Тип: Звичайний
№ 9158
Дата: 30 березня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9158
про внесення змін до Статуту внутрішньої Служби Збройних Сил України щодо удосконалення питань оформлення
документів та лікування військовослужбовців під час дії воєнного стану
Автор(и): Народні депутати України Безугла М. В., Копитін І. В.,
Бондаренко О. В., Вагнєр В. О., Третьякова Г. М., Івченко В. Є.,
Веніславський Ф. В., Радуцький М. Б., Фролов П. В., Клочко А.
А., Кравчук Є. М., Радіна А. О., Василевська-Смаглюк О. М.,
Павлюк М. В., Лаба М. М., Завітневич О. М., Тарасенко Т. П.,
Мазурашу Г. Г., Костенко Р. В., Чернєв Є. В., Богданець А. В.,
Арахамія Д. Г., Зуб В. О., Вінтоняк О. В., Задорожній М. М.,
Борзова І. Н., Бакумов О. С., Соболєв С. В., Горбенко Р. О.,
Мисягін Ю. М., Горобець О. С., Богуцька Є. П., Перебийніс М.
В., Дануца О. А., Хлапук М. М., Пузійчук А. В., Бобровська С.
А.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 26.04.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2
3
4
5
6 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
7 Про внесення змін до Статуту
внутрішньої служби Збройних Сил
України щодо удосконалення питань
оформлення документів та лікування
військовослужбовців під час дії воєнного
стануПро внесення змін до Статуту
внутрішньої служби Збройних Сил
України щодо удосконалення питань
оформлення документів та лікування
військовослужбовців під час дії воєнного
стану
8
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
9 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
10 І. Внести до Статуту внутрішньої служби
Збройних Сил України, затвердженого
Законом України «Про Статут внутрішньої
служби Збройних Сил України» (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 22-23, ст.
194; 2015 р., № 13, ст. 92; 2020 р., № 3, ст. 24
із наступними змінами) такі зміни:І. Внести до Статуту внутрішньої служби
Збройних Сил України, затвердженого
Законом України «Про Статут внутрішньої
служби Збройних Сил України» (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 22-23,
ст. 194 із наступними змінами), такі зміни:
11 1) абзац двадцять восьмий частини третьої
статті 87 викласти в такій редакції:1. Абзац двадцять восьмий частини
третьої статті 87 викласти в такій редакції:
-1- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Фріз І. В. (р.к.
№198), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195)Відхилено
«за результатами проведеного службового
розслідування щодо одержання
військовослужбовцем травми (поранення,
контузії, каліцтва) складати довідку
встановленого зразка про обставини
одержання травми (поранення, контузії,
каліцтва) та подавати її до закладу охорони
здоров’я, в якому лікується поранений
(травмований), але не пізніше п’яти днів з дня
закінчення службового розслідування
обставин одержання травми (поранення,
контузії, каліцтва), а у разі відсутності
можливості проведення такого розслідування
(частина п’ята статі 260 цього Статуту) – не
пізніше п’яти днів з дня одержання
військовослужбовцем травми (поранення,
контузії, каліцтва);»
-2- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено12 «у встановленому порядку складати
довідку про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва)»;
викласти в такій редакції:
"за результатами проведеного службового
розслідування щодо отримання
військовослужбовцем поранення (травми,
отруєння) складати довідку встановленого
зразка про обставини одержання травми
(поранення, контузії, каліцтва). Довідку про
обставини травми (поранення, контузії, «у встановленому порядку складати
довідку про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва)».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
каліцтва) в усіх випадках подавати до закладу
охорони здоров’я, в якому лікується
поранений (травмований), після проведення
службового розслідування, але не пізніше 10
діб після отримання поранення (травми,
отруєння);"
-3- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Чорний В. І.
(р.к. №151), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к.
№149), Н.д. Загородній Ю. І. (р.к. №143),
Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Ларін С.
М. (р.к. №132)Відхилено
«за результатами проведеного службового
розслідування щодо одержання
військовослужбовцем травми (поранення,
контузії, каліцтва) у встановленому порядку
складати довідку про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва).»
-4- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
В абзаці другому пункту 1 розділу І
законопроєкту словосполучення «довідку про
обставини травми» замінити на
словосполучення «довідку про обставини
отримання травми».
-5- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. Абзац другий пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
««у встановленому порядку складати
довідку про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва) не пізніше 10 діб після
отримання травми (поранення, контузії,
каліцтва);»;».
Обгрунтування:
Дана поправка пропонує передбачити
уточнення, що начальник медичної служби
бригади зобов’язаний у встановленому
порядку складати довідку про обставини
травми (поранення, контузії, каліцтва) не
пізніше 10 діб після отримання травми
(поранення, контузії, каліцтва).
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Адже термін видачі вказаної довідки у
запропонованій редакції законопроекту не
вказується, що може призвести до збільшення
терміну видачі відповідної довідки
начальником медичної служби та спричинити
ризик зловживань.
-6- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Відхилено
Абзац 2 пункту 1 розділу І законопроекту
викласти у новій редакції наступного змісту:
«у встановленому порядку складати
довідку про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва) за результатами
проведеного службового розслідування щодо
отримання військовослужбовцем травми або
без проведення такого розслідування у
випадках прямо передбачених у цьому
Статуті. У випадку необхідності проведення
службового розслідування довідка
складається не пізніше 10 діб після отримання
військовослужбовцем травми;»;
На відміну від чинної редакції Статуту,
запропонована авторами редакція цього
пункту фактично пропонує відмовитися від
необхідності проведення службового
розслідування щодо отримання
військовослужбовцем травми при підготовці
довідки та не встановлює строки підготовки
для такої довідки. Тому пропонується, з
урахуванням запропонованої у законопроекті
ініціативи, передбачити необхідність видання
довідки саме після службового розслідування
та у визначений строк, окрім випадків прямо
передбачених у Статуті, що пропонуються у
законопроекті.
-7- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
за результатами проведеного службового
розслідування щодо отримання
військовослужбовцем поранення (травми,
поранення, контузії, кліцтва) складати довідку
про обставини травми (поранення, контузії,
каліцтва). Довідку про обставини травми
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(поранення, контузії, каліцтва) в усіх
випадках подавати до закладу охорони
здоров’я, в якому лікується поранений
(травмований), після проведення службового
розслідування, але не пізніше 10 діб після
отримання поранення (травми, отруєння);
13 2) у статті 260: 2. У статті 260:
-8- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),
Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д.
Івченко В. Є. (р.к. №185), Н.д. Касай Г. О.
(р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
Абзац другий пункту 2 розділу І викласти
в такій редакції:
«у частині другій слова «довідку про
травму (каліцтво, поранення, контузію)»
замінити словами «довідку про обставини
травми (поранення, контузії, каліцтва)».Народні депутати
України - члени Комітету
-9- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І
законопроєкту словосполучення «довідку про
обставини травми» замінити на
словосполучення «довідку про обставини
отримання травми».
-10- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано14 у частині другій слова «довідку про травму
(поранення, контузії, каліцтва)» замінити
словами «довідку про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва)»;
Абзац другий пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«у частині другій слова «довідку про
травму (каліцтво, поранення, контузію)»
замінити словами «довідку про обставини
травми (поранення, контузії, каліцтва)»;у частині другій слова «довідку про
травму (каліцтво, поранення, контузію)»
замінити словами «довідку про обставини
травми (поранення, контузії, каліцтва)»;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
15 доповнити частиною третьою такого
змісту:після частини другої доповнити новою
частиною такого змісту:
-11- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Фріз І. В. (р.к.
№198), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195)Враховано частково
«Довідка про обставини одержання
військовослужбовцем травми (поранення,
контузії, каліцтва) складається на підставі
рапорту безпосереднього командира про
одержання військовослужбовцем травми
(поранення, контузії, каліцтва), після
розслідування обставин одержання такої
травми (поранення, контузії, каліцтва), що
невідкладно, але не пізніше ніж протягом
п’яти днів з дня одержання травми
(поранення, контузії, каліцтва), проводиться
начальником медичної служби бригади в
порядку, встановленому Міністерством
оборони України.»
-12- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
частину вилучити
«Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається, як
правило, після проведення відповідного
розслідування».
-13- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Чорний В. І.
(р.к. №151), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к.
№149), Н.д. Загородній Ю. І. (р.к. №143),
Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Ларін С.
М. (р.к. №132)Враховано редакційно
Довідка про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва) складається після
проведення службового розслідування щодо
одержання військовослужбовцем травми
(поранення, контузії, каліцтва)
-14- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Враховано частково16 «Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається, як
правило, після проведення відповідного
розслідування».
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроєкту словосполучення «довідку про
обставини травми» замінити на «Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається
начальником медичної служби військової
частини, як правило, після проведення
відповідного розслідування обставин
отримання військовослужбовцем травми
(поранення, контузії, каліцтва)».
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
словосполучення «довідку про обставини
отримання травми».
-15- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково
2. Абзац четвертий пункту 2 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
««Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) встановленого
зразка складається начальником медичної
служби військової частини за результатами
проведеного службового розслідування за
участю безпосереднього начальника
військовослужбовця щодо обставин
отримання військовослужбовцем травми
(поранення, контузії, каліцтва), крім випадків,
коли закон звільняє від необхідності
проведення такого службового
розслідування.».».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується більш
вдале формулювання новели законопроекту
щодо складання довідки про обставини
травми.
Пропонується передбачити, що довідка
про обставини травми встановленого зразка
складається начальником медичної служби
військової частини за результатами
проведеного службового розслідування за
участю безпосереднього начальника
військовослужбовця щодо обставин
отримання військовослужбовцем травми, крім
випадків, коли закон звільняє від необхідності
проведення такого службового розслідування.
Адже в новелі законопроекту не зрозуміло,
про проведення якого саме розслідування йде
мова, ким має здійснюватися таке
розслідування, щодо чого проводиться таке
розслідування та що означає вжите у вказаній
нормі словосполучення «як правило».
Пропоноване формулювання базується на
положеннях Закону України «Про Статут
внутрішньої служби Збройних Сил України»
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
від 24.03.1999 №548-ХІV та Наказу
Міністерства оборони України «Положення
про військово-лікарську експертизу у
Збройних Силах України» від14.08.2008
№402.
-16- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано редакційно
Абзац четвертий пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається в
порядку, встановленому Міністерством
оборони України, після проведення
відповідного розслідування, крім випадків,
встановлених частиною п’ятою цієї статті».
-17- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Враховано редакційно
Абзац 4 пункту 2 розділу І законопроекту
викласти у новій редакції наступного змісту:
«Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається
після проведення службового розслідування
щодо отримання військовослужбовцем
травми або без проведення такого
розслідування у випадках прямо
передбачених у цьому Статуті.».
Пропонується нова редакція нового пункту
Статуту, оскільки запропонована авторами
законопроекту редакція містить
невизначеність:
- з приводу того про проведення якого
саме розслідування йде мова;
- використання конструкції «як правило»
надає по суті право на власний розсуд
визначати випадки (обставини) в яких довідка
видається після проведення розслідування чи
без такого розслідування.
-18- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
Довідка про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва) складається, після
проведення службового розслідування. щодо
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
отримання військовослужбовцем поранення
(травми, поранення, контузії, каліцтва).
-19- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),
Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д.
Івченко В. Є. (р.к. №185), Н.д. Касай Г. О.
(р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
Абзац четвертий пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається
начальником медичної служби військової
частини, як правило, після проведення
відповідного розслідування обставин
отримання військовослужбовцем травми
(поранення, контузії, каліцтва)».Народні депутати
України - члени Комітету
-20- Н.д. Кондратюк О. К. (р.к. №166) Враховано редакційно
Абзац четвертий пункту 2) законопроекту
викласти у такій редакції:
«Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) складається
після проведення відповідного розслідування,
за винятком випадків, визначених частиною
п’ятою цієї статті».
-21- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено 17 У зв’язку з цим частину третю вважати
частиною четвертою; видалити У зв’язку з цим частину третю вважати
частиною четвертою;
18 частину четверту викласти в такій редакції: частину четверту викласти в такій
редакції:
19 «У разі якщо обстановка не дозволяє -22- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано редакційно «У разі якщо обстановка не дозволяє
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
назву довідки викласти і слова привести у
відповідність до однієї назви по всьому тексту
змін
«У разі якщо обстановка не дозволяє
надати довідку про обставини довідку про
обставини травми (поранення, контузії,
каліцтва) до направлення
військовослужбовця, який одержав травму
(поранення, контузію, каліцтво) на лікування
поза розташуванням військової частини, така
довідка у порядку, встановленому
Міністерством оборони України,
направляється до військового закладу
охорони здоров’я в системі Міністерства
оборони України або територіального центру
комплектування та соціальної підтримки»;
-23- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
В абзаці сьомому пункту 2 розділу І
законопроєкту словосполучення «військового
закладу охорони здоров’я» замінити на
словосполучення «закладу охорони здоров’я в
системі Міністерства оборони України».
-24- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Чорний В. І.
(р.к. №151), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к.
№149), Н.д. Загородній Ю. І. (р.к. №143),
Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Ларін С.
М. (р.к. №132)Враховано редакційно
У разі якщо обстановка не дозволяє надати
довідку про обставини травми (поранення,
контузії, каліцтва) до направлення
військовослужбовця, який одержав травму
(поранення, контузії, каліцтва) на лікування
поза розташуванням військової частини, така
довідка у порядку, встановленому
Міністерством оборони України,
направляється до закладу охорони здоров’я в
системі Міністерства оборони України або
територіального центру комплектування та
соціальної підтримки».надати довідку про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) до
направлення військовослужбовця, який
одержав травму (поранення, контузії,
каліцтва) на лікування поза розташуванням
військової частини, така довідка у порядку,
встановленому Міністерством оборони
України, направляється до військового
закладу охорони здоров’я або територіального
центру комплектування та соціальної
підтримки»;
-25- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частковонадати довідку про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва) до
направлення військовослужбовця, який
одержав травму (поранення, контузію,
каліцтво), на лікування поза розташуванням
військової частини, така довідка
направляється до військового закладу
охорони здоров’я або територіального
центру комплектування та соціальної
підтримки у порядку, встановленому
Міністерством оборони України»;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3. В абзаці сьомому пункту 2 Розділу І
законопроекту слова «Довідка про травму
(поранення, контузії, каліцтва)» замінити
словами «Довідка про обставини травми
(поранення, контузії, каліцтва)», а слова
«наказу командира військової частини»
замінити словами «рапорту командира
військової частини».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити,
що мова в даній нормі йде про довідку про
обставини травми (поранення, контузії,
каліцтва), адже саме таке формулювання
щодо назви цього документа пропонується
іншими положеннями даного законопроекту.
Також пропонується вказати, що командир
військової частини видає не наказ про
отримання військовослужбовцем поранення, а
відповідний рапорт.
Оскільки наказ є розпорядженням про
проведення певних дій, а не про події, які
стались без видання будь-якого наказу.
Тому мова, очевидно, має йти про рапорт
відповідного командира.
-26- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано редакційно
В абзаці дев'ятому пункту 2 розділу І
законопроекту слова та розділові знаки
«травма, поранення, контузія, каліцтво
отримані військовослужбовцем внаслідок
бойових уражень або дій з боку противника в
районі ведення бойових дій» замінити