Проєкт Постанови про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів в Ізюмському, Куп'янському та Чугуївському районах Харківської області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"

До реєстр. № 8413 від 03.02.2023

Президент України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Комітет

Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на

своєму засіданні 6 лютого 2023 року розглянув проект Постанови Верховної

Ради України про здійснення начальниками військових адміністрацій населених

пунктів в Ізюмському, Куп'янському та Чугуївському районах Харківської

області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України

«Про правовий режим воєнного стану» (реєстр. № 8413 від 03.02.2023), поданий

Президентом України.

Метою законопроекту, за визначенням суб’єкта права законодавчої

ініціативи, є надання начальникам Савинської селищної військової адміністрації

Ізюмського району, Вільхуватської, Курилівської сільських та Шевченківської

селищної військових адміністрацій Куп'янського району, Старосалтівської

селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області

повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про

правовий режим воєнного стану».

Савинську селищну військову адміністрацію Ізюмського району,

Вільхуватську, Курилівську сільські та Шевченківську селищну військові

адміністрації Куп'янського району, Старосалтівську селищну військову

адміністрацію Чугуївського району Харківської області утворено Указами

Президента України від 23 грудня 2022 року № 875/2022 та № 876/2022.

Начальників зазначених військових адміністрацій населених пунктів

призначено Розпорядженнями Президента України від 23 грудня 2022 року

№№330/2022-рп – 334/2022-рп

Вищезазначені начальники військових адміністрацій населених пунктів в

Ізюмському, Куп'янському та Чугуївському районах Харківської області не

мають достатніх повноважень, зокрема, для вирішення питань функціонування

комунальних закладів, підприємств та установ на території відповідних

територіальних громад, організації та спрямування роботи виконавчих органів

відповідних сільських, селищних, міських рад, оскільки вони не наділені всім

обсягом повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування

зазначених територіальних громад.

Як зазначається в Пояснювальній записці, начальники Савинської

селищної військової адміністрації Ізюмського району, Вільхуватської,

Курилівської сільських та Шевченківської селищної військових адміністрацій

Куп'янського району, Старосалтівської селищної військової адміністрації

Чугуївського району Харківської області не мають достатнього обсягу

повноважень, необхідних, зокрема, для вирішення питань функціонування

комунальних закладів, підприємств та установ, спрямування роботи виконавчих

органів місцевих рад тощо, оскільки вони не наділені всім обсягом повноважень

органів та посадових осіб місцевого самоврядування зазначених територіальних

громад.

З огляду на вищезазначене, у проекті Постанови пропонується установити,

що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи

скасування:

начальники Савинської селищної військової адміністрації Ізюмського

району, Вільхуватської, Курилівської сільських та Шевченківської селищної

військових адміністрацій Куп'янського району, Старосалтівської селищної

військової адміністрації Чугуївського району Харківської області, крім

повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий

режим воєнного стану», здійснюють повноваження, передбачені частиною

другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»;

апарати Вільхуватської, Курилівської сільських, Савинської,

Старосалтівської, Шевченківської селищних рад та їх виконавчих комітетів, інші

виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті

10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), комунальні

підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад

підпорядковуються начальникам відповідних військових адміністрацій

населених пунктів в Ізюмському, Куп'янському та Чугуївському районах

Харківської області.

Відповідно до Пояснювальної записки прийняття проекту не вплине на

дохідну або видаткову частини бюджетів, реалізовуватиметься в межах

затверджених бюджетних асигнувань.

Зважаючи на зазначене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України включити проект Постанови до порядку денного

дев’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за результатами

розгляду прийняти Постанову в цілому.

У разі прийняття проекту в цілому пропонуємо доручити Комітету під час

підготовки тексту прийнятої Постанови для підпису Головою Верховної Ради

України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату

Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України Президентом України доручено Представнику

Президента України у Верховній Раді України Веніславському Федору

Володимировичу.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ