Проєкт Закону про внесення змін до підпункту "б" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо надання особам з інвалідністю I та II групи права на звільнення з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також від військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період

До реєстр. № 8412 від 02.02.2023

НДУ Гривко С.Д.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Комітет Верховної Ради України з питань

національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні

5 квітня 2023 року розглянув проект Закону про внесення змін до підпункту «б»

пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок

і військову службу» щодо надання особам з інвалідністю I та II групи права на

звільнення з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий

період, а також від військової служби за призовом осіб із числа резервістів в

особливий період (реєстр. № 8412 від 02.02.2023), поданий народним депутатом

України Гривком С.Д.

Законопроект, як зазначається в Пояснювальній записці, розроблено для

захисту прав та інтересів осіб з інвалідністю, реалізації їх соціальних гарантій, а

також забезпечення охорони здоров’я військовослужбовців з інвалідністю,

належного та своєчасного здійснення реабілітаційних заходів відносно них, їх

соціальної адаптації та інтеграції.

Для досягнення цієї мети у проекті, зокрема, пропонується внести зміни до

підпункту «б» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про

військовий обов'язок і військову службу», удосконаливши цим порядок

звільнення з військової служби під час воєнного стану військовослужбовців, які

проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий

період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий

період та мають інвалідність I або II групи.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило зауваження до поданого проекту Закону та звернуло увагу, що

запропонований у проекті механізм врегулювання вказаної проблеми є

недосконалим з огляду на таке.

2

Експерти Головного управління вважають, що запропонована норма не

буде швидко і ефективно вирішувати проблеми тих військовослужбовців, які

отримали поранення в ході бойових дій, оскільки її пряме застосування можливе

лише щодо тих військовослужбовців, які мали статус осіб з інвалідністю

I чи II групи на час призову на військову службу. Що ж стосується

військовослужбовців, які отримали поранення, то вони повинні будуть спочатку

оформити статус особи з інвалідністю (що є доволі тривалим процесом), і лише

потім зможуть звільнитись на підставі пропонованої норми.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету прийняв рішення, що

проект Закону (реєстр. № 8412) не має впливу на показники бюджету (реалізацію

положень законопроекту належить здійснювати за рахунок та в межах видатків

державного бюджету, що передбачаються на забезпечення діяльності Збройних

Сил України та інших військових формувань). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу визнав положення законопроекту такими, що

регулюються національним законодавством країн-членів Європейського Союзу

та не підпадають під дію міжнародно-правових зобов’язань України у сфері

європейської інтеграції.

Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту

прав ветеранів пропонує рекомендувати Верховній Раді України проект Закону

(реєстр. № 8412) за результатами розгляду в першому читанні прийняти за

основу.

Міністерство оборони України підтримує законопроект із зауваженнями.

Зокрема, пропонує підпункт «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону

країни «Про військовий обов’язок і військову службу» доповнити новим абзацом

такого змісту:

«військовослужбовці, які до призову на військову службу за призовом під

час мобілізації, на особливий період були визнані в установленому порядку

особами з інвалідністю».

Комітет рекомендує Верховній Раді України проект Закону про внесення

змін до підпункту «б» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про

військовий обов'язок і військову службу» щодо надання особам з інвалідністю

I та II групи права на звільнення з військової служби за призовом під час

мобілізації, на особливий період, а також від військової служби за призовом осіб

із числа резервістів в особливий період (реєстр. № 8412 від 02.02.2023), поданий

народним депутатом України Гривком С.Д., включити до порядку денного

дев’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та відповідно до

пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України за

результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу.

3

Представлятиме законопроект під час розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України народний депутат України Гривко Сергій Дмитрович.

Співдоповідатиме від Комітету Голова Комітету Верховної Ради України

з питань національної безпеки, оборони та розвідки Завітневич Олександр

Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ