Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей здійснення митного контролю у період дії воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 9224

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 8 червня

2023 року (протокол № 157) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо

особливостей здійснення митного контролю у період дії воєнного стану

(реєстр. № 9224 від 19.04.2023), поданий народними депутатами України

Совою О. Г., Гетманцевим Д. О. та Лукашевим О. А.

Законопроектом пропонується, зокрема:

з 01 липня 2023 р. відновити повноваження митних органів на

проведення документальних перевірок (зустрічних звірок) дотримання вимог

законодавства України з питань митної справи, у тому числі щодо

своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів

при переміщенні товарів через митний кордон України, а також визначити

особливості проведення таких перевірок протягом дії правового режиму

воєнного стану на території України;

установити, що у разі сплати платником податків протягом 30

календарних днів з дня, наступного за днем отримання податкового

повідомлення-рішення, суми податкового зобов’язання, нарахованого за

результатами документальних перевірок, які були відновлені або розпочаті з

01 липня 2023 р. та завершені до дня припинення або скасування дії правового

режиму воєнного стану на території України, адміністративні стягнення за

порушення митних правил не накладаються;

врегулювати питання припинення обов’язку із сплати митних платежів,

а також митних режимів для товарів, які були примусово відчужені або

вилучені відповідно до Закону України «Про передачу, примусове відчуження

або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного

стану» (протягом дії правового режиму воєнного стану, введеного з

24.02.2022);

збільшити строки для подання та розгляду заперечень підприємств у разі

незгоди з висновками, викладеними в акті (довідці) про результати

документальної перевірки;

До реєстр. № 9224 від 19.04.2023

2встановити, що алгоритми дій посадових осіб митних органів під час

здійснення пост-митного контролю, а також під час проведення

документальних перевірок з окремих питань, визначаються центральним

органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику;

встановити, що порядки оформлення митними органами результатів

пост-митного контролю, а також результатів документальних перевірок

дотримання вимог законодавства України з питань митної справи

визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його реалізація не

потребує додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів, водночас

сприятиме збільшенню надходжень до державного бюджету. Зокрема,

прийняття законопроекту дозволить митним органам реалізувати наявні

матеріали результатів аналізу митних декларацій, які мають ознаки порушень

вимог законодавства України з питань митної справи, та здійснити додаткові

донарахування сум грошових зобов’язань більше ніж на 1 млрд гривень.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень не потребує фінансових

витрат з державного чи місцевих бюджетів, однак, за інформацією

розробників, сприятиме збільшенню надходжень державного бюджету.

Загалом Мінфін підтримує законопроект.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів державного бюджету від митних платежів

залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА