Тип: Звичайний
№ 9051
Дата: 22 лютого 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9051
про внесення змін до розділу ІV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче кредитування"
щодо особливостей нарахування процентів за споживчими кредитами під час воєнного стану
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 23.05.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
В назві законопроєкту після слів «під час
воєнного стану» додати слова «споживачам,
місцем постійного проживання або
покинутим місцем постійного проживання
яких є територія, на якій ведуться (велися)
бойові дії, або тимчасово окупована
Російською Федерацією територія».
-2- Н.д. Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20)Враховано3 Про внесення змін до розділу IV
“Прикінцеві та перехідні положення”Закону
України “Про споживче кредитування” щодо
особливостей нарахування процентів за
споживчими кредитами під час воєнного
стану
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до деяких законів
України щодо особливостей нарахування
процентів за споживчими кредитами під час
воєнного стану та удосконалення державного
регулювання у сфері фінансових послуг"Про внесення змін до деяких законів
України щодо особливостей нарахування
процентів за споживчими кредитами під
час воєнного стану та удосконалення
державного регулювання у сфері
фінансових послуг
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-3- Н.д. Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20)Враховано 5 1. Внести до розділу IV “Прикінцеві та
перехідні положення” Закону України “Про
споживче кредитування” (Відомості
Верховної Ради України, 2017 р., № 1, ст. 2;
2021 р., № 26, ст. 220; із змінами, внесеними
Законом України від 1 грудня 2022 року №
2823-ІХ) такі зміни:Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
І. Внести зміни до таких законів України:
2. У розділі IV "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про споживче І. Внести зміни до таких законів
України:
4. У розділі IV "Прикінцеві та
перехідні положення" Закону України
"Про споживче кредитування" (Відомості
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
кредитування" (Відомості Верховної Ради
України, 2017 р., № 1, ст. 2; 2021 р., № 26, ст.
220; із змінами, внесеними Законом України
від 1 грудня 2022 року № 2823-ІХ):Верховної Ради України, 2017 р., № 1, ст. 2
із наступними змінами):
-4- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано частково
У змінах до пункту 2 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування»
виключити слова та цифри «та всі договори,
передбачені частиною другою статті 3 цього
Закону»;
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Бондарєв
К. А. (р.к. №175), Н.д. Крулько І. І. (р.к.
№173)Відхилено6 1) пункт 2 після слів “наданий в іноземній
валюті, які відповідають викладеним у
зазначеному пункті критеріям” доповнити
словами і цифрами “, пункту 71, дія якого
поширюється на всі договори про споживчий
кредит, та всі договори, передбачені частиною
другою статті 3 цього Закону, які
відповідають викладеним у зазначеному
пункті критеріям”;
У п.2 Розділу IV слова «пункту 71, дія
якого поширюється на всі договори про
споживчий кредит та всі договори,
передбачені частиною другою статті 3 цього
Закону» замінити словами: «пункту 71, дія
якого поширюється на всі договори про
споживчий кредит, та договори, передбачені
пунктами 1-2, 4-6 частини другої статті 3
цього Закону».1) пункт 2 після слів "наданий в
іноземній валюті, які відповідають
викладеним у зазначеному пункті
критеріям" доповнити словами і цифрами
"пункту 71 цього розділу, дія якого
поширюється на всі договори про
споживчий кредит та договори, передбачені
пунктами 1 і 5 частини другої статті 3
цього Закону, які відповідають викладеним
у зазначеному пункті критеріям";
7 2) доповнити розділ пунктом 71 такого
змісту: 2) доповнити пунктом 71 такого змісту:
-6- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно 8 “71. У період дії в Україні воєнного стану,
введеного Указом Президента України “Про
введення воєнного стану в Україні” від
24 лютого 2022 року № 64, затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX “Про затвердження Указу Президента
України “Про введення воєнного стану в
Україні”, та протягом 30 днів після дня його
припинення або скасування, грошові
зобов’язання за договорами, укладеними з
фінансовими установами, про споживчий
кредит (незалежно від дати укладення
договору), який не забезпечено заставою,
споживачів, які відповідають критеріям,
визначеним підпунктом 1 цього пункту, У новому пункті 7-1 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування» абзац
перший викласти у такій редакції:
«71. У період дії в Україні воєнного стану,
введеного Указом Президента України “Про
введення воєнного стану в Україні” від 24
лютого 2022 року № 64, затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX “Про затвердження Указу Президента
України “Про введення воєнного стану в
Україні”, та протягом 30 днів після дня його
припинення або скасування, грошові
зобов’язання за договорами, укладеними до 24 "71. У період дії в Україні воєнного стану,
введеного Указом Президента України "Про
введення воєнного стану в Україні" від 24
лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим
Законом України "Про затвердження Указу
Президента України "Про введення
воєнного стану в Україні" від 24 лютого
2022 року № 2102-IX, та протягом 30 днів
після його припинення чи скасування
грошові зобов’язання за укладеними до 24
лютого 2022 року з фінансовими
установами (крім кредитних спілок)
договорами про споживчий кредит
підлягають обов’язковій реструктуризації
на вимогу споживача або його представника
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
лютого 2022 року з фінансовими установами,
про споживчий кредит, який не забезпечено
заставою, споживачів, які на дату звернення
споживача відповідають критеріям,
визначеним підпунктом 1 цього пункту, та по
яких відсутнє судове рішення що набрало
законної сили про стягнення
заборгованості за договором про
споживчий кредит або виконавче
провадження, підлягають обов’язковій
реструктуризації на вимогу споживача або
його представника (за законом або за
наявності довіреності на вчинення таких дій)
у такому порядку та на умовах:»;
-7- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
В абзаці другому підпункту 2 пункту 1
розділу І законопроєкту словосполучення
«який не забезпечено заставою виключити»
виключити.
-8- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Чорний В. І.
(р.к. №151), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к.
№149), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136), Н.д.
Загородній Ю. І. (р.к. №143), Н.д. Скорик
М. Л. (р.к. №140), Н.д. Ларін С. М. (р.к.
№132)Відхиленопідлягають обов’язковій реструктуризації на
вимогу споживача (особи, до якої перейшли
права та обов’язки споживача) або його
представника (за законом або за наявності
довіреності на вчинення таких дій) у такому
порядку та на умовах:
7-1. У період дії в Україні воєнного стану,
введеного Указом Президента України “Про
введення воєнного стану в Україні” від 24
лютого 2022 року № 64, затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX “Про затвердження Указу Президента
України “Про введення воєнного стану в
Україні”, та протягом 30 днів після дня його
припинення або скасування, грошові
зобов’язання за договорами, укладеними з
фінансовими установами, про споживчий
кредит (незалежно від дати укладення
договору) споживачів, які відповідають
критеріям, визначеним підпунктом 1 цього
пункту, підлягають обов’язковій (за законом або за наявності довіреності на
вчинення таких дій) у такому порядку та з
дотриманням таких умов:
1) договір про споживчий кредит не
забезпечено заставою (іпотекою);
2) відсутнє судове рішення, що
набрало законної сили, про стягнення із
споживача заборгованості за договором
про такий споживчий кредит або
відповідне виконавче провадження;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реструктуризації на вимогу споживача (особи,
до якої перейшли права та обов’язки
споживача) або його представника (за законом
або за наявності довіреності на вчинення
таких дій) у такому порядку та на умовах:
-9- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
Норма потребує доопрацювання
-10- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено
“71. У період дії в Україні воєнного стану,
введеного Указом Президента України “Про
введення воєнного стану в Україні” від 24
лютого 2022 року № 64, затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX “Про затвердження Указу Президента
України “Про введення воєнного стану в
Україні”, та протягом 30 днів після дня його
припинення або скасування, грошові
зобов’язання за договорами, укладеними з
фінансовими установами, про споживчий
кредит (незалежно від дати укладення
договору) споживачів, які відповідають
критеріям, визначеним підпунктом 1 цього
пункту, підлягають обов’язковій
реструктуризації на вимогу споживача (особи,
до якої перейшли права та обов’язки
споживача) або його представника (за законом
або за наявності довіреності на вчинення
таких дій) у такому порядку та на умовах:
-11- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Бондарєв
К. А. (р.к. №175), Н.д. Крулько І. І. (р.к.
№173)Відхилено
В абзаці першому пп. 1 пункту 71 Розділу
IV слова «який не забезпечено заставою»
замінити словами: «який не забезпечено
заставою (іпотекою), крім випадків, коли
предмет застави (іпотеки)
розміщено/розташовано (було
розміщено/розташовано) на територіях
України, на яких ведуться (велися) бойові дії,
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
або на тимчасово окупованих територіях
України (або згодом звільнені з-під окупації),
перелік яких визначається згідно із
законодавством».
-12- Н.д. Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20)Враховано
Абзац третій підпункту 2 пункту 1 розділу
І законопроекту викласти в такій редакції:
"1) місцем постійного проживання або
покинутим місцем постійного проживання
споживача (зокрема, якщо споживач є
особою, що перебуває на обліку як
внутрішньо переміщена особа у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України)
є території України, на яких ведуться (велися)
бойові дії, або тимчасово окуповані
Російською Федерацією території України,
які включені до Переліку територій, на
яких ведуться (велися) бойові дії або
тимчасово окупованих Російською
Федерацією, що визначається у
встановленому Кабінетом Міністрів
України порядку, якщо при цьому споживач
відповідає:"
-13- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено9 1) місцем постійного проживання або
покинутим місцем постійного проживання
споживача (зокрема, якщо споживач є
особою, що перебуває на обліку як
внутрішньо переміщена особа у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України)
є територія, на якій ведуться (велися) бойові
дії, або тимчасово окупована Російською
Федерацією територія, визначена такою
відповідно до актів Кабінету Міністрів
України, якщо при цьому споживач
відповідає:
У новому пункті 7-1 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування» абзац
перший пункту 1) викласти в редакції:
«1) місцем постійного проживання або
покинутим місцем постійного проживання
споживача (зокрема, якщо споживач є
особою, що перебуває на обліку як
внутрішньо переміщена особа у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України є
територія, на якій ведуться активні бойові
дії, або тимчасово окупована Російською
Федерацією територія, визначена такою
відповідно до актів Кабінету Міністрів
України, якщо при цьому споживач
відповідає:»;3) місцем постійного проживання або
покинутим місцем постійного проживання
споживача (зокрема, якщо споживач є
особою, яка перебуває на обліку як
внутрішньо переміщена особа у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України) є територія України, на якій
ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово
окупована Російською Федерацією
територія України, включені до Переліку
територій, на яких ведуться (велися)
бойові дії або тимчасово окупованих
Російською Федерацією, що визначається
у встановленому Кабінетом Міністрів
України порядку;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-14- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Бондарєв
К. А. (р.к. №175), Н.д. Крулько І. І. (р.к.
№173)Відхилено
У пп.1) пп. 1 пункту 71 Розділу IV:
виключити слова: «(зокрема, якщо споживач є
особою, що перебуває на обліку як
внутрішньо переміщена особа у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України)»;
слова «визначена такою відповідно до
актів Кабінету Міністрів України» замінити
словами: «у порядку, визначеному
законодавством».
10 а) одночасно таким критеріям: 4) споживач одночасно відповідає
таким критеріям:
-15- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно
У новому пункті 7-1 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування» абзац
другий підпункту а) пункту 1) викласти у
такій редакції:
«наявність у споживача станом на день
набрання чинності Законом України “Про
внесення змін до розділу IV “Прикінцеві та
перехідні положення” Закону України “Про
споживче кредитування” щодо особливостей
нарахування процентів за споживчими
кредитами під час воєнного стану” та станом
на дату подання заяви про
реструктуризацію невиконаного грошового
зобов’язання (простроченого грошового
зобов’язання та/або грошового зобов’язання,
строк сплати якого не настав) перед
кредитором або новим кредитором (далі —
кредитор), крім випадку переходу усіх прав
кредитора до поручителя у зв’язку з
виконанням ним зобов’язань споживача;»11 наявність у споживача станом на день
набрання чинності Законом України “Про
внесення змін до розділу IV “Прикінцеві та
перехідні положення” Закону України “Про
споживче кредитування” щодо особливостей
нарахування процентів за споживчими
кредитами під час воєнного стану”
невиконаного грошового зобов’язання
(простроченого грошового зобов’язання
та/або грошового зобов’язання, строк сплати
якого не настав) перед кредитором або новим
кредитором (далі — кредитор), крім випадку
переходу усіх прав кредитора до поручителя
(заставодавця) у зв’язку з виконанням ним
зобов’язань споживача;
-16- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Бондарєв Відхиленоа) станом на день набрання чинності
Законом України "Про внесення змін до
деяких законів України щодо
особливостей нарахування процентів за
споживчими кредитами під час воєнного
стану та удосконалення державного
регулювання у сфері фінансових послуг"
та станом на дату подання заяви про
реструктуризацію у споживача наявне
невиконане грошове зобов’язання
(прострочене грошове зобов’язання та/або
грошове зобов’язання, строк сплати якого не
настав) перед кредитором або новим
кредитором (далі – кредитор), крім випадку
переходу усіх прав кредитора до поручителя
у зв’язку з виконанням ним зобов’язань
споживача;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
К. А. (р.к. №175), Н.д. Крулько І. І. (р.к.
№173)
В абзаці першому пп. «а» пп.1 пункту 71
слова «невиконаного грошового зобов’язання
(простроченого грошового зобов’язання
та/або грошового зобов’язання, строк сплати
якого не настав)» замінити словами:
«непогашеної протягом трьох календарних
місяців заборгованості позичальника за
споживчим кредитом, сума якої не перевищує
10 відсотків від суми платежів за споживчим
кредитом, включаючи погашення основної
суми».
-17- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно
У новому пункті 7-1 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування» абзац
третій підпункту а) пункту 1) викласти у такій
редакції:
"відсутність станом на 24 лютого 2022
року простроченого грошового
зобов’язання, яке споживач згідно з
договором про споживчий кредит
зобов’язаний сплатити не пізніше 24 лютого
2022 року, або якщо споживачем внесено
кошти на погашення заборгованості за
договором про споживчий кредит у розмірі
простроченої заборгованості яка існувала
станом на 24 лютого 2022 року чи таку
прострочену заборгованість погашено до
дня проведення реструктуризації";
-18- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Враховано частково12 відсутність станом на 24 лютого 2022 р.
простроченої заборгованості, яку споживач
згідно з договором про споживчий кредит
зобов’язаний сплатити не пізніше 24 лютого
2022 р., або якщо таку прострочену
заборгованість погашено до дня проведення
реструктуризації;
відсутність станом на 01 лютого 2022 р.
простроченої заборгованості, яку споживач
згідно з договором про споживчий кредит
зобов’язаний сплатити не пізніше 01 лютого
2022 р., або якщо таку прострочену
заборгованість погашено до дня проведення
реструктуризації;б) станом на 23 лютого 2022 року у
споживача відсутнє прострочене грошове
зобов’язання, яке споживач згідно з
договором про споживчий кредит
зобов’язаний сплатити не пізніше 23 лютого
2022 року, або якщо споживачем внесено
кошти на погашення заборгованості за
договором про споживчий кредит у
розмірі простроченої заборгованості, що
існувала станом на 23 лютого 2022 року,
чи таку прострочену заборгованість
погашено до дня проведення
реструктуризації;
13 б) додатково до критеріїв, зазначених у -19- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено 5) додатково до критеріїв, зазначених у
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
підпункті “а” цього підпункту, хоча б одному
з таких критеріїв:Виключити підпункті 4 цього пункту, споживач на
дату подання заяви про реструктуризацію
відповідає хоча б одному з таких критеріїв:
-20- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У абзаці восьмому пункту 2 частини
першої законопроекту виключити слова «та
членів його сім’ї».
-21- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У абзаці восьмому пункту 2 частини
першої законопроекту після слів «(їх філіями,
представництвами),» доповнити словами
«протягом останніх шести календарних
місяців (що передують календарному місяцю,
в якому подано заяву про проведення
реструктуризації)».
-22- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено
Виключити
-23- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
У новому пункті 7-1 розділу IV
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про споживче кредитування» абзац
другий підпункту б) пункту 1) викласти у
такій редакції:
«державна та соціальна матеріальна
допомога та/або пенсійне забезпечення,
благодійна допомога, у тому числі виплачена
(надана) міжнародними благодійними
організаціями (їх філіями, представництвами),
є єдиним джерелом доходу споживача та
членів його сім’ї протягом останніх 6
місяців;»;
-24- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Бондарєв
К. А. (р.к. №175), Н.д. Крулько І. І. (р.к.
№173)Відхилено14 державна та соціальна матеріальна
допомога та/або пенсійне забезпечення,
благодійна допомога, у тому числі виплачена
(надана) міжнародними благодійними
організаціями (їх філіями, представництвами),
є єдиним джерелом доходу споживача та
членів його сім’ї;
У пп. «б» пп.1 пункту 71 слова «у тому
числі виплачена (надана) міжнародними
благодійними організаціями (їх філіями, а) державна та соціальна матеріальна
допомога та/або пенсійне забезпечення,
благодійна допомога, у тому числі
виплачена (надана) міжнародними
благодійними організаціями (їх філіями,
представництвами), є єдиним джерелом
доходу споживача та членів його сім’ї;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
представництвами)» замінити словами «з
будь-яких джерел».