Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за перешкоджання діяльності тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. № 9188

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 травня 2023 року (протокол №155 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за

перешкоджання діяльності тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних

комісій Верховної Ради України (реєстр. № 9188 від 06.04.2023), поданий

народними депутатами України Шаховим С.В., Котом АБ. та іншими народними

депутатами України, повідомляє таке.

Законопроектом пропонується доповнити Кодекс України про

адміністративні правопорушення новою статтею 188-58, встановивши

адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог тимчасових

слідчих комісій чи спеціальних тимчасових слідчих комісій Верховної Ради

України, у вигляді накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від трьохсот

п’ятдесяти до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного

мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу становитиме від 5 950 до

25 500 гривень/.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення таких

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону).

Міністерство фінансів України, зазначаючи про такий вплив

законопроекту на доходну частину державного бюджету, звертає увагу, що у

законопроекті не визначено осіб, які мають право складати протоколи про

адміністративні правопорушення, передбачені новою статтею 188-58, відтак у

разі покладення таких повноважень на державні органи або інші бюджетні

установи реалізація цих положень проекту акта може призвести до додаткових

бюджетних витрат. Однак відсутність необхідних для розрахунку даних

унеможливила проведення Мінфіном оцінки вартісної величини впливу

положень законопроекту на показники бюджету в частині доходів та видатків.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо

посилення адміністративної відповідальності за перешкоджання діяльності

тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України

за реєстр. № 9188 має опосередкований вплив на показники державного бюджету

(може призвести до збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень

та видатків у разі необхідності встановлення додаткових повноважень

державного органу). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА