Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань діяльності Національного банку України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 8393 від 27.01.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

20 березня 2023 року (протокол № 150) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України

щодо окремих питань діяльності Національного банку України» (реєстр. № 8393

від 27.01.2023), внесений народним депутатом України Гетманцевим Д.О.

Законопроектом запропоновано доповнити:

статтю 10 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про

судовий збір» новим пунктом 2-1, яким встановлюється, що у справах, в яких

судовий збір за подання до суду юридичною особою позовної заяви майнового

характеру, поданої до 15.12.2017, сплачений в розмірі, що перевищував 350

розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом

на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подавалася до

суду, за подання до суду апеляційної, касаційної скарги на рішення суду судовий

збір розраховується від ставки 350 розмірів прожиткового мінімуму для

працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в

якому відповідна позовна заява подається до суду;

пункт 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України

«Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України

щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих

на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»

положенням, згідно з яким, як виняток із заборони проведення органами

державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного

нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період дії карантину,

встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою

запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-

19), надається можливість Національному банку України здійснювати відповідні

заходи за діяльністю банків, а також небанківських фінансових установ та інших

осіб, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі

фінансові послуги, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює

НБУ.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

реалізація положень законопроекту не потребує видатків державного і

місцевого бюджетів;

зменшення надходжень судового збору буде збалансовано зменшенням

витрат на його оплату позивачами, які сплачують судовий збір за рахунок

бюджетних коштів;

прийняття законопроекту забезпечить Національному банку України

можливість збільшити суму прогнозованої частини прибутку до розподілу, яка

підлягає перерахуванню до державного бюджету;

запропоновані зміни нададуть можливість Національному банку

повноцінно здійснювати функцію нагляду, що дозволить уникнути можливих

порушень піднаглядними фінансовими установами, у тому числі прав та

інтересів споживачів фінансових послуг.

Згідно з пунктом 5 частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу України

судовий збір зараховується до спеціального фонду державного бюджету і

відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 30 цього Кодексу спрямовується

на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової

влади.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що:

реалізація законопроекту може мати вплив на показники державного

бюджету з урахуванням положень законопроекту щодо сплати судового збору;

оцінити вартісну величину впливу законопроекту на показники бюджетів

неможливо у зв’язку з відсутністю необхідних для розрахунку даних.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів спеціального фонду державного бюджету від судового збору

та відповідно може потребувати додаткових видатків загального фонду

державного бюджету на функціонування органів судової влади, а також може

призвести до збільшення доходів державного бюджету в частині коштів, шо

перераховуються Національним банком). У разі прийняття відповідного закону

він має вводитися в дію відповідно до вимог частини третьої статті 27

Бюджетного кодексу України (з урахуванням норм пункту 22 розділу VI цього

Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА