Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 9062

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

10 квітня 2023 року (протокол № 152) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу

України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для

потреб безпеки і оборони у період воєнного стану (реєстр. № 9062 від

24.02.2023), поданий народними депутатами України Єфімовим М. В.,

Гетманцевим Д. О. та іншими.

Законопроектом шляхом внесення змін до Митного кодексу України

(далі – Кодекс) пропонується, зокрема:

уточнити групи товарів, товарних позицій та підкатегорій УКТЗЕД,

ввезення на митну територію України яких звільняється від оподаткування

митом /зміни до пункту 20 частини першої статті 282 Кодексу/;

доповнити новими товарами, які звільняються від оподаткування

ввізним митом (зокрема засобами радіоелектронної розвідки та

радіоелектронної боротьби, військовими кораблями, катерами та їх

складовими, безпілотними морськими системами, що використовуються в

оборонних цілях) /зміни до пункту 4-1 розділу ХХІ «Прикінцеві та перехідні

положення» Кодексу/;

встановити тимчасове, на період дії воєнного стану та протягом трьох

років з дня його припинення чи скасування, звільнення від оподаткування

ввізним митом товарів, що належать Міністерству оборони України, Збройним

Силам України, а також іншим утвореним відповідно до законів України

військовим формуванням, розвідувальним органам, органам спеціального

призначення з правоохоронними функціями, на які Конституцією та законами

України покладено функції із забезпечення оборони держави, поміщених у

митний режим переробки за межами митної території України, та/або

продуктів їх переробки, які повертаються на митну територію України у

митному режимі імпорту після ремонту та/або обслуговування /доповнення

розділу ХХІ Кодексу новим пунктом 9-25/.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

До реєстр. № 9062 від 24.02.2023

2звільнення від оподаткування ввізним митом при ввезенні на митну

територію України товарів за окремими кодами згідно з УКТ ЗЕД призведе до

зменшення надходжень до державного бюджету ввізного мита та податку на

додану вартість з нього;

оцінити вартісну величину впливу законопроекту на показники бюджету

неможливо за відсутності інформації про обсяги ввезення товарів, зазначених

у законопроекті, та фінансово-економічних розрахунків від авторів

законопроекту;

за даними митної статистики, обсяг сплаченого ввізного мита при

імпорті товарів за кодами згідно з УКТ ЗЕД, якими запропоновано доповнити

норми Кодексу, за 2022 р. становив 10,6 млн. гривень.

Загалом Мінфін не заперечує щодо розгляду законопроекту з огляду на

те, що його положення спрямовані на врегулювання питань забезпечення

критичних потреб Сил оборони України.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення

доходів державного бюджету від ввізного мита та податку на додану вартість).

У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до

норм частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА