграрної ноти до
повного припинення зобов'язань за нею, при
цьому така продукція буде вирощуватися,
збиратися, вироблятися, перероблятися,
зберігатися та/або утримуватися на
земельній ділянці (земельних ділянках) або
на потужностях, розташованих на земельній
ділянці (земельних ділянках), зазначених в
аграрній ноті як місце вирощування,
збирання, виробництва, переробки,
зберігання та/або утримання майбутньої
сільськогосподарської продукції;
-20- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 10 4) маркетинговий період – це визначений у
електронній аграрній розписці при її видачі
строк, який може розпочинатися або
розпочинається з першого числа місяця, у
якому починає поставлятися/ продаватися
окремий вид продукції рослинництва
відповідного врожаю, та закінчується
останнім числом місяця, що передує місяцю, в
якому починає поставлятися/ продаватися
такий самий вид продукції рослинництва
наступного врожаю, або для інших видів
сільськогосподарської продукції дорівнювати Пункт 4 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) маркетинговий період - це визначений
у електронній аграрній розписці при її видачі
строк, який розпочинається з першого числа
місяця, у якому починає
поставлятися/продаватися окремий вид
продукції рослинництва відповідного
врожаю, та закінчується останнім числом
місяця, що передує місяцю, в якому починає
поставлятися/продаватися такий самий вид 5) маркетинговий період – строк,
визначений в аграрній ноті під час її видачі,
який розпочинається з першого числа
місяця, в якому починає поставлятися
(продаватися) вид продукції рослинництва
відповідного врожаю, та закінчується
останнім числом місяця, що передує місяцю,
в якому починає поставлятися (продаватися)
цей вид продукції рослинництва наступного
врожаю, або для інших видів
сільськогосподарської продукції може
дорівнювати одному бюджетному
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
продукції рослинництва наступного врожаю,
або для інших видів сільськогосподарської
продукції дорівнює одному бюджетному
(фінансовому) року;».
-21- Н.д. Гунько А. Г. (р.к. №438) Відхиленоодному бюджетному (фінансовому) року, або
може мати іншу тривалість;
У пункті 4 частини першої статті 1:
слова «може розпочатися або»
виключити;
слово «дорівнювати» замінити словом
«дорівнює»;
слова «або може мати іншу тривалість»
виключити.(фінансовому) року, або може мати іншу
тривалість;
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У пункті 5 частини першої статті 1 цифру
«5» замінити цифрою «3».
-23- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411)Відхилено11 5) первинна переробка – це процес
перетворення сільськогосподарської
сировини рослинного або тваринного
походження у частково перероблений
продукт, призначений для споживання у
майбутньому людиною або твариною;3. Пункт 5 частини 1 статті 1 виключити.6) первинна переробка – процес
перетворення сільськогосподарської
сировини рослинного або тваринного
походження у частково перероблений
продукт, що є сировиною для виробництва
продуктів харчування або кормів;
-24- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411)Відхилено 12
5. Частину 1 статті 1 доповнити з
урахуванням алфавітного порядку новим
пунктом такого змісту:
«потужності - будь-які території, будівлі,
споруди, приміщення, що використовуються
для виробництва (вирощування або
розведення, забою тварин), утримання або
зберігання, транспортування (переміщення)
заставленої сільськогосподарської
продукції». 7) потужності – будь-які території,
будівлі, споруди, приміщення, що
використовуються для виробництва
(вирощування або розведення, забою
тварин), переробки, утримання, зберігання
або транспортування (переміщення)
сільськогосподарської продукції, які
належать боржнику на праві власності або
праві користування;
-25- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 13 6) сільськогосподарська продукція -
продукція, перелік якої визначений у групах
01-24 розділів I – IV Української класифікації
товарів зовнішньоекономічної
діяльності згідно із Законом України "Про
Митний тариф України".У пункті 6 частини першої статті 1 цифру
«6» замінити цифрою «4».8) сільськогосподарська продукція –
продукція, перелік якої визначено у групах
01-24 розділів I–IV Української класифікації
товарів зовнішньоекономічної діяльності
згідно із Законом України "Про Митний
тариф України";
-26- Н.д. Ковальчук О. В. (р.к. №353), Н.д.
Железняк Я. І. (р.к. №212)Відхилено 14 7) спеціальна виписка з Реєстру
електронних аграрних розписок – документ
що автоматично генерується за допомогою
програмно-технічних засобів Реєстру 2. У пункті 7 частини першої статті 1 слово
«автоматично» виключити.9) спеціальна виписка з Реєстру аграрних
нот (далі – спеціальна виписка з Реєстру) –
документ, що за ініціативою кредитора
генерується за допомогою програмно-
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-27- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
4. Пропоную у пункті 7 частини першої
статті 1, пункті 2 частини п’ятої, пункті 2
частини шостої та частині сьомій статті 6,
пункті 2 частини шостої статті 7, частині
третій статті 8 Законопроєкту виключити