Тип: Звичайний
№ 8418
Дата: 03 лютого 2023 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань економічного розвитку
Щодо законопроекту за реєстр. № 8418
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
20 березня 2023 року (протокол № 150) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та
громадських формувань» щодо спрощення процедури зміни відомостей про
місцезнаходження юридичної особи (реєстр. № 8418 від 03.02.2023), поданий
народними депутатами України Єфімовим М.В., Яковенком Є.Г. та іншими.
Законопроектом пропонується, зокрема:
передбачити, що для державної реєстрації змін до відомостей про
місцезнаходження юридичної особи, що містяться в Єдиному державному
реєстрі, власник жилого (нежилого) приміщення подає заяву про виключення
вказаних відомостей у разі реєстрації місцезнаходження юридичної особи без
його відома;
не справляти адміністративний збір за державну реєстрацію змін до
відомостей про юридичну особу у зв’язку із заявою власника жилого
(нежилого) приміщення про виключення вказаних відомостей у разі реєстрації
місцезнаходження юридичної особи без його відома.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку
зазначає, що:
реалізація положень законопроекту може мати вплив на зменшення
показників державного та місцевих бюджетів у частині доходів, оскільки
відповідно до пункту 25-1 частини другої статті 29, пункту 36-2 частини
першої статті 64, пункту 10 частини першої статті 64-1 Бюджетного кодексу
України до доходів загального фонду державного та місцевих бюджетів
належить адміністративний збір за проведення державної реєстрації
юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
вартісна величина впливу законопроекту на показники бюджетів
залежатиме від кількості поданих заяв власника приміщення на виключення
відомостей з Єдиного державного реєстру про місцезнаходження юридичної
особи у разі реєстрації такої особи без відома власника приміщення, а оцінити
такий вплив на показники бюджету неможливо у зв’язку з відсутністю
До реєстр. № 8418 від 03.02.2023
2необхідних для розрахунку даних;
запропоновані зміни можуть призвести до зловживань, пов’язаних зі
«зникненням» юридичних осіб (за домовленістю із власниками майна), а в
чинному законодавстві відсутні правові наслідки для юридичних осіб із
«відсутнім» місцезнаходженням;
законопроект Мінфіном не підтримується.
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм
Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту
Верховної Ради України (частина третя статті 91).
Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності
відповідним законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не
узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо
терміну введення в дію законів, які впливають на показники бюджету. Разом з
тим, згідно з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України
частина третя статті 27 цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного
стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації.
За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що
законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до
зменшення доходів державного та місцевих бюджетів від адміністративного
збору за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб –
підприємців та громадських формувань). У разі прийняття відповідного закону
він має вводитися в дію відповідно до норм частини третьої статті 27
Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1 пункту 22 розділу VI
цього Кодексу).
Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА