Проєкт Закону про внесення змін до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (щодо встановлення підвищеного мінімального розміру допомоги по безробіттю учасникам бойових дій)

До № 4160

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-35, e-mail: spvr@rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

За дорученням Голови Верховної Ради України Д. Разумкова, відповідно до

статті 93 Регламенту Верховної Ради України та статті 16 Закону України «Про

комітети Верховної Ради України» 11 травня 2021 року Комітет з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів розглянув проект Закону України

про внесення змін до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття» (щодо встановлення

підвищеного мінімального розміру допомоги по безробіттю учасникам бойових

дій) (реєстр. № 4160), поданий народними депутатами України Остапенком А.Д.,

Третьяковою Г.М. та іншими народними депутатами.

Законопроектом пропонується доповнити частину четверту статті 23 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття» новим абзацом та встановити, що допомога по безробіттю особі, яка

відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту» є учасником антитерористичної операції та іншим

ветераном війни не може бути нижче двократного фактичного розміру

прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Автори законопроекту вважають, що його реалізація дасть можливість

посилити соціальні гарантії для учасників бойових дій, шляхом встановлення

мінімального розміру допомоги по безробіттю для таких осіб у підвищеному

розмірі.

Під час розгляду законопроекту народні депутати України - члени Комітету

звернули увагу на наступне.

Відповідно до законодавства мінімальний розмір допомоги по безробіттю

для осіб, які протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної,

мають страховий стаж менше шести місяців або звільнені з останнього місця

роботи з поважних підстав, визначених трудовим законодавством) – 650 грн., а

на період карантину – 1 000 грн.

Реалізація норм законопроекту потребуватиме додаткових витрат Фонду

загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок

безробіття.

Запропоноване законопроектом встановлення підвищеного розміру

допомоги по безробіттю для окремих категорій громадян не відповідає основним

2

принципам загальнообов’язкового державного соціального страхування, які

передбачають рівноправність застрахованих осіб щодо отримання страхових

виплат та виконання обов’язків стосовно сплати страхових внесків за цих осіб.

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, СПО

об’єднань профспілок висловлюють певні застреження до законопроекту.

Міністерство фінансів ,України не підтримує законопроект.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету зазначає, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (збільшуючи витрати Фонду

загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття та може потребувати додаткових витрат державного бюджету для

надання фінансової допомоги цьому Фонду).

Державний центр зайнятості в цілому підтримує законопроект.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України, в

цілому підтримуючи законопроект, висловило зауваження щодо окремих його

положень.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням проведеного обговорення,

Комітет прийняв рішення:

1.Рекомендувати Верховній Раді України:

1.1. Проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття» (щодо встановлення підвищеного мінімального розміру допомоги по

безробіттю учасникам бойових дій) (реєстр. № 4160), поданий народними

депутатами України Остапенком А.Д., Третьяковою Г.М. та іншими народними

депутатами, включити в порядок денний п’ятої сесії Верховної Ради України IX

скликання.

1.2. За наслідками розгляду в першому читанні зазначений законопроект

прийняти за основу.

2. Доручити виступити на засіданні Верховної Ради України з цього

питання Голові Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

Третьяковій Г.М.

Голова Комітету Г. Третьякова

Руденко І.О. 255-49-16

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Третьякова Галина Миколаївна

Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000C18C040003E80C00

Дійсний до: 21.06.2021 11:36:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-30/3-2021/155770 від 12.05.2021