Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про дорожній рух" щодо забезпечення планування заходів для підвищення безпеки дорожнього руху

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» щодо забезпечення планування

заходів для підвищення безпеки дорожнього руху»

Зміст положення (норми) чинного законодавства Зміст положення (норми) запропонованого проекту акту

Закон України «Про дорожній рух»

Стаття 43. Планування заходів щодо забезпечення

безпеки дорожнього руху

Органами виконавчої влади та органами місцевого

самоврядування в межах своєї компетенції здійснюються

підготовка, затвердження і реалізація відповідних програм

забезпечення безпеки дорожнього руху. Розробка їх

здійснюється на основі раціонального поєднання

територіального та галузевого планування, формування

взаємопов'язаних збалансованих показників з урахуванням

соціально-економічних і екологічних умов конкретного

регіону, економічних втрат у зв’язку із загибеллю або

пораненням (травмуванням) людей внаслідок дорожньо-

транспортних пригод, рівня розвитку дорожньої мережі,

стану аварійності та інших показників єдиної системи

державного обліку дорожнього руху.

Програма забезпечення безпеки дорожнього руху

повинна включати:

аналіз стану безпеки дорожнього руху та прогноз на

певний період;

конкретні обгрунтовані цілі;

заходи, реалізація яких дозволить досягти намічених

цілей;

вартість програми та джерела її фінансування;Стаття 43. Планування заходів щодо підвищення безпеки

дорожнього руху

Планування заходів щодо підвищення безпеки дорожнього

руху здійснюється на загальнодержавному, регіональному та

місцевому рівнях.

Планування заходів щодо підвищення безпеки дорожнього

руху здійснюється шляхом розроблення та затвердження

стратегій підвищення безпеки дорожнього руху, планів заходів

по їх виконанню та програм підвищення безпеки дорожнього

руху.

Стратегія підвищення безпеки дорожнього руху, план

заходів по її виконанню, програма підвищення безпеки

дорожнього руху на загальнодержавному рівні затверджується

Кабінетом Міністрів України.

Стратегія підвищення безпеки дорожнього руху, план

заходів по її виконанню, програма підвищення безпеки

дорожнього руху на регіональному рівні затверджується

обласною та районною радами.

Стратегія підвищення безпеки дорожнього руху, план

заходів по її виконанню, програма підвищення безпеки

дорожнього руху на місцевому рівні затверджується сільськими,

селищними, міськими радами.

Стратегія підвищення безпеки дорожнього руху визначає:

основні проблеми щодо забезпечення безпеки дорожнього

руху в державі, регіоні, в межах територіальної громади;

аналізує цілі, заходи, які вживались, та їх результати за

попередній період, причини, що не дозволили досягти

визначених цілей та невиконання заходів;

форми і періодичність контролю за виконанням

програми.визначає цілі, які планується досягти;

напрями діяльності, які дозволять досягнути поставлених

цілей.

План заходів по виконанню стратегії підвищення безпеки

дорожнього руху передбачає конкретні визначені заходи,

розроблені по кожному із напрямів стратегії підвищення безпеки

дорожнього руху, їх виконавців, строки виконання та

передбачуваний результат виконання.

Програма підвищення безпеки дорожнього руху визначає

заходи, передбачені стратегією підвищення безпеки дорожнього

руху та планом заходів по її виконанню, які потребують

додаткового фінансування для їх досягнення. Програмою

підвищення безпеки дорожнього руху визначаються конкретні

заходи, їх виконавців, строки виконання, передбачуваний

результат виконання, вартість таких заходів, джерела їх

фінансування.

Планувальні документи загальнодержавного, регіонального

та місцевого рівнів в сфері підвищення безпеки дорожнього руху

повинні включати заходи:

щодо забезпечення безпеки автомобільних доріг з високою

частотою аварій або потенційними факторами ризику аварій та

вжиття інших заходів, направлених на підвищення безпечності

автомобільних доріг;

щодо заміни, технічного обслуговування та огляду

транспортних засобів та інших дій, направлених для підвищення

безпеки транспортних засобів;

щодо навчання водіїв, працівників у сфері транспорту, дітей

у дитячих садочках, школах, закладах вищої освіти та інші

питання, що стосуються підвищення безпечної поведінки

учасників дорожнього руху;

щодо безпечного транспортування небезпечних речовин та

інші питання, що стосуються підвищення безпеки перевезення

вантажів;

щодо аварійно-рятувальних робіт, надання домедичної та

медичної допомоги постраждалим внаслідок дорожньо-

транспортних пригод;

щодо гарантування належної компенсації потерпілим від

дорожньо-транспортної пригоди;

щодо нормативно-правових документів, необхідних для

підвищення безпеки дорожнього руху.

Планувальні документи загальнодержавного рівня

визначають загальні засади підвищення безпеки дорожнього

руху в межах держави та направленні на вирішення проблем,

притаманних для всіх чи більшості регіонів.

Планувальні документи регіонального рівня базуються на

планувальних документах загальнодержавного рівня та

направленні на подолання проблем безпеки дорожнього руху

відповідного регіону.

Планувальні документи місцевого рівня, базуються на

планувальних документах загальнодержавного та

регіонального рівнів та направлені на подолання проблем

безпеки дорожнього руху у відповідній територіальній громаді.

Стратегія підвищення безпеки дорожнього руху, план

заходів по її виконанню, програма підвищення безпеки

дорожнього руху затверджуються один раз на п’ять років та

підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті визначеного

Кабінетом Міністрів України центрального органу виконавчої

влади. Сільські, селищні, міські ради, районні та області ради

зобов’язанні направити для оприлюднення визначеному

Кабінетом Міністрів України центральному органу виконавчої

влади планувальні документи протягом десяти днів з дати їх

затвердження.

Про стан безпеки дорожнього руху та виконання

планувальних документів Кабінет Міністрів України щорічно

звітує перед Верховною Радою України.

Сільський, селищний, міський голова щорічно звітує про

стан безпеки дорожнього руху та виконання планувальних

документів на сесії сільської, селищної, міської ради. Звіт

сільського, селищного, міського голови разом із рішенням

сільської, селищної, міської ради про схвалення чи несхвалення

звіту направляється районній раді та визначеному Кабінетом

Міністрів України центральному органу виконавчої влади.

Голова районної державної адміністрації щорічно звітує про

стан безпеки дорожнього руху та виконання планувальних

документів на сесії районної ради. Звіт голови районної

державної адміністрації включає інформацію про звіти

сільських, селищних, міських голів. Звіт голови районної

державної адміністрації разом із рішенням районної ради про

схвалення чи несхвалення звіту направляється обласній раді та

визначеному Кабінетом Міністрів України центральному

органу виконавчої влади.

Голова обласної державної адміністрації щорічно звітує про

стан безпеки дорожнього руху та виконання планувальних

документів на сесії обласної ради. Звіт голови обласної

державної адміністрації включає інформацію про звіти голів

районних державних адміністрацій. Звіт голови обласної

державної адміністрації разом із рішенням обласної ради про

схвалення чи несхвалення звіту направляється визначеному

Кабінетом Міністрів України центральному органу виконавчої

влади.

Звіти про стан безпеки дорожнього руху та про виконання

планувальних документів повинні включати інформацію про

результати виконання кожного із заходів, передбачених

планувальними документами, про заходи, по яким не досягнуто

запланованих показників, причини недосягнення та заходи, які

заплановані вжити для їх досягнення.

Визначений Кабінетом Міністрів України центральний

орган виконавчої влади оприлюднює планувальні документи та

звіти про їх виконання разом з відповідними рішеннями

місцевих рад протягом десяти днів з дати їх надходження.

Народний депутат України В.В. Крейденко