Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання правовідносин, пов'язаних з призначенням, отриманням одноразової грошової допомоги та наданням пільг деяким категоріям осіб

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9226

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання

правовідносин, пов'язаних з призначенням, отриманням одноразової грошової допомоги та наданням пільг деяким

категоріям осіб

Автор(и): Народні депутати України Фріс І. П., Третьякова Г. М., Батенко

Т. І., Штепа С. С., Бабій Р. В., Касай Г. О., Клочко А. А.,

Вінтоняк О. В., Янченко Г. І., Нікітіна М. В., Матусевич О. Б.,

Фролов П. В., Калаур І. Р., Тищенко М. М., Васильєв І. С.,

Аліксійчук О. В., Грищенко Т. М., Констанкевич І. М.,

Вельможний С. А., Копанчук О. Є., Криворучкіна О. В.,

Остапенко А. Д., Гузенко М. В., Гринчук О. А., Захарченко В. В.(Друге читання

(додатково, ч.2, ст.118) -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

Дата розгляду в комітеті: 27.11.2023

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проект

вноситься народним

депутатом України

Фріс Ігорем Павловичем

та іншими

2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано 3 «Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

удосконалення правового регулювання

правовідносин, пов'язаних з

призначенням, отриманням одноразової

грошової допомоги та наданням пільг

деяким категоріям осіб»Назву законопроекту викласти у такій

редакції:

«Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

призначення і виплати одноразової грошової

допомоги»Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

призначення і виплати одноразової

грошової допомоги

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

5 І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:

6 1. У Кодексі цивільного захисту України -2- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано частково 1. У Кодексі цивільного захисту України

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

(Відомості Верховної Ради, 2013, № 34-35,

ст.458):Пункт перший розділу І законопроекту

викласти у такій редакції:

«1. У Кодексі цивільного захисту України

(Відомості Верховної Ради України, 2013 р.,

№ 34-35, ст. 458):

1) у статті 118:

а) після частини другої доповнити новою

частиною такого змісту:

«3. Особа рядового чи начальницького

складу служби цивільного захисту має право

скласти в письмовій довільній формі особисте

розпорядження фізичної особи на випадок

своєї смерті про виплату одноразової

грошової допомоги особі (особам) за її

вибором, визначивши розмір частки таких

осіб у відсотках.

Справжність підпису на особистому

розпорядженні фізичної особи на випадок

своєї смерті засвідчує керівник органу чи

підрозділу цивільного захисту або нотаріус.

Оригінал особистого розпорядження

фізичної особи на випадок своєї смерті

зберігається в особовій справі особи рядового

чи начальницького складу служби цивільного

захисту, яка його склала.

Порядок та строки передачі оригіналу

особистого розпорядження фізичної особи на

випадок своєї смерті керівнику органу чи

підрозділу цивільного захисту визначаються

Кабінетом Міністрів України.

Особа рядового чи начальницького складу

служби цивільного захисту має право у будь-

який час скасувати особисте розпорядження

фізичної особи на випадок своєї смерті або

скласти нове таке розпорядження.

Кожне нове особисте розпорядження

фізичної особи на випадок своєї смерті

скасовує дійсність попереднього такого

розпорядження.

Керівник органу чи підрозділу цивільного

захисту або нотаріус не має права

розголошувати зміст особистого (Відомості Верховної Ради України, 2013 р.,

№ 34-35, ст. 458):

1) у статті 118:

після частини другої доповнити новою

частиною такого змісту:

«3. Особа рядового і начальницького

складу служби цивільного захисту має право

скласти в письмовій довільній формі

особисте розпорядження на випадок своєї

загибелі (смерті) про виплату одноразової

грошової допомоги особі (особам) за її

вибором, визначивши розмір частки таких

осіб у відсотках (далі – особисте

розпорядження).

Справжність підпису на особистому

розпорядженні засвідчує керівник органу чи

підрозділу цивільного захисту або нотаріус.

Оригінал особистого розпорядження

зберігається в особовій справі особи

рядового і начальницького складу служби

цивільного захисту, яка його склала.

Порядок та строки передачі особою

рядового і начальницького складу служби

цивільного захисту оригіналу особистого

розпорядження керівнику органу чи

підрозділу цивільного захисту для

зберігання в особовій справі визначаються

Кабінетом Міністрів України.

Особа рядового і начальницького складу

служби цивільного захисту має право у

будь-який час скасувати особисте

розпорядження або скласти нове.

Кожне нове особисте розпорядження

скасовує дійсність попереднього особистого

розпорядження.

Заборонено розголошувати зміст

особистого розпорядження до встановлення

факту загибелі (смерті) особи, яка його

склала».

У зв’язку з цим частину третю вважати

частиною четвертою;

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

розпорядження фізичної особи на випадок

своєї смерті до встановлення факту загибелі

(смерті) особи, яка його склала».

У зв’язку з цим частину третю вважати

частиною четвертою;

б) частину четверту викласти в такій

редакції:

«4. Порядок призначення і виплати

одноразової грошової допомоги визначається

Кабінетом Міністрів України»;

2) статтю 1181 викласти в такій редакції:

«Стаття 1181. Особи, які мають право на

призначення та отримання одноразової

грошової допомоги

1. У випадках, передбачених пунктами 1 і

2 частини другої статті 118 цього Кодексу,

право на призначення та отримання

одноразової грошової допомоги мають особи,

визначені в цьому Кодексі.

2. За наявності особистого розпорядження

фізичної особи на випадок своєї смерті право

на призначення та отримання одноразової

грошової допомоги мають особи, на користь

яких складено таке особисте розпорядження,

у розмірі частки у відсотках, визначеної в

такому розпорядженні.

Незалежно від змісту особистого

розпорядження фізичної особи на випадок

своєї смерті право на одноразову грошову

допомогу мають малолітні, неповнолітні,

повнолітні непрацездатні діти, непрацездатна

вдова (непрацездатний вдівець) та

непрацездатні батьки загиблої (померлої)

особи у розмірі 50 відсотків частки, яка

належала б кожному з них у разі призначення

і виплати одноразової грошової допомоги без

особистого розпорядження фізичної особи на

випадок своєї смерті.

3. У разі відсутності особистого

розпорядження фізичної особи на випадок

своєї смерті або за наявності неохопленої

особистим розпорядженням частки розміру частину четверту викласти в такій

редакції:

«4. Порядок призначення і виплати

одноразової грошової допомоги

визначається Кабінетом Міністрів

України»;

2) статтю 1181 викласти в такій редакції:

«Стаття 1181. Особи, які мають право на

призначення та отримання одноразової

грошової допомоги

1. У випадках, передбачених пунктами 1

і 2 частини другої статті 118 цього Кодексу,

право на призначення та отримання

одноразової грошової допомоги мають

особи, визначені в цьому Кодексі.

2. За наявності особистого

розпорядження право на призначення та

отримання одноразової грошової допомоги

мають особи, на користь яких складено

особисте розпорядження, у розмірі частки,

визначеної в такому розпорядженні у

відсотках.

Незалежно від змісту особистого

розпорядження право на одноразову

грошову допомогу мають малолітні,

неповнолітні, повнолітні непрацездатні

діти, непрацездатна вдова (вдівець) та

непрацездатні батьки загиблої (померлої)

особи у розмірі 50 відсотків частки, яка

належала б кожному з них у разі

призначення і виплати одноразової

грошової допомоги за відсутності

особистого розпорядження.

3. У разі відсутності особистого

розпорядження або за наявності

неохопленої особистим розпорядженням

частки розміру одноразової грошової

допомоги право на призначення та

отримання такої одноразової грошової

допомоги (її частки) мають особи, визначені

у частині четвертій цієї статті, у рівних

частках.

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

одноразової грошової допомоги право на

призначення та отримання такої одноразової

грошової допомоги мають особи, визначені у

частині четвертій цієї статті, у рівних частках.

4. До членів сімей загиблих (померлих)

осіб, зазначених у пунктах 1 і 2 частини другої

статті 118 цього Кодексу, належать:

діти загиблої (померлої) особи, у тому

числі усиновлені, зачаті за життя загиблої

(померлої) особи та народжені після її смерті,

а також діти, стосовно яких загиблу (померлу)

особу було позбавлено батьківських прав;

один із подружжя, який пережив загиблу

(померлу) особу;

батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої)

особи, якщо вони не були позбавлені стосовно

неї батьківських прав або їхні батьківські

права були поновлені на час загибелі (смерті)

такої особи;

внуки загиблої (померлої) особи, якщо на

момент загибелі (смерті) такої особи батьки

таких внуків загинули (померли);

жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла

(померла) особа проживали однією сім’єю,

але не перебували у шлюбі між собою або в

будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей

факт встановлено рішенням суду, яке набрало

законної сили;

утриманці загиблої (померлої) особи,

визначені відповідно до Закону України «Про

пенсійне забезпечення осіб, звільнених з

військової служби, та деяких інших осіб».

5. У випадках, передбачених пунктами 3-5

частини другої статті 118 цього Кодексу,

право на призначення та отримання

одноразової грошової допомоги мають

відповідні особи рядового чи начальницького

складу служби цивільного захисту»;

3) у статті 1183:

а) частину першу викласти в такій редакції:

«1. Одноразова грошова допомога у

випадках, передбачених пунктами 1 і 2 4. До членів сім'ї загиблої (померлої)

особи, зазначеної у пунктах 1 і 2 частини

другої статті 118 цього Кодексу, належать:

діти, у тому числі усиновлені, зачаті за

життя загиблої (померлої) особи та

народжені після її смерті, а також діти,

стосовно яких загиблу (померлу) особу за її

життя було позбавлено батьківських прав;

один із подружжя, який пережив загиблу

(померлу) особу;

батьки (усиновлювачі) загиблої

(померлої) особи, якщо вони не були

позбавлені стосовно неї батьківських прав

або їхні батьківські права були поновлені на

час її загибелі (смерті);

внуки загиблої (померлої) особи, якщо на

момент її загибелі (смерті) їх батьки

загинули (померли);

жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла

(померла) особа проживали однією сім’єю,

але не перебували у шлюбі між собою або в

будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей

факт встановлено рішенням суду, яке

набрало законної сили;

утриманці загиблої (померлої) особи,

визначені відповідно до Закону України

«Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких

інших осіб».

5. У випадках, передбачених пунктами 3-

5 частини другої статті 118 цього Кодексу,

право на призначення та отримання

одноразової грошової допомоги мають

відповідні особи рядового і начальницького

складу служби цивільного захисту";

3) у статті 1183:

частину першу викласти в такій редакції:

"1. Одноразова грошова допомога у

випадках, передбачених пунктами 1 і 2

частини другої статті 118 цього Кодексу, за

відсутності особистого розпорядження

призначається і виплачується рівними

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

частини другої статті 118 цього Кодексу, за

відсутності особистого розпорядження

фізичної особи на випадок своєї смерті

призначається і виплачується рівними

частками всім особам, які мають право на її

призначення та отримання, за особистою

заявою відповідної особи або її законного

представника.

У разі відмови особи, зазначеної у частині

четвертій статті 1181 цього Кодексу, від

отримання одноразової грошової допомоги, а

також якщо одна із таких осіб у строк,

встановлений частиною сьомою цієї статті, не

реалізувала своє право на призначення та

отримання одноразової грошової допомоги, її

частка розподіляється між іншими особами,

які мають право на призначення та отримання

такої допомоги, у рівних частках.

Одноразова грошова допомога у випадках,

передбачених пунктами 1 і 2 частини другої

статті 118 цього Кодексу, за наявності

особистого розпорядження фізичної особи на

випадок своєї смерті виплачується особі

(особам), на користь яких складено таке

особисте розпорядження, у розмірі частки

визначеної в такому розпорядженні. У таких

випадках розмір часток обраховується із суми,

що залишилася після виплат, визначених

частиною другою статті 1181 цього Кодексу.

У разі відмови однієї з осіб, визначених в

особистому розпорядженні фізичної особи на

випадок своєї смерті, від отримання

одноразової грошової допомоги або якщо

одна з таких осіб у строк, встановлений

частиною сьомою цієї статті, не реалізувала

своє право на призначення та отримання такої

допомоги, її частка розподіляється між

іншими особами, які мають право на

призначення та отримання одноразової

грошової допомоги, у рівних частках.

Відмова від отримання одноразової

грошової допомоги від імені малолітніх, частками всім особам, які мають право на її

призначення та отримання, за особистою

заявою відповідної особи або її законного

представника.

У разі відмови однієї з осіб, зазначених у

частині четвертій статті 1181 цього Кодексу,

від призначення та отримання одноразової

грошової допомоги, а також якщо одна із

таких осіб у строк, встановлений частиною

сьомою цієї статті, не реалізувала своє право

на призначення та отримання одноразової

грошової допомоги, її частка розподіляється

між іншими особами, які мають право на

призначення та отримання такої допомоги, у

рівних частках.

Одноразова грошова допомога у

випадках, передбачених пунктами 1 і 2

частини другої статті 118 цього Кодексу, за

наявності особистого розпорядження

призначається і виплачується особі

(особам), на користь яких складено особисте

розпорядження, у розмірі частки, визначеної

в такому розпорядженні у відсотках. У таких

випадках розмір часток обраховується із

суми, що залишилася після виплат,

визначених абзацом другим частини другої

статті 1181 цього Кодексу.

У разі відмови однієї з осіб, зазначених в

особистому розпорядженні, від призначення

та отримання одноразової грошової

допомоги, а також якщо одна з таких осіб у

строк, встановлений частиною сьомою цієї

статті, не реалізувала своє право на

призначення та отримання такої допомоги, її

частка розподіляється між іншими особами,

які мають право на призначення та

отримання одноразової грошової допомоги,

у рівних частках.

Відмова від призначення та отримання

одноразової грошової допомоги від імені

малолітніх, неповнолітніх дітей загиблої

(померлої) особи, а також недієздатних осіб

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

неповнолітніх дітей загиблої (померлої)

особи, а також недієздатних осіб та осіб,

цивільна дієздатність яких обмежена, не

допускається.

Особи, які мають право на призначення та

отримання одноразової грошової допомоги,

можуть відмовитися від такої допомоги

шляхом подання заяви, справжність підпису

на якій засвідчується нотаріально»;

б) після частини четвертої доповнити

новою частиною такого змісту:

«5. Центральний орган виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері

цивільного захисту, органи і підрозділи

цивільного захисту безоплатно в порядку

електронної взаємодії отримують необхідну

інформацію від державних органів або органів

місцевого самоврядування, які є власниками

(розпорядниками, держателями,

володільцями, адміністраторами тощо)

інформаційних (автоматизованих),

інформаційно-комунікаційних,

комунікаційних і довідкових систем, реєстрів

та банків даних, у тому числі з Єдиного

державного демографічного реєстру,

Державного реєстру актів цивільного стану

громадян, відомчої інформаційної системи

Державної міграційної служби, Єдиного

реєстру досудових розслідувань, Єдиного

державного реєстру судових рішень, Єдиного

реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих

обставин, банку даних про дітей-сиріт, дітей,

позбавлених батьківського піклування, і сім’ї

потенційних усиновлювачів, опікунів,

піклувальників, прийомних батьків, батьків-

вихователів тощо щодо складу сім’ї загиблої

(померлої) особи, зазначеної у пункті 1 або 2

частини другої статті 118 цього Кодексу, яка є

необхідною для прийняття рішення про

призначення і здійснення виплати

одноразової грошової допомоги, відповідно та осіб, цивільна дієздатність яких

обмежена, які мають право на призначення

та отримання одноразової грошової

допомоги, не допускається.

Особи, які мають право на одноразову

грошову допомогу, можуть відмовитися від

її призначення та отримання шляхом

подання заяви, справжність підпису на якій

засвідчується нотаріально»;

після частини четвертої доповнити

новою частиною такого змісту:

«5. Центральний орган виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері

цивільного захисту, органи і підрозділи

цивільного захисту безоплатно в порядку

електронної взаємодії отримують необхідну

інформацію від державних органів, які є

власниками (розпорядниками, держателями,

володільцями, адміністраторами тощо)

інформаційних (автоматизованих),

інформаційно-комунікаційних,

комунікаційних і довідкових систем,

реєстрів та банків даних, у тому числі з

Єдиного державного демографічного

реєстру, Державного реєстру актів

цивільного стану громадян, Єдиного

державного реєстру судових рішень,

Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за

особливих обставин, банку даних про дітей-

сиріт, дітей, позбавлених батьківського

піклування, і сім’ї потенційних

усиновлювачів, опікунів, піклувальників,

прийомних батьків, батьків-вихователів

тощо, про осіб, які мають право на

отримання одноразової грошової допомоги.

Порядок отримання інформації з реєстрів

та інформаційних баз даних визначається

розпорядником персональних даних, що

містяться у відповідних реєстрах або базах

даних».

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

до Закону України «Про захист персональних

даних».

Порядок отримання інформації з реєстрів

та інформаційних баз даних визначається

Кабінетом Міністрів України».

У зв’язку з цим частини п’яту і шосту

вважати відповідно частинами шостою і

сьомою;

4) статтю 1184 доповнити частиною

другою такого змісту:

«2. Одноразова грошова допомога не

призначається особам, які умисно позбавили

життя чи вчинили замах на особу (осіб), яка

(які) має (мають) відповідно до цього Кодексу

право на отримання одноразової грошової

допомоги, або притягалися до

адміністративної чи кримінальної

відповідальності за вчинення

правопорушення щодо загиблої (померлої)

особи, що встановлено судовим рішенням.

У судовому порядку у виплаті грошової

допомоги може бути відмовлено або її

виплата припинена чи призупинена особам,

щодо яких встановлено факт ухиляння від

виконання обов’язку щодо утримання

загиблої (померлої) особи.

У разі наявності спору між особами, які

мають право на отримання одноразової

грошової допомоги, або між такими особами і