Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту" щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, що проходять службу цивільного захисту, запобігання і протидії дискримінації та сексуальним домаганням

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово

окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-49-02

Голові Комітету Верховної Ради

України з питань екологічної

політики та природокористування

Олегу БОНДАРЕНКУ

Щодо реєстр. № 9099

від 13.03.2023

Шановний Олеже Володимировичу!

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин

і міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні, проведеному

10 травня 2023 року (протокол № 81), розглянув проект Закону України про

внесення змін до Закону України «Про Дисциплінарний статут служби

цивільного захисту» щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і

чоловіків, що проходять службу цивільного захисту, запобігання і протидії

дискримінації та сексуальним домаганням, реєстр. № 9099 від 13.03.2023,

поданий Кабінетом Міністрів України (далі - законопроект).

Мета законопроекту: забезпечення гендерної рівності серед осіб, що

проходять службу цивільного захисту.

Законопроектом пропонується внести зміни до Дисциплінарного статуту

служби цивільного захисту, затвердженого Законом України

«Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту», у частині

покладання обов’язку на осіб рядового і начальницького складу служби

цивільного захисту додержуватися вимог законодавства з питань дотримання

рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії

дискримінації та сексуальним домаганням.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України у своєму висновку від 28.04.2023 зазначило, що в цілому позитивно

сприймає законодавчі ініціативи, спрямовані на протидію усім формам

дискримінації за ознакою статі та сексуальним домаганням, а також

забезпеченню дотримання рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у

суспільному житті. Водночас висловлює низку зауважень до законопроекту,

зокрема, зазначає про те, що порушені у проекті питання достатньою мірою

врегульовані у Конституції та в чинному законодавстві України, тому, на їхню

думку, не потребують додаткового унормування окремо для осіб рядового та

начальницького складу служби цивільного захисту.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу у своєму висновку від 24.03.2023 зазначив, що проєкт

Закону не суперечить цілям Угоди про асоціацію, праву ЄС та зобов’язанням

України у рамках Ради Європи.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету у висновку від

24.04.2023 зазначає, що даний законопроект не має впливу на показники

бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Міністерство фінансів України у своєму висновку від 21.03.2023 вказує,

що реалізація Закону не впливатиме на показники державного бюджету.

Під час обговорення проекту Закону народними депутатами України –

членами Комітету було відзначено, що існуючі певні зауваження до

законопроекту стосуються не стільки його змісту, скільки відсутності

комплексного підходу у вирішенні питання щодо забезпечення рівних прав та

можливостей жінок і чоловіків. В той же час, основна ідея законопроекту є

дійсно актуальною і заслуговує на підтримку.

Враховуючи зазначене, Комітет ухвалив рішення: звернутися до

Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та

природокористування з пропозицією рекомендувати Верховній Раді України

проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про

Дисциплінарний статут служби цивільного захисту» щодо забезпечення

рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, що проходять службу

цивільного захисту, запобігання і протидії дискримінації та сексуальним

домаганням, реєстр. № 9099 від 13.03.2023, поданий Кабінетом Міністрів

України, за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу.

Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ