Проєкт Закону про внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання/ввезення товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 9061

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

10 квітня 2023 року (протокол № 152) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до підрозділу 2 розділу

ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо звільнення від

оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання/ввезення

товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану (реєстр. № 9061

від 24.02.2023), поданий народними депутатами України Єфімовим М. В.,

Гетманцевим Д. О. та іншими

Законопроектом шляхом внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ

«Перехідні положення» Податкового кодексу України пропонується:

1)уточнити редакцію пункту 32, зокрема щодо:

уточнення груп товарів, товарних позицій та підкатегорій УКТ ЗЕД,

ввезення на митну територію України та постачання на митній території

України яких звільняється від оподаткування податком на додану

вартість;

доповнення новими товарами, операції з якими звільняються від

оподаткування податком на додану вартість (зокрема, засобами

радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби, військовими

кораблями, катерами та їх складовими, безпілотними морськими системами,

що використовуються в оборонних цілях);

2)доповнити новим пунктом 91, згідно з яким тимчасово, на період,

що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому буде припинено

або скасовано дію воєнного стану в Україні, введеного з 24.02.2022,

звільняються від оподатковування податком на додану вартість операції з

постачання послуг, пов’язаних з програмним забезпеченням військового

призначення, міжнародна передача якого підлягає державному контролю;

3)доповнити новим пунктом 92, згідно з яким тимчасово, протягом

дії воєнного стану в Україні, введеного з 24.02.2022, та протягом трьох років,

в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, звільняються від

оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну

територію України товарів, що належать Міністерству оборони України,

До реєстр. № 9061 від 24.02.2023

2Збройним Силам України, а також іншим утворенням відповідно до законів

України військовим формуванням, розвідувальним органам, органам

спеціального призначення з правоохоронними функціями, на які

Конституцією та законами України покладено функції із забезпечення

оборони держави, поміщених у митний режим переробки за межами митної

території України, та/або продуктів їх переробки, які повертаються на митну

територію України у митному режимі імпорту після ремонту та/або

обслуговування.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій із

ввезення та постачання на митній території України товарів за окремими

кодами згідно з УКТ ЗЕД призведе до зменшення надходжень до державного

бюджету;

оцінити вартісну величину впливу законопроекту на показники бюджету

неможливо за відсутності інформації про обсяги ввезення товарів, зазначених

у законопроекті, та фінансово-економічних розрахунків від розробників

законопроекту;

за даними митної статистики, обсяг сплаченого податку на додану

вартість при імпорті товарів за кодами згідно з УКТ ЗЕД, якими запропоновано

доповнити норми Податкового кодексу України, за 2021 р. становив 8,5 млн

грн, за 2022 р. - 68,4 млн гривень.

Загалом Мінфін підтримує законопроект, оскільки його положення

спрямовано на врегулювання питань забезпечення критичних потреб Сил

оборони України.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення

доходів державного бюджету від податку на додану вартість). У разі

прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА