Проєкт Закону про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей врахування витрат на придбання інверторів, акумуляторів, електрогенераторних установок платниками податків

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 8391 від 27.01.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 10 квітня

2023 року (протокол № 152) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового

кодексу України щодо особливостей врахування витрат на придбання інверторів,

акумуляторів, електрогенераторних установок платниками податків (реєстр.

№ 8391 від 27.01.2023), поданий народними депутатами України

Порошенком П. О., Геращенко І. В. та іншими.

Законопроектом пропонується встановити, що:

за результатами 2022 та 2023 років при реалізації права на податкову знижку

відповідно до положень статті 166 Податкового кодексу України до податкової

знижки платника податку на доходи фізичних осіб у звітному податковому році в

повному обсязі включаються витрати на придбання та ремонт інверторів,

акумуляторів, електрогенераторних установок, а також витрати на придбання

1000 літрів пального до таких електрогенераторних установок;

витрати фізичної особи – підприємця, крім осіб, що обрали спрощену систему

оподаткування, на придбання інверторів, акумуляторів та електрогенераторних

установок, понесені у звітних періодах 2022 та 2023 років, не підлягають

амортизації та повністю включаються до складу витрат відповідного звітного

періоду, пов’язаних з провадженням господарської діяльності такої фізичної особи

– підприємця;

витрати платника податку на прибуток на придбання інверторів,

акумуляторів та електрогенераторних установок, як основних засобів, що

використовуються у господарській діяльності такого платника податку, та витрати

на їх ремонт, понесені у звітних періодах 2022 та 2023 років, не підлягають

амортизації та проводяться за рахунок відповідних джерел;

дохід платника єдиного податку - юридичної особи та платника єдиного

податку - фізичної особи – підприємця у звітних періодах 2022 та 2023 років

зменшується на суму понесених у відповідних звітних періодах витрат на

придбання та ремонт інверторів, акумуляторів та електрогенераторних установок,

що використовуються для провадження господарської діяльності такого платника

єдиного податку, а також витрат на придбання 1000 літрів пального до таких

електрогенераторних установок.

Згідно з пояснювальною запискою прийняття законопроекту забезпечить

врахування витрат на придбання та ремонт інверторів, акумуляторів,

електрогенераторних установок при сплаті податків юридичними та фізичними

особами, а також пального до них, що частково компенсує такі вимушені витрати.

2

До реєстр. № 8391 від 27.01.2023

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація положень законопроекту призведе до втрат

бюджетів від податку на прибуток підприємств, податку на доходи фізичних осіб,

військового збору і єдиного податку, але вартісну оцінку впливу законопроекту на

показники бюджетів здійснити неможливо у зв’язку із відсутністю вихідних даних,

а саме:

кількості фізичних осіб, які матимуть право скористатися податковою

знижкою на придбання зазначеного обладнання та пального, та вартості пального;

обсягів витрат платників податку на прибуток підприємств та фізичних осіб

– підприємців, які застосовують загальну систему оподаткування, на придбання

зазначеного обладнання та пального;

обсягів сум витрат платників єдиного податку, понесених на придбання

зазначеного обладнання та пального, на які буде зменшено дохід таких платників.

Загалом Мінфін висловлює зауваження до законопроекту та його

не підтримує.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної

Ради України.

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідним законом (з

дня, наступного за днем його опублікування) не відповідає вимогам частини третьої

статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення в дію законів, які

мають вплив на показники бюджету, а також підпункту 4.1.9 статті 4 Податкового

кодексу України щодо стабільності податкового законодавства. Разом з тим, згідно

з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України частина третя

статті 27 цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного стану або для

здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного і місцевих бюджетів відповідно від податку на доходи фізичних осіб,

військового збору податку на прибуток підприємств і єдиного податку). У разі

прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА