Тип: Звичайний
№ 9092
Дата: 10 березня 2023 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань транспорту та інфраструктури
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-71
В И С Н О В О К
на проекти законів України
«Про внесення змін до статті 2654 Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо заборони тимчасового затримання транспортних
засобів інспекторами з паркування під час дії правового режиму воєнного
або надзвичайного стану» (реєстр. № 9092 від 10.03.2023 р.)
«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. № 9092-1 від 27.03.2023 р.)
«Про внесення змін до кодексу адміністративних правопорушень щодо
упорядкування сфери експлуатації автомобільного транспорту» (реєстр.
№ 9092-2 від 27.03.2023 р.)
«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. № 9092-3 від 27.03.2023 р.)
Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України Комітет
Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури на своєму
засіданні 02.05.2023 (протокол № 66) розглянув:
проект Закону України «Про внесення змін до статті 2654 Кодексу України
про адміністративні правопорушення щодо заборони тимчасового затримання
транспортних засобів інспекторами з паркування під час дії правового режиму
воєнного або надзвичайного стану», реєстраційний № 9092 від 10.03.2023,
поданий народним депутатом України Крейденком В. В.,
та альтернативні до нього проекти законів України:
«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху», реєстраційний № 9092-1 від 27.03.2023,
поданий народним депутатом України Припутнем Д. С. та іншими народними
депутатами України;До реєстр. № 9092 від 10.03.2023 р.,
№ 9092-1 від 27.03.2023 р.,
№ 9092-2 від 27.03.2023 р.,
№ 9092-3 від 27.03.2023 р.
2
«Про внесення змін до кодексу адміністративних правопорушень щодо
упорядкування сфери експлуатації автомобільного транспорту», реєстраційний
№ 9092-2 від 27.03.2023, поданий народним депутатом України Скороход А. К.
та іншими народними депутатами України;
«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху», реєстраційний № 9092-3 від 27.03.2023,
поданий народним депутатом України Крейденком В. В. та іншими народними
депутатами України.
Щодо основного законопроекту реєстр. № 9092 від 10.03.2023 р.
Метою законопроекту, як зазначено у пояснювальній записці до нього, є
врегулювання питання щодо заборони тимчасового затримання транспортних
засобів інспекторами з паркування під час запровадження в Україні чи в окремих
її місцевостях правового режиму воєнного або надзвичайного стану.
Законопроект передбачає внесення зміни до статті 2654 Кодексу України
про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), а саме – додавання
примітки про зазначену заборону тимчасового затримання транспортних засобів.
Згідно з чинною редакцією статті 2654 КУпАП інспектори з паркування
мають право здійснювати тимчасове затримання транспортного засобу шляхом
доставки для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку у разі вчинення
порушення, передбаченого:
- ч.3 та ч.7 статті 122 КУпАП (порушення правил зупинки, стоянки в межах
відповідного населеного пункту);
- ч.1 статті 1521 КУпАП (порушення правил паркування транспортних
засобів), у випадках, передбачених ч.3 статті 2654 КУпАП;
- ч.2 та ч.8 статті 1521 КУпАП (паркування транспортних засобів на місцях,
призначених для безоплатного паркування транспортних засобів, особами, які не
мають відповідних пільг, або на місцях, не призначених для паркування
відповідних транспортних засобів; паркування транспортних засобів на місцях,
призначених для паркування транспортних засобів, оснащених електричними
двигунами).
Прийняття законопроекту, як зазначає його автор, сприятиме реалізації
засадничих принципів, що закладені в Конституції України, а саме – положень,
які визначають життя та здоров’я людини найвищою соціальною цінністю.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України
(далі – ГНЕУ) у висновку від 03.04.2023 висловило до законопроекту
зауваження. Так на погляд ГНЕУ, пропозиція законопроекту щодо заборони
тимчасового затримання транспортного засобу є дещо сумнівною, зокрема
зазначає, що фактично, у разі прийняття законопроекту, може скластися
ситуація, за якої життя і здоров’я, недоторканість майна, зручності однієї особи
(водія – правопорушника) будуть забезпечуватись за рахунок створення загроз
для життя, здоров’я та безпеки необмеженого кола осіб, які також мають потреби
в евакуації, пошуках укриття тощо.
3
Звернуто увагу, що у разі вчинення особою відповідних правопорушень у
сфері безпеки дорожнього руху, про які йдеться у ст. 2652 КУпАП «Тимчасове
затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів
Національної поліції», та необхідності здійснити тимчасове затримання
автомобіля шляхом переміщення для зберігання на спільний майданчик або
стоянку для забезпечення безпеки інших учасників дорожнього руху
автоматично збільшується навантаження на органи Національної поліції. Адже
саме працівники відповідних підрозділів Національної поліції залишатимуться
єдиними уповноваженими особами, що можуть здійснити відповідні заходи
забезпечення адміністративного провадження у таких справах. Доцільність такої
ротації в умовах воєнного стану, коли підрозділи Національної поліції задіяні в
багатьох спричинених ним заходах, видається на думку ГНЕУ сумнівною.
У випадку прийняття законопроекту унеможливлюється припинення
адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 – 3, 8 ст. 1521 КУпАП
«Порушення правил паркування транспортних засобів та порушення правил
обладнання майданчиків для платного паркування транспортних засобів»
шляхом доставки для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку за
допомогою спеціального автомобіля – евакуатора. Відповідні повноваження є
виключно в інспекторів з паркування і відсутні у працівників уповноважених
підрозділів Національної поліції (див. ч. 1 ст. 2654, ч. 1 ст. 2652 КУпАП).
Комітет з питань бюджету у висновку від 10.04.2023 зазначив своє
рішення, що законопроект має опосередкований вплив на показники місцевих
бюджетів (може призвести до зменшення доходів залежно від виконання санкцій
за виявлені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може
набирати чинності згідно із законодавством.
Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу у висновку
від 13.04.2023 (дата засідання – 07.04.2023) визнав положення законопроекту
такими, що регулюються національним законодавством країн-членів
Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових
зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
Комітет з питань антикорупційної політики свій висновок до
законопроекту не надав.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
повідомило про відсутність пропозицій та зауважень до законопроекту (лист від
18.03.2023 № 2745/27/10-23).
Міністерство внутрішніх справ України не підтримує запропоновану
редакцію законопроекту (лист від 04.04.2023 № 18243/8/38-4110-2023),
зазначивши, що прийняття законопроекту значно збільшить навантаження на
підрозділи Національної поліції України в частині проведення тимчасового
затримання транспортних засобів у встановлених законодавством випадках, що
може негативно вплинути на можливість реалізації поліцією визначених законом
завдань, зокрема щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, запобіганню
утворенню заторів та перешкод для руху транспортних засобів та пішоходів на
вулично-дорожній мережі.
4
Також МВС уважає, що питання зупинення в окремих місцевостях
уповноваження інспекторів з паркування на проведення тимчасового затримання
транспортних засобів під час дії правового режиму воєнного стану, можуть
розглядатися військовими адміністраціями відповідно до Закону України «Про
правовий режим воєнного стану» та Закону України «Про місцеве самоврядування
в Україні».
Національна поліція України повідомила про відсутність зауважень до
законопроекту з питань своєї діяльності (лист від 24.03.2023 № 2780/01/41-2023).
Щодо альтернативного законопроекту реєстр. № 9092-1 від 27.03.2023 р.
Метою законопроекту, як зазначено у пояснювальній записці до нього, є
позбавлення виконавчих комітетів (виконавчих органів) сільських, селищних,
міських рад, в особі інспекторів з паркування, права застосовувати заходи
забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення в
частині здійснення тимчасового затримання транспортних засобів шляхом
доставки для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку за допомогою
спеціального автомобіля – евакуатора.
Законопроектом вносяться зміни до КУпАП, зокрема до ст. 219 в частині
розширення компетенції інспекторів з паркування щодо притягнення до
адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 122 КУпАП та ч. 6 ст. 1521 КУпАП.
Положеннями законопроекту із КУпАП виключається ст. 2654 (Тимчасове
затримання транспортних засобів інспекторами з паркування). Одночасно, для
збереження діючого механізму тимчасового затримання транспортних засобів,
потребують коригування приписи ст. 2652 КУпАП (Тимчасове затримання
транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної
поліції), яку пропонується доповнити відповідною приміткою щодо визначення
випадків розміщення транспортного засобу, що суттєво перешкоджає
дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху, що є підставами для
тимчасового затримання транспортних засобів.
Зазначається, що законопроект не позбавляє виконавчі комітети (виконавчі
органи) сільських, селищних, міських рад, в особі інспекторів з паркування
компетенції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення та
винесення постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.
Разом з цим, законопроект передбачає внесення змін до ст. 6 (Компетенція
міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних
адміністрацій) та ст. 7 (Компетенція сільських, селищних рад, їх виконавчих
органів) Закону України «Про дорожній рух», а також ст. 30 (Повноваження в
галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного
обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку) Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні» щодо позбавлення повноважень
інспекторів з паркування на проведення тимчасового затримання транспортних
засобів (не тільки на період дії в Україні правового режиму воєнного стану, як
це передбачено основним законопроектом реєстр. № 9092, а в цілому).
5
Прийняття запропонованого акта, як зазначають його автори, дозволить
зменшити напругу у суспільстві викликану зловживаннями з боку посадових
осіб виконавчих органів місцевих рад щодо тимчасового затримання
транспортних засобів інспекторами з паркування та їх доставлення на
спеціальний майданчик для подальшого платного зберігання.
ГНЕУ у висновку від 03.04.2023 зазначило, що усі зауваження та
пропозиції, висловлені ГНЕУ у своєму висновку на основний законопроект
реєстр. № 9092, є актуальними і для цього альтернативного законопроекту.
Додатково ГНЕУ висловило позицію, що проблеми щодо реалізації певних
владних повноважень в принципі не повинні вирішуватись шляхом позбавлення
уповноважених органів (їх посадових осіб) таких повноважень, адже фактично у
даному випадку йдеться про проблеми боротьби із корупцією як з явищем та
необхідністю притягнення осіб, винних у ній, до юридичної відповідальності.
Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу у висновку
від 13.04.2023 (дата засідання – 07.04.2023) визнав положення законопроекту
такими, що регулюються національним законодавством країн-членів
Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових
зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
Комітет з питань бюджету та Комітет з питань антикорупційної політики
свої висновки до законопроекту не надали.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
повідомило про відсутність пропозицій та зауважень до законопроекту (лист від
10.04.2023 № 4174/27/10-23).
Міністерство внутрішніх справ України та Національна поліція України
повідомили, що законопроект потребує доопрацювання (листи від 26.04.2023
№ 24422/01/38-6158-2023 та від 20.04.2023 № 3724/01/41-2023, відповідно).
Зокрема зазначили, що наділення правом тимчасового затримання транспортних
засобів виключно уповноважених посадових осіб Національної поліції буде
відволікати поліцейських від вирішення інших завдань, визначених законом,
зокрема у сфері безпеки дорожнього руху та забезпечення публічної безпеки і
порядку. Передача виключних повноважень щодо тимчасового затримання
транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної
поліції може спричинити необхідність збільшення штатної чисельності таких
працівників або зниження ефективності виконання інших покладених на поліцію
завдань, у тому числі відповідно до положень законів України «Про Національну
поліцію» та «Про національну безпеку України».
Ураховуючи це, МВС та Національна поліція уважають недоцільним
унесення передбачених законопроектом змін до статей 6 і 7 Закону України «Про
дорожній рух» та статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», а також виключення статті 2654 КУпАП.
Щодо альтернативного законопроекту реєстр. № 9092-2 від 27.03.2023 р.
Метою законопроекту, як зазначено у пояснювальній записці до нього, є
врегулювання питання щодо впровадження в Україні цивілізованих, сучасних і
6
комфортних правил тимчасового затримання транспортних засобів, що
збалансовують інтереси місцевих громад та автомобілістів, розвитку системи
паркування в Україні.
Крім того, метою законопроекту є забезпечення на практиці дотримання
суб’єктами, які надають послуги з перевезення пасажирів, вимог законодавства
щодо обов’язкового укладення договорів з уповноваженими органами державної
влади та місцевого самоврядування на здійснення пасажирських перевезень
автомобільним транспортом і отримання передбачених законодавством дозволів.
Також законопроект покликаний «стимулювати» виконання посадовими
особами органів державної влади та місцевого самоврядування, на яких
покладено відповідні обов’язки, приписів законодавства щодо забезпечення
потреб населення в перевезеннях (в тому числі врахування потреб на
компенсацію витрат автомобільних перевізників на перевезення пільгових
категорій пасажирів та здійснення перевезень за регульованими тарифами під
час формування бюджетів), а також щодо забезпечення врахування механізмів
виплати відповідної компенсації в договорах про організацію перевезень
пасажирів на автобусному маршруті загального користування.
Законопроектом пропонується внести зміни до КУпАП, в закони України
«Про дорожній рух» та «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме:
- скасувати інститут інспекторів з паркування із одночасним поверненням
до існування інституту паркувальників;
- доповнити КУпАП новими ст. 1333 «Порушення посадовою особою
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування встановленого
порядку організації пасажирських перевезень» та ст. 16420 «Порушення порядку
провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів
автомобільним транспортом»;
- передбачити в законах України «Про дорожній рух» та «Про місцеве
самоврядування в Україні» створення суб’єкта господарювання комунальної
форми власності, що здійснює експлуатацію та облаштування майданчиків для
паркування транспортних засобів, надає послуги із транспортування та/або
зберігання транспортних засобів у разі тимчасового затримання транспортних
засобів виключно у разі погодження із уповноваженими підрозділами
Національної поліції.
Прийняття законопроекту, як зазначають його автори, дозволить
законодавчо удосконалити та впорядкування відносини при тимчасовому
затриманні транспортних засобів у зв’язку з порушення правил паркування, в
тому числі сприятиме зменшенню рівня тіньового обігу коштів, сплачених за
транспортування та/або зберігання затриманих транспортних засобів.
ГНЕУ у висновку від 03.04.2023 зазначило, що усі зауваження та
пропозиції, висловлені ГНЕУ у своєму висновку на основний законопроект
реєстр. № 9092, є актуальними і для цього альтернативного законопроекту.
Додатково ГНЕУ висловило низку інших зауважень та пропозицій, як загального
характеру, так і щодо змісту законопроекту (запропонованих ним змін до
КУпАП та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
7
Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу у висновку
від 13.04.2023 (дата засідання – 07.04.2023) визнав положення законопроекту
такими, що регулюються національним законодавством країн-членів
Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових
зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
Комітет з питань бюджету та Комітет з питань антикорупційної політики
свої висновки до законопроекту не надали.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
повідомило, що не підтримує прийняття законопроекту (лист від 10.04.2023
№ 4174/27/10-23). Мінінфраструктури зазначило, що законопроектом
передбачається встановити відповідальність за порушення посадовою особою
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування встановленого
порядку організації пасажирських перевезень за неналежну організацію
пасажирських перевезень, шляхом доповнення КУпАП статтею 1333. З метою
усунунення неоднозначного застосування положень цієї статті термін
«неналежна організація пасажирських перевезень» потребує уточнення. Також
потребують визначення уповноважена посадова особа, яка має право складати
протоколи про зазначене адміністративне правопорушення, та орган (посадова
особа), правомочний розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Крім того, законопроектом передбачається встановити відповідальність за
порушення порядку провадження господарської діяльності з надання послуг з
перевезення пасажирів автомобільним транспортом без укладеного в
установленому порядку дозволу на здійснення пасажирських перевезень на
автобусних маршрутах загального користування. Однак така відповідальність
вже встановлена відповідно до статей 1331, 164 КУпАП та статті 60 Закону
України «Про автомобільний транспорт».
Міністерство внутрішніх справ України та Національна поліція України
повідомили, що законопроект потребує доопрацювання (листи від 26.04.2023
№ 24422/01/38-6158-2023 та від 20.04.2023 № 3724/01/41-2023, відповідно),
зокрема надали зауваження та пропозиції щодо запропонованих законопроектом
змін до КУпАП у частині компетенції органів Національної поліції щодо
складання протоколів і розгляду справ за окремими адмінправопорушеннями.
Також як і щодо законопроекту реєстр. № 9092-1, МВС та Національна
поліція уважають недоцільним унесення передбачених законопроектом змін до
статей 6 і 7 Закону України «Про дорожній рух» та статті 30 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні», а також виключення статті 2654 КУпАП.
Щодо альтернативного законопроекту реєстр. № 9092-3 від 27.03.2023 р.
Метою законопроекту, як зазначено у пояснювальній записці до нього, є
тимчасове, на період дії правового режиму воєнного стану, позбавлення
виконавчих комітетів (виконавчих органів) сільських, селищних, міських рад, в
особі інспекторів з паркування, права здійснення тимчасового затримання
транспортних засобів та надання при цьому відповідних повноважень
працівникам уповноважених підрозділів Національної поліції.
8
На відміну від законопроекту реєстр. № 9092-1, цим законопроектом не
тільки вносяться зміни до статті 219 КУпАП в частині розширення компетенції
інспекторів з паркування щодо притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 6 ст. 122 КУпАП та ч. 6 ст. 1521 КУпАП, а й вносяться
відповідні зміни до статей 255 (Особи, які мають право складати протоколи про
адміністративні правопорушення), 277 (Строки розгляду справ про
адміністративні правопорушення), 2791 (Розгляд справ про адміністративне
правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в
автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування
транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису)) та 288
(Порядок оскарження постанови по справі про адміністративне
правопорушення) КУпАП.
Одночасно з цим, з метою втілення норм щодо фіксування порушень
правил зупинки, стоянки та паркування транспортних засобів в автоматичному
режимі або в режимі фотозйомки в життя, уточнено норми санкцій статті 122
(Перевищення встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний
сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього
руху) та статті 1521 (Порушення правил паркування транспортних засобів та
порушення правил обладнання майданчиків для платного паркування
транспортних засобів) КУпАП.
Крім того, на відміну від положень законопроектів реєстр. № 9092 і реєстр.
№ 9092-1, пропонується заборонити тимчасове затримання транспортного
засобу інспекторами з паркування виключно під час дії правового режиму
воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан.
При цьому положеннями законопроекту підтримано ініціативу наділення
відповідними повноваженнями уповноважених осіб органів Національної поліції.
Одночасно з цим законопроект не позбавляє виконавчі комітети (виконавчі
органи) сільських, селищних, міських рад, в особі інспекторів з паркування щодо
розгляду справ про адміністративні правопорушення та винесення постанов про
притягнення до адміністративної відповідальності.
ГНЕУ у висновку від 03.04.2023 зазначило, що усі зауваження та
пропозиції, висловлені ГНЕУ у своєму висновку на основний законопроект
реєстр. № 9092, є актуальними і для цього альтернативного законопроекту.
Додатково ГНЕУ, зокрема, зазначило, що:
підвищення розмірів штрафу в санкціях ч. ч. 6, 7 ст. 122 та ч. ч. 6, 7 ст. 1521
КУпАП не відповідає заявленій у супровідних документах до законопроекту
меті, оскільки не пов’язано із наявністю у період дії правового режиму воєнного
стану у виконавчих комітетів (виконавчих органів) сільських, селищних, міських
рад, в особі інспекторів з паркування, прав на здійснення тимчасового
затримання транспортних засобів;
за межі предмету правового регулювання, заявленого у назві
законопроекту, виходять питання визначення суб’єкта правопорушення,
передбаченого ч. 6 ст. 1521 КУпАП, а також забезпечення припинення
адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП «Керування
9
транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані
алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських
препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції», шляхом затримання
транспортного засобу (зміни до ст. 2652 КУпАП), а тому назва законопроекту є
вужчою за його зміст;
у випадку прийняття законопроекту в запропонованій редакції
унеможливлюється припинення адміністративних правопорушень,
передбачених ч. 1 ст. 1521 КУпАП «Порушення правил паркування транспортних
засобів та порушення правил обладнання майданчиків для платного паркування
транспортних засобів» (у випадку неоплати вартості послуг з користування
майданчиком для платного паркування за кожну добу користування) шляхом
доставки для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку за допомогою
спеціального автомобіля – евакуатора. Адже відповідні повноваження є
виключно в інспекторів з паркування і відсутні у працівників уповноважених
підрозділів Національної поліції (див. ч. 1 ст. 2654, ч. 1 ст. 2652 КУпАП в редакції
законопроекту).
Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу у висновку
від 13.04.2023 (дата засідання – 07.04.2023) визнав положення законопроекту
такими, що регулюються національним законодавством країн-членів
Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових
зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
Комітет з питань бюджету та Комітет з питань антикорупційної політики
свої висновки до законопроекту не надали.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
повідомило про відсутність пропозицій та зауважень до законопроекту (лист від
10.04.2023 № 4174/27/10-23).
Міністерство внутрішніх справ України та Національна поліція України
повідомили, що законопроект потребує доопрацювання (листи від 26.04.2023
№ 24422/01/38-6158-2023 та від 20.04.2023 № 3724/01/41-2023, відповідно), при
цьому висловлені зауваження є аналогічними, що і стосовно іншого
альтернативного законопроекту реєстр. № 9092-1.
Враховуючи зазначене, за результатами обговорення Комітет Верховної
Ради України з питань транспорту та інфраструктури ухвалив:
1. Рекомендувати Верховній Раді України:
проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у
сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. № 9092-3 від 27.03.2023)
за наслідками його розгляду в першому читанні прийняти за основу;
проекти законів України «Про внесення змін до статті 2654 Кодексу
України про адміністративні правопорушення щодо заборони тимчасового
затримання транспортних засобів інспекторами з паркування під час дії
правового режиму воєнного або надзвичайного стану» (реєстр. № 9092 від
10.03.2023), «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
10
правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. № 9092-1 від 27.03.2023), «Про
внесення змін до кодексу адміністративних правопорушень щодо упорядкування
сфери експлуатації автомобільного транспорту» (реєстр. № 9092-2 від
27.03.2023) – відхилити.
2. Направити висновок Комітету Верховної Ради України з питань
транспорту та інфраструктури про розгляд зазначених законопроектів до
Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності.
Голова Комітету Ю.Г. Кісєль