Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо ліцензування діяльності з буріння та використання свердловин для добування підземних вод

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

Щодо законопроекту за реєстр. № 9020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

10 квітня 2023 року (протокол № 152) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих

актів щодо ліцензування діяльності з буріння та використання свердловин для

добування підземних вод (реєстр. № 9020 від 16.02.2023), поданий народними

депутатами України Єфімовим М. В., Морозом В.В. та іншими.

Законопроектом запропоновано внести зміни до:

частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів

господарської діяльності», доповнивши перелік видів господарської

діяльності, що підлягають ліцензуванню, новим видом ліцензійної діяльності,

а саме: «буріння свердловин для добування підземних вод та їх ліквідація

та/або тампонування»;

статті 17 Водного кодексу України, включивши видачу ліцензії з

буріння свердловин для добування підземних вод та їх ліквідації та/або

тампонування до відання центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального

використання надр, у галузі управління і контролю за використанням і

охороною вод та відтворенням водних ресурсів.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття

забезпечить створення умов для унеможливлення незаконної діяльності з

буріння артезіанських свердловин та їх ліквідацію та/або тампонування, та

незабезпечення ліквідаційного санітарно-технічного тампонажу свердловин

для добування підземних вод після припинення їх експлуатації.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень може вплинути на

збільшення дохідної частини державного бюджету (оскільки відповідно до

пункту 25 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів

загального фонду державного бюджету, зокрема, віднесено кошти від плати за

ліцензії на певні види господарської діяльності), але оцінити вплив

законопроекту на показники бюджету неможливо через відсутність

До реєстр. № 9020 від 16.02.2023

2необхідних для розрахунку даних. Загалом Мінфіном законопроект

підтримано.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від плати за ліцензії на певні види

господарської діяльності). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА