Проєкт Закону про лісові репродуктивні ресурси

1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 9116

про лісові репродуктивні ресурси

Автор(и): Народні депутати України Бондаренко О. В., Овчинникова Ю.

Ю., Криворучкіна О. В., Лабунська А. В., Матусевич О. Б.,

Мандзій С. В., Шахов С. В., Кривошеєв І. С., Прощук Е. П.,

Фельдман О. Б., Короленко-Усова В. Ю.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань екологічної політики та природокористування

Дата розгляду в комітеті: 29.06.2026

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ

2 вноситься народним депутатом України

3 О. Бондаренком

4 та іншими народними депутатами

5 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

Назву викласти в такій редакції:

«Про лісовий репродуктивний матеріал».

-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено6 про лісові репродуктивні ресурси

Про торгівлю лісовими репродуктивними

ресурсамиПро лісові репродуктивні ресурси

-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.

Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Соколов

М. В. (р.к. №452), Н.д. Наливайченко В. О.

(р.к. №164), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.

№179), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.

Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Євтушок

С. М. (р.к. №436)Відхилено

У преамбулі законопроекту після слів

"сфері лісових репродуктивних ресурсів,"

додати слово "зокрема".

-4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено7 Цей Закон спрямований на відтворення

лісів і визначає правові та організаційні засади

у сфері лісових репродуктивних ресурсів,

виробництва, обігу та використання лісового

репродуктивного матеріалу, а також порядок

здійснення державного управління та

регулювання у цій сфері.

Преамбулу викласти в такій редакції:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«Цей Закон визначає правові та

організаційні засади виробництва, обігу та

використання лісового репродуктивного

матеріалу, здійснення державного управління

та регулювання у цій сфері.».

-5- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено

Цей Закон визначає правові та

організаційні засади у сфері торгівлі лісовими

репродуктивними ресурсами, виробництва,

обігу та використання лісового

репродуктивного матеріалу, а також порядок

здійснення державного управління та

регулювання у цій сфері.

-6- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено

Цей Закон спрямований на забезпечення

потреб відтворення лісів і визначає правові та

організаційні засади у сфері лісових

репродуктивних ресурсів, виробництва, обігу

та використання лісового репродуктивного

матеріалу, а також порядок здійснення

державного управління та регулювання у цій

сфері.

-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.

Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Соколов

М. В. (р.к. №452), Н.д. Наливайченко В. О.

(р.к. №164), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.

№179), Н.д. Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д.

Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Євтушок

С. М. (р.к. №436)Відхилено

По всьому тексту законопроекту слова

"Уповноважений орган з оцінки відповідності

лісових репродуктивних ресурсів" замінити

словами "Уповноважена установа з оцінки

відповідності лісових репродуктивних

ресурсів" у відповідних відмінках.

-8- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано8 Розділ I

Преамбулу та Розділ І законопроекту

викласти у такій редакції:

«Цей Закон спрямований на забезпечення

потреб держави у відтворенні лісів та регулює Народні депутати -

члени КомітетуЦей Закон спрямований на забезпечення

потреб держави у відтворенні лісів, регулює

правові і організаційні відносини у сфері

лісових репродуктивних ресурсів, пов'язані

з виробництвом, обігом, використанням,

випробуванням і дослідженням лісового

репродуктивного матеріалу, та визначає

порядок здійснення державного управління

і регулювання у сфері лісових

репродуктивних ресурсів.

Розділ I

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

1) автохтонний деревостан – деревостан,

що безперервно поновлюється у природний

спосіб протягом багатьох поколінь чи

відновлюється штучно з репродуктивного

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

правові і організаційні відносини у сфері

лісових репродуктивних ресурсів, пов'язані з

виробництвом, обігом, використанням,

випробовуванням та дослідженням лісового

репродуктивного матеріалу, а також визначає

порядок здійснення державного управління та

регулювання у сфері лісових репродуктивних

ресурсів.

Розділ I

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

1) автохтонний деревостан – деревостан,

який безперервно поновлюється природним

шляхом протягом багатьох поколінь чи

відновлювався штучно з репродуктивного

матеріалу, зібраного в тому самому

деревостані або у деревостанах, розташованих

у безпосередній близькості;

2) акт попереднього обстеження

лісонасіннєвого об’єкта – документ, який

оформляється на об’єктах постійної

лісонасіннєвої бази, інших об’єктах лісового

насінництва за результатами фенологічних

спостережень з метою прогнозування

очікуваного врожаю;

3) атестаційний паспорт – документ, який

оформляється на об’єкти постійної

лісонасіннєвої бази (лісові генетичні

резервати, постійні лісонасіннєві ділянки,

плюсові деревостани, плюсові дерева та

лісонасіннєві плантації), що відповідають

атестаційним вимогам;

4) атестація виробників лісового

репродуктивного матеріалу – процедура

перевірки (сукупність заходів), що

здійснюється з метою оцінки фахової

відповідності та матеріально-технічного

забезпечення виробників лісового

репродуктивного матеріалу щодо матеріалу, зібраного в тому самому

деревостані або у деревостанах,

розташованих у безпосередній близькості

від нього;

2) акт попереднього обстеження

лісонасіннєвого об’єкта – документ, що

оформлює виробник або постачальник

лісового репродуктивного матеріалу на

об’єктах постійної лісонасіннєвої бази,

інших об’єктах лісового насінництва за

результатами фенологічних спостережень

для прогнозування очікуваного врожаю;

3) атестаційний паспорт – документ, що

оформлюється на об’єкти постійної

лісонасіннєвої бази (лісові генетичні

резервати, постійні лісонасіннєві ділянки,

плюсові деревостани, плюсові дерева та

лісонасіннєві плантації), що відповідають

атестаційним вимогам;

4) атестація виробників лісового

репродуктивного матеріалу – перевірка

(сукупність заходів), що її проводять для

оцінки фахової відповідності та

матеріально-технічної бази виробників

лісового репродуктивного матеріалу щодо

виробництва лісового репродуктивного

матеріалу;

5) атестація об’єктів постійної

лісонасіннєвої бази – перевірка (сукупність

заходів), що її проводять для оцінки

технічних та селекційних характеристик

створених або відібраних об’єктів лісового

насінництва, розсадництва та лісової

репродукції, наданих суб’єктами лісового

насінництва, розсадництва і лісової

репродукції;

6) батьки родини (родин) – вихідні

дерева, що їх використовують для

отримання потомства через контрольоване

або вільне запилення одного визначеного

вихідного дерева, що використовують як

материнську особину, пилком іншого

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

виробництва лісового репродуктивного

матеріалу;

5) атестація об’єктів постійної

лісонасіннєвої бази – процедура перевірки

(сукупність заходів), що здійснюється з метою

оцінки технічних та селекційних

характеристик створених або відібраних

об’єктів лісового насінництва, розсадництва

та лісової репродукції, наданих суб’єктами

лісового насінництва, розсадництва та лісової

репродукції;

6) батьки родини (родин) – вихідні дерева,

які використовуються для отримання

потомства шляхом контрольованого або

вільного запилення одного визначеного

вихідного дерева, яке використовується як

материнська особина, пилком іншого

батьківського дерева (отримуються повні

сібси) або кількох визначених чи

невизначених вихідних дерев (напівсібси);

7) вегетативний матеріал – стеблові живці,

листкові живці та кореневі живці, експланти

або зародки для мікроклонального

розмноження, бруньки, відсадки, корені,

пагони, кілки та будь-які частини рослини,

призначені для садіння та виробництва

лісового садивного матеріалу;

8) ведення атестаційного паспорта –

процес систематичного внесення

виробниками лісового репродуктивного

матеріалу та утримувачами лісового базового

матеріалу до атестаційного паспорта

інформації щодо охорони, захисту від

шкідників і хвороб, обліку очікуваного

врожаю, заготівлі лісового насіння,

селекційного догляду та періодичної

інвентаризації об’єктів постійної

лісонасіннєвої бази;

9) виключення з переліку об'єктів

постійної лісонасіннєвої бази – припинення

обліку об'єктів постійної лісонасіннєвої бази

як таких, що використовувалися для заготівлі батьківського дерева (для отримання повних

сібсів) або кількох визначених чи

невизначених вихідних дерев (для

отримання напівсібсів);

7) вегетативний матеріал – стеблові,

листкові та кореневі живці, експланти або

зародки для мікроклонального

розмноження, бруньки, відсадки, корені,

пагони, кілки та будь-які частини рослини,

призначені для садіння та виробництва

лісового садивного матеріалу;

8) ведення атестаційного паспорта –

систематичне внесення виробниками

лісового репродуктивного матеріалу та

утримувачами лісового базового матеріалу

до атестаційного паспорта інформації про

охорону, захист від шкідників і хвороб,

облік очікуваного врожаю, заготівлю

лісового насіння, селекційний догляд та

періодичну інвентаризацію об’єктів

постійної лісонасіннєвої бази;

9) виключення об'єкта з переліку об'єктів

постійної лісонасіннєвої бази – припинення

обліку об'єктів постійної лісонасіннєвої бази

як таких, що використовувалися для

заготівлі лісового насіння і втратили свою

цінність як джерело якісного лісового

насіння внаслідок зниження репродуктивної

здатності, старіння дерев, пошкодження їх

шкідниками чи хворобами, зміни клімату,

складу ґрунту, гідрологічного режиму, що

негативно впливають на здатність дерев до

плодоношення, а також у зв’язку з втратою

перспективності через використання

атестованих, більш перспективних об’єктів

постійної лісонасіннєвої бази для заготівлі

лісового насіння;

10) виробник лісового репродуктивного

матеріалу – суб’єкт господарювання

(юридична особа або фізична особа –

підприємець), що провадить діяльність з

виробництва, реалізації, імпорту, експорту

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

лісового насіння і втратили свою цінність як

джерело якісного лісового насіння внаслідок

зниження продуктивності, старіння дерев,

пошкодження їх шкідниками чи хворобами,

зміни клімату, складу ґрунту, гідрологічного

режиму, які негативно впливають на здатність

дерев до плодоношення, а також у зв’язку з

втратою перспективності через атестовані,

більш перспективні об’єкти постійної

лісонасіннєвої бази для заготівлі лісового

насіння;

10) виробник лісового репродуктивного

матеріалу – суб’єкт господарювання

(юридична особа або фізична особа-

підприємець), що провадить діяльність з

виробництва, реалізації, імпорту, експорту

лісового репродуктивного матеріалу

відповідно до вимог, встановлених цим

Законом;

11) виробництво лісового

репродуктивного матеріалу – всі етапи

отримання насіннєвого матеріалу та

вирощування лісового садивного матеріалу з

лісового насіння або вегетативного матеріалу;

12) висновок про фаховий супровід

процесу добору або створення та формування

об’єкта постійної лісонасіннєвої бази –

документ у паперовій або електронній формі,

виданий науково-дослідною установою

виробничо-орієнтованого (галузевого)

лісівничого профілю за результатами

проведення нею науково-технічних

(експериментальних) розробок щодо

створення, добору, формування, догляду за

об’єктами постійної лісонасіннєвої бази;

13) гібриди лісових дерев і кущів – дерева

і кущі, які призначені для створення плантацій

з метою прискореного отримання деревини та

біомаси, створення культур підвищеної

стійкості до шкідників, хвороб та критичної

дії кліматичних чинників в умовах глобальної

зміни клімату, створення захисних насаджень лісового репродуктивного матеріалу

відповідно до вимог, визначених цим

Законом;

11) виробництво лісового

репродуктивного матеріалу – всі етапи

діяльності, спрямованої на отримання

насіннєвого матеріалу та вирощування

лісового садивного матеріалу з лісового

насіння або вегетативного матеріалу;

12) висновок про фаховий супровід

процесу відбору або створення та

формування об’єкта постійної

лісонасіннєвої бази – документ у паперовій

або електронній формі, наданий науково-

дослідною установою виробничо-

орієнтованого (галузевого) лісівничого

профілю за результатами проведення нею

науково-технічних (експериментальних)

розробок щодо створення, відбору,

формування, догляду за об’єктами постійної

лісонасіннєвої бази;

13) гібриди лісових дерев і кущів –

дерева і кущі, які призначені для створення

плантацій з метою прискореного отримання

деревини та біомаси, культур підвищеної

стійкості до шкідників, хвороб та критичної

дії кліматичних чинників в умовах

глобальної зміни клімату, захисних

насаджень у смугах відведення

автомобільних доріг загального

користування, залізниць, полезахисних

лісових смуг для потреб агролісівництва,

лісової рекреації і є важливими

компонентами багатофункціонального

лісового господарства;

14) державний лісовий генний банк –

спеціалізовані об’єкти для зберігання

зразків генетичного різноманіття (зокрема

цінного генофонду) видів та гібридів

лісових дерев і кущів;

15) державний резервний лісонасіннєвий

фонд – запаси насіння видів та гібридів

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

у смугах відведення автомобільних доріг

загального користування, залізниць,

полезахисних лісових смуг для потреб

агролісівництва, лісової рекреації і є

важливими компонентами

багатофункціонального лісового

господарства;

14) державний резервний лісонасіннєвий

фонд – поновлювані запаси насіння видів та

гібридів лісових дерев і кущів,

сертифікованого як лісовий репродуктивний

матеріал та які зберігаються в обсягах його

однорічних виробничих потреб;

15) державний лісовий генний банк –

спеціалізовані об’єкти зберігання зразків

генетичного різноманіття (у тому числі

цінного генофонду) видів та гібридів лісових

дерев і кущів;

16) еквівалентний сертифікат – сертифікат,

що підтверджує відповідність вимогам,

еквівалентним вимогам, які застосовуються

до лісового репродуктивного матеріалу,

виробленого та реалізованого в державах-

членах Європейського Союзу;

17) етикетка – ярлик або бирка,

виготовлена із спеціального паперу або

іншого матеріалу чи відповідне нанесення

інформації на упаковку (контейнер) інший

спосіб, передбачений для маркування, яка

закріплюється ззовні та, за бажанням

виробника або постачальника лісового

репродуктивного матеріалу, вкладається

всередину упаковки (контейнера) і містить

інформацію, передбачену цим Законом;

18) зведена відомість обліку очікуваного

врожаю – документ, що містить узагальнену

інформацію за картками пробних ділянок для

прогнозування, оцінки та обліку очікуваного

врожаю та господарського можливого збору

лісового насіння видів та гібридів лісових

дерев і кущів, про причини зменшення обсягу

або пошкодження врожаю, що дає змогу лісових дерев і кущів, сертифікованого як

лісовий репродуктивний матеріал, що

постійно поновлюються та зберігаються в

обсязі річної потреби в такому насінні;

16) еквівалентний сертифікат –

сертифікат, що підтверджує відповідність

лісового репродуктивного матеріалу

вимогам, що є еквівалентними вимогам,

установленим для основного сертифіката на

партію лісового репродуктивного матеріалу

або сертифіката на виділену частину партії

лісового репродуктивного матеріалу,

виробленого та реалізованого в державах –

членах Європейського Союзу;

17) етикетка – ярлик або бирка,

виготовлена із спеціального паперу або

іншого матеріалу, чи відповідне нанесення

інформації на упаковку (контейнер) в інший

спосіб, визначений для маркування, яку

закріплюють ззовні та, за бажанням

виробника або постачальника лісового

репродуктивного матеріалу, вкладають

всередину упаковки (контейнера) і містить

інформацію, визначену цим Законом;

18) зведена відомість обліку очікуваного

врожаю – документ, що містить узагальнену

інформацію за картками пробних ділянок

для прогнозування, оцінки та обліку

очікуваного врожаю та господарського

можливого збору лісового насіння видів та

гібридів лісових дерев і кущів, а також

інформацію про причини зменшення обсягу

або пошкодження врожаю, що дає змогу

визначити можливість забезпечення

власників лісів та постійних

лісокористувачів лісовим насінням у

найближчі роки для потреб відтворення

лісів;

19) картка пробної ділянки – первинний

документ для проведення фенологічних

спостережень та обліку плодоношення видів

та гібридів лісових дерев і кущів, що містить

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

визначити можливість забезпечення

власників лісів та постійних лісокористувачів

лісовим насінням у найближчі роки для

потреб відтворення лісів;

19) картка пробної ділянки – первинний

документ для проведення фенологічних

спостережень та обліку плодоношення видів

та гібридів лісових дерев і кущів, що містить

інформацію про місце розташування пробної

ділянки, характеристику об’єкта лісового

насінництва, за яким проводиться

фенологічне спостереження, інформацію про

результати такого спостереження, оцінку

плодоношення в балах, обсяг очікуваного

врожаю, причини зменшення або

пошкодження врожаю, які найповніше

характеризують плодоношення у визначених

місцях для майбутньої заготівлі лісового

насіння;

20) клас якості лісового насіння – показник

придатності лісового насіння до висівання, що

визначається за результатами лабораторних

аналізів на схожість, життєздатність,

доброякісність, що встановлені національним

стандартом ДСТУ 9053:2020 або іншими

стандартами, якими його замінено;

21) книга лісового розсадника – документ,

що містить інформацію про вирощування

лісового садивного матеріалу в лісових

розсадниках видів та гібридів лісових дерев і

кущів з відкритою і закритою кореневою

системами, а також у відкритому і закритому

ґрунті для потреб відтворення лісів, зокрема

кількість, вік, способи висівання та садіння,

умови вирощування, заходи догляду, захист

від шкідників і хвороб, а також результати

його інвентаризації;

22) книга обліку лісового насіння –

документ, що містить інформацію про

заготовлене та закуплене лісове насіння видів

та гібридів лісових дерев і кущів (кількість,

посівні якості, місце і спосіб зберігання, інформацію про місце розташування

пробної ділянки, характеристику об’єкта

лісового насінництва, за яким проводять

фенологічне спостереження, інформацію

про результати такого спостереження,

оцінку плодоношення в балах, обсяг

очікуваного врожаю, причини зменшення

або пошкодження врожаю, які найповніше

характеризують стан плодоношення у

визначених місцях для майбутньої заготівлі

лісового насіння;

20) клас якості лісового насіння –

показник придатності лісового насіння до

висівання, що визначається за результатами

лабораторних аналізів, зокрема на схожість,

життєздатність, доброякісність, що

встановлені національним стандартом