Проєкт Закону про внесення зміни до пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України щодо доступного іпотечного кредитування громадян

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 9195 від 10.04.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 18 травня

2023 року (протокол № 155) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення зміни до пункту 165.1 статті 165 Податкового

кодексу України щодо доступного іпотечного кредитування громадян

(реєстр. № 9195 від 10.04.2023), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонується не включати до загального місячного

(річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб

дохід, отриманий платником податку як додаткове благо, у вигляді сплаченої на

користь фізичної особи – позичальника компенсації першого внеску за кредитом,

забезпеченим іпотекою, частини процентної ставки, частини суми повернення

кредиту, наданих відповідно до Умов забезпечення приватним акціонерним

товариством «Українська фінансова житлова компанія» /далі – ПрАТ

«Укрфінжитло»/ доступного іпотечного кредитування громадян України,

затверджених Кабінетом Міністрів України.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що реалізація

положень законопроекту матиме вплив на розвиток регіонів, оскільки сприятиме

залученню інвестицій у розвиток житлового будівництва, покращенню умов

проживання, підвищенню рівня життя населення.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме видатків з державного

бюджету, водночас може призвести до зменшення надходжень до державного

бюджету від військового збору та податку на доходи фізичних осіб. Зокрема

Мінфін відмічає, що до кінця 2023 року ПрАТ «Укрфінжитло» планує

сформувати кредитний портфель у розмірі 14,2 млрд грн (більше 12 тисяч

квартир) та спрямувати у 2023 році 172,4 млн грн на виплату компенсацій

частини процентної ставки за кредитами, що відповідно передбачатиме сплату

фізичними особами 33,6 млн грн у дохід бюджету. Загалом Мінфін не заперечує

щодо подальшого розгляду законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм частини

2

До реєстр. № 9195 від 10.04.2023

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідного закону

(з дня, наступного за днем його опублікування) не узгоджується з вимогами

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення в

дію законів, які мають вплив на показники бюджету. Разом з тим, згідно з

підпунктом 1 пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України частина третя

статті 27 цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного стану або для

здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

недонадходження доходів державного і місцевих бюджетів від податку на

доходи фізичних осіб та доходів державного бюджету від військового збору).

У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА