Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за перевищення граничних розмірів комісійної винагороди (інтерчейнджу) при здійсненні міжбанківських платіжних операцій з використанням платіжної картки

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №9171

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 травня 2023 року (протокол №155 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо встановлення відповідальності за перевищення

граничних розмірів комісійної винагороди (інтерчейнджу) при здійсненні

міжбанківських платіжних операцій з використанням платіжної картки (реєстр.

№ 9171 від 03.04.2023), поданий народними депутатами України Кузьміних С.В.

та Мазурашу Г.Г, і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується внести зміни до Кодексу України про

адміністративні правопорушення, передбачивши адміністративну

відповідальність за перевищення встановлених законом граничних розмірів

інтерчейнджу і за повторне вчинення такого правопорушення протягом року у

вигляді накладення на фізичних осіб- підприємців та посадових осіб юридичних

осіб, які є об'єктами оверсайта платіжної інфраструктури, штрафу у розмірі від

п’ятисот до тисячі п’ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

/виходячи з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму

доходів громадян 17 грн, розмір штрафу становитиме від 8 500 до 25 500

гривень/.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення таких

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту висловлює ряд зауважень щодо реалізації його положень та не

підтримує прийняття законопроекту, зазнаючи серед іншого, що відсутність

даних для розрахунку унеможливила проведення оцінки впливу запропонованих

норм на показники бюджету (додається).

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

2

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо встановлення відповідальності за перевищення

граничних розмірів комісійної винагороди (інтерчейнджу) при здійсненні

міжбанківських платіжних операцій з використанням платіжної картки за реєстр.

№ 9171 має опосередкований вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА