Тип: Звичайний
№ 9235
Дата: 24 квітня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9235
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань розкриття банківської таємниці та
заходів щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісті за особливих обставин
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 22.10.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон України Закон України
2 Про внесення змін до законодавчих актів
України щодо окремих питань розкриття
банківської таємниці та заходів щодо
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
особи, зниклої безвісти за особливих
обставинПро внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо окремих
питань розкриття банківської таємниці та
заходів для встановлення опіки над майном
фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
4 І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-1- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано 5 1. Cтаттю 44 Цивільного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
№ 40—44, ст. 356) доповнити частиною
шостою такого змісту:1. У Цивільному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
№№ 40-44, ст. 356):
1) у статті 44:
частини першу і другу викласти в такій
редакції:
"1. На підставі рішення суду про визнання
фізичної особи безвісно відсутньою нотаріус
вживає заходів щодо встановлення опіки над
її майном.
За заявою заінтересованої особи або
органу опіки та піклування нотаріус вживає
заходів щодо встановлення опіки над майном
особи, зниклої безвісти за особливих Комітет з питань
правової політики1. У Цивільному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
№№ 40-44, ст. 356):
1) у статті 44:
частини першу і другу викласти в такій
редакції:
"1. На підставі рішення суду про
визнання фізичної особи безвісно
відсутньою нотаріус вживає заходів для
встановлення опіки над її майном.
За заявою заінтересованої особи або
органу опіки та піклування нотаріус вживає
заходів для встановлення опіки над майном
особи, зниклої безвісти за особливих
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
обставин, до ухвалення судом рішення про
визнання такої особи безвісно відсутньою.
Заходи щодо встановлення опіки над
майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, вживаються нотаріусом
шляхом проведення опису такого майна та
призначення опікуна над таким майном.
2. Нотаріус вживає заходів щодо
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, – за останнім місцем проживання
такої особи.
Якщо місце проживання фізичної особи,
яка визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
невідоме, нотаріус вживає заходи щодо
встановлення опіки над майном такої особи за
місцезнаходженням нерухомого майна або
основної його частини, а за відсутності
нерухомого майна – місцезнаходженням
основної частини рухомого майна.
Над майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, може бути
призначено одного опікуна".
доповнити частиною шостою такого
змісту:
"6. Опіка над майном фізичної особи, яка
визнана безвісно відсутньою, а також особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
встановлюється, здійснюється та
припиняється відповідно до цього Кодексу з
урахуванням Закону України "Про нотаріат";
2) розділ "Прикінцеві та перехідні
положення" доповнити пунктом 22 такого
змісту:
"22. У період дії воєнного стану в Україні,
введеного Указом Президента України "Про
введення воєнного стану в Україні" від 24
лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим обставин, до ухвалення судом рішення про
визнання такої особи безвісно відсутньою.
Заходи для встановлення опіки над
майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, вживаються
нотаріусом шляхом проведення опису
відповідного майна та призначення опікуна
над таким майном.
2. Нотаріус вживає заходів для
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, за останнім місцем проживання
відповідної особи.
Якщо місце проживання фізичної особи,
яка визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
невідоме, нотаріус вживає заходів для
встановлення опіки над майном такої особи
за місцезнаходженням нерухомого майна
або основної його частини, а за відсутності
нерухомого майна – за місцезнаходженням
основної частини рухомого майна.
Над майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, може бути
призначено одного опікуна";
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Законом України "Про затвердження Указу
Президента України "Про введення воєнного
стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №
2102-IX, та протягом шести місяців з дня його
припинення або скасування у випадку, якщо
місцем проживання особи, яка визнана
безвісно відсутньою або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, є населений
пункт, на території якого органи державної
влади тимчасово не здійснюють або
здійснюють не в повному обсязі свої
повноваження, територія, на якій ведуться
активні бойові дії, або тимчасово окупована
Російською Федерацією територія, щодо яких
не визначено дату завершення бойових дій або
тимчасової окупації, дату відновлення
здійснення своїх повноважень органами
державної влади у повному обсязі, нотаріус
вживає заходів щодо встановлення опіки над
майном такої особи незалежно від місця
проживання такої особи".
-2- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно
Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроекту замінити двома абзацами
такого змісту:
"У Цивільному кодексі України (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 40—44,
ст. 356):
1) Статтю 44 доповнити частиною шостою
такого змісту:"
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Лабунська
А. В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Пузійчук А.
В. (р.к. №182), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163)Враховано редакційно
Абзац 1 пункту 1 Розділу І викласти у такій
редакції:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"1. У статті 44 Цивільного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р., N
40 - 44, ст. 356):".
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Лабунська
А. В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Пузійчук А.
В. (р.к. №182), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163)Враховано
Після абзацу 1 пункту 1 Розділу І додати
новий абзац у такій редакції:
"у частині першій слова «за останнім
місцем її проживання» - виключити;".
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Лабунська
А. В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Пузійчук А.
В. (р.к. №182), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163)Враховано
Перед абзацом 2 пункту 1 Розділу І додати
новий абзац у такій редакції:
"доповнити частиною шостою такого
змісту:"
6 “6. Опіка над майном фізичної особи, яка
визнана безвісно відсутньою, а також особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
встановлюється, здійснюється та
припиняється відповідно до цього Кодексу з
урахуванням Закону України “Про
нотаріат”.”.доповнити частиною шостою такого
змісту:
"6. Опіка над майном фізичної особи, яка
визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
встановлюється, здійснюється та
припиняється відповідно до цього Кодексу з
урахуванням положень Закону України
"Про нотаріат";
-6- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 7
Пункт 1 розділу І законопроекту
доповнити абзацом такого змісту:
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"2) Частину першу статті 228 доповнити
словами "та/або вчинений з порушенням
Закону України "Про санкції"".
8 2) розділ "Прикінцеві та перехідні
положення" доповнити пунктом 22 такого
змісту:
"22. У період дії воєнного стану в
Україні, введеного Указом Президента
України "Про введення воєнного стану в
Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України "Про
затвердження Указу Президента України
"Про введення воєнного стану в Україні" від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом
шести місяців з дня його припинення або
скасування у випадку, якщо місцем
проживання фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, є населений
пункт, на території якого органи державної
влади тимчасово не здійснюють або
здійснюють не в повному обсязі свої
повноваження, територія, на якій ведуться
активні бойові дії або тимчасово окупована
Російською Федерацією, щодо яких не
визначено дати завершення бойових дій або
тимчасової окупації, дати відновлення
здійснення органами державної влади їхніх
повноважень у повному обсязі, нотаріус
вживає заходів для встановлення опіки над
майном відповідної особи незалежно від
місця її проживання".
9 2. У Законі України “Про нотаріат”
(Відомості Верховної Ради України, 1993 р.,
№ 39, ст. 383 із наступними змінами):2. У Законі України "Про нотаріат"
(Відомості Верховної Ради України, 1993 р.,
№ 39, ст. 383 із наступними змінами):
10 1) у статті 8:
11 третє речення частини сьомої викласти в
такій редакції: “У разі встановлення опіки над
майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за -7- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Ларін С. М.
(р.к. №132), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д. Іоффе Враховано 1) третє речення частини сьомої статті 8
викласти в такій редакції: "У разі
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Качний О. С. (р.к.
№160), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130)
третє речення частини сьомої викласти у
такій редакції: «У разі встановлення опіки над
майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, опікун, призначений над
таким майном, має право отримувати довідки
про нотаріальні дії, вчинені щодо таких осіб
або за їх дорученням, якщо це необхідно для
вжиття заходів, пов’язаних з опікою над
майном.
-8- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Лабунська
А. В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Пузійчук А.
В. (р.к. №182), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163)Враховано редакційноособливих обставин, опікун, призначений над
таким майном, має право отримувати довідки
про вчинені нотаріальні дії, якщо це необхідно
для вжиття заходів, пов’язаних із опікою над
майном.”;
Абзац 2 підпункту 1 пункту 2 Розділу І
викласти у такій редакції:
"третє речення частини сьомої викласти в
такій редакції: "У разі встановлення опіки над
майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, опікун, призначений над
таким майном, має право отримувати довідки
про нотаріальні дії, вчинені такими особами
чи щодо таких осіб або за дорученням таких
осіб, якщо це необхідно для вжиття заходів,
пов'язаних із опікою над майном.";особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, опікун, призначений над таким
майном, має право отримувати довідки про
нотаріальні дії, вчинені стосовно таких осіб
або за їх дорученням, якщо це необхідно для
вжиття заходів, пов’язаних з опікою над
майном";
-9- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано 12 частину п’ятнадцяту викласти в такій
редакції:Абзаци третій і четвертий підпункту 1
пункту 2 розділ І виключити.Комітет з питань
правової політики
13 “Внесення нотаріусом у випадках,
передбачених законодавством, інформації до
Єдиного реєстру довіреностей, Спадкового
реєстру та інших єдиних та державних
реєстрів, баз даних та систем, держателем
яких є Міністерство юстиції України, Єдиного
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих
обставин, не є порушенням нотаріальної
таємниці.”;
14 2) пункт 7 частини першої статті 34
викласти в такій редакції:2) пункт 7 частини першої статті 34
викласти в такій редакції:
15 “7) вживають заходів щодо встановлення
опіки над майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин;”;"7) вживають заходів для встановлення
опіки над майном фізичної особи, яка
визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин";
-10- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано 16 3) частину першу статті 41 після цифр “65”
доповнити цифрами “, 651”;3) частину першу статті 41 викласти в такій
редакції:
"Нотаріальні дії можуть вчинятися будь-
яким нотаріусом чи посадовою особою
органів місцевого самоврядування, за
винятком випадків, передбачених статтями 9,
55, 60, 65, 651, 66, 71, 72, 85 і 103 цього Закону,
та інших випадків, передбачених
законодавством України";
4) частину другу статті 48 викласти в такій
редакції:
"На підтвердження права на спадщину,
права власності, підтвердження повноважень
виконавця заповіту про призначення опікуна
над майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин, посвідчення
фактів, що фізична особа є живою, про
перебування її в певному місці, про прийняття
на зберігання документів, про передачу заяви
видаються відповідні свідоцтва".Комітет з питань
правової політики3) частину першу статті 41 викласти в
такій редакції:
"Нотаріальні дії можуть вчинятися будь-
яким нотаріусом чи посадовою особою
органів місцевого самоврядування, крім
випадків, передбачених статтями 9, 55, 60,
65, 651, 66, 71, 72, 85 і 103 цього Закону, та
інших випадків, передбачених
законодавством України";
17 4) частину другу статті 48 після слів
“повноважень виконавця заповіту” доповнити
словами “, про призначення опікуна над
майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин”;4) частину другу статті 48 викласти в
такій редакції:
"На підтвердження права на спадщину,
права власності, повноважень виконавця
заповіту про призначення опікуна над
майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставин,
посвідчення фактів, що фізична особа є
живою, про перебування її в певному місці,
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
про прийняття на зберігання документів,
про передачу заяви видаються відповідні
свідоцтва";
18 5) доповнити Закон новою главою 61
такого змісту:5) доповнити главою 61 такого змісту:
19 “ГЛАВА 61. ЗАХОДИ ЩОДО
ВСТАНОВЛЕННЯ ОПІКИ НАД МАЙНОМ
ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ, ЯКА ВИЗНАНА
БЕЗВІСНО ВІДСУТНЬОЮ, АБО ОСОБИ,
ЗНИКЛОЇ БЕЗВІСТИ ЗА ОСОБЛИВИХ
ОБСТАВИН"ГЛАВА 61. ЗАХОДИ ДЛЯ
ВСТАНОВЛЕННЯ ОПІКИ НАД МАЙНОМ
ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ, ЯКА ВИЗНАНА
БЕЗВІСНО ВІДСУТНЬОЮ, АБО ОСОБИ,
ЗНИКЛОЇ БЕЗВІСТИ ЗА ОСОБЛИВИХ
ОБСТАВИН
20 Стаття 651. Заходи щодо встановлення
опіки над майном фізичної особи, яка визнана
безвісно відсутньою, або особи, зниклої
безвісти за особливих обставинСтаття 651. Заходи для встановлення
опіки над майном фізичної особи, яка
визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин
21 Нотаріуси вживають заходів щодо
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, на підставі рішення суду про
визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
заяви заінтересованої особи або органу опіки
та піклування і відомостей про особу, зниклу
безвісти за особливих обставин, у Єдиному
реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих
обставин.Нотаріуси вживають заходів для
встановлення опіки над майном фізичної
особи, яка визнана безвісно відсутньою, або
особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, на підставі рішення суду про
визнання фізичної особи безвісно
відсутньою, заяви заінтересованої особи або
органу опіки та піклування і відомостей про
особу, зниклу безвісти за особливих
обставин, у Єдиному реєстрі осіб, зниклих
безвісти за особливих обставин.
-11- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Лабунська
А. В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Пузійчук А.
В. (р.к. №182), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163)Враховано 22 Нотаріус вживає заходів щодо
встановлення опіки над майном стосовно:
Абзаци 5-7 підпункту 5 пункту 2 Розділу І
(ч. 2 ст.65-1) викласти у такій редакції:
"Нотаріус вживає заходів щодо
встановлення опіки над майном стосовно
фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, – за останнім місцем
проживання такої особи. Нотаріус вживає заходів для
встановлення опіки над майном стосовно
фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, за останнім місцем
проживання відповідної особи.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Якщо місце проживання фізичної особи,
яка визнана безвісно відсутньою, або особи,
зниклої безвісти за особливих обставин,
невідоме, нотаріус вживає заходи щодо
встановлення опіки над майном такої особи за
місцезнаходженням нерухомого майна або
основної його частини, а за відсутності
нерухомого майна – місцезнаходженням
основної частини рухомого майна."
-12- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Ларін С. М.
(р.к. №132), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д. Іоффе
Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Качний О. С. (р.к.
№160), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130)Враховано редакційно
фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, — за останнім місцем
проживання такої особи;
-13- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Горват Р. І.
(р.к. №274), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411), Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286), Н.д.
Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Білозір
Л. М. (р.к. №230), Н.д. Бабенко М. В. (р.к.
№296), Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Вельможний С. А.
(р.к. №313), Н.д. Сухов О. С. (р.к. №312),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Відхилено23 фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти за
особливих обставин, — за останнім місцем
проживання такої особи;
В абзаці шостому підпункту п’ятого
пункту другого розділу І проекту закону слова
«або особи, зниклої безвісти за особливих
обставин» виключити.
-14- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Ларін С. М.
(р.к. №132), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д. Іоффе
Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Качний О. С. (р.к.
№160), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130)Відхилено 24 особи, зниклої безвісти за особливих
обставин, — за останнім місцем проживання
такої особи або за місцезнаходженням
нерухомого майна чи основної його частини,