Проєкт Закону про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 4020-2 від 22.09.2020 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 грудня 2020 року (протокол № 70) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про перелік об’єктів права державної власності, що не

підлягають приватизації» (реєстр. № 4020-2 від 22.09.2020 р.), внесений

народними депутатами України Кісєльом Ю.Г., Скічком О.О. та іншими.

Законопроектом пропонується затвердити переліки об’єктів права

державної власності, що не підлягають приватизації, зокрема, визначивши:

у додатку № 1 – перелік акціонерних товариств, у статутних капіталах яких

частка корпоративних прав, що належать державі, не може бути меншою ніж

50 відсотків + 1 акція та не підлягає приватизації /5 об’єктів/;

у додатку № 2 – перелік господарських товариств та об’єднань, у статутних

капіталах яких частка корпоративних прав, що належать державі, становить

100 відсотків, державних комерційних та казенних підприємств, що не

підлягають приватизації /80 об’єктів/;

у додатку № 3 – перелік об’єктів культури та спорту, що не підлягають

приватизації /133 об’єктів/;

у додатку № 4 – перелік державних підприємств, що не підлягають

приватизації, але можуть бути перетворені в господарські товариства

/102 об’єктів/;

у додатку № 5 – перелік об’єктів лісового господарства, що не підлягають

приватизації /341 об’єктів/;

Крім того, законопроектом пропонується врегулювання питання права

державної власності на корпоративні права у статутному капіталі АТ

«Українська залізниця» та суб’єктів господарювання, що будуть утворені за

наслідками процедури структурного реформування цього підприємства.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, він націлений на

підвищення контролю держави у сфері збереження і використання державного

майна, а саме майна акціонерних товариств, казенних та державних підприємств,

установ і організацій, що не підлягають приватизації.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту не потребує виділення додаткових коштів з

державного бюджету.

Необхідно звернути увагу, що Законом України від 13.04.2020 р. № 553-ІХ

«Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на

2020 рік» зменшено на 2020 рік план надходжень від приватизації державного

майна з 12 млрд грн до 500 млн грн /у зв’язку із законодавчою вимогою щодо

тимчасового припинення приватизації об’єктів великої приватизації на період

встановлення карантину та обмежувальних заходів щодо запобігання

виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)/, за 11 місяців п.р.

надійшло до державного бюджету 1991 млн грн від продажу об’єктів малої

приватизації. Поряд з тим, уточнені планові показники доходів загального фонду

державного бюджету на 2020 рік від частини чистого прибутку (доходу)

державних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету, та

дивідендів (доходу), нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств,

у статутних капіталах яких є державна власність (код 21010000) визначені у сумі

68,3 млрд грн. У затвердженому 15.12.2020 р. Верховною Радою України

Державному бюджеті України на 2021 рік план надходжень від приватизації

державного майна передбачено у сумі 12 млрд грн (збільшено на 6 млрд грн

порівняно з законопроектом, поданим на перше читання), а планові показники

доходів за кодом 21010000 визначено у сумі 28,8 млрд грн (збільшено на 4,2 млрд

грн відповідно).

Таким чином, впровадження даної законодавчої ініціативи може вплинути

у наступних бюджетних періодах на планування і виконання вищезазначених

надходжень державного бюджету.

За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 4020-2) прийнято

рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету

(може призвести у наступних бюджетних періодах до зміни показників

надходжень державного бюджету від приватизації державного майна та від

частини чистого прибутку державних підприємств і дивідендів, нарахованих на

державну частку майна господарських товариств, залежно від практики

застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону

він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/243926 від 17.12.2020