Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення державного суверенітету в умовах воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

До законопроекту

за реєстр.№8345

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

23 лютого 2023 року (протокол №149) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

забезпечення державного суверенітету в умовах воєнного стану (реєстр. № 8345

від 10.01.2023), поданий народними депутатами України Бакумовим О.С.,

Мережком О.О., Фрісом І.П. та іншими народними депутатами України, і

повідомляє таке.

У законопроекті згідно із змінами до Виборчого кодексу України та

законів України «Про політичні партії в Україні», «Про статус народного

депутата України», «Про Центральну виборчу комісію», «Про вибори народних

депутатів України» пропонується у випадку набрання законної сили рішенням

суду про заборону політичної партії надати Центральній виборчій комісії право

приймати рішення про дострокове припинення повноважень народних

депутатів України, що були обрані за списками цієї політичної партії, а також

встановлювати факт неможливості заміщення повноважень народних депутатів

України, що були обрані за списками цієї політичної партії, повноваження яких

достроково припинено.

Міністерство фінансів України у своєму висновку до законопроекту

звертає увагу на таке:

1) внаслідок розширення підстав для дострокового припинення

повноважень народних депутатів України, які були обрані за списками

політичної партії, щодо якої набрало законної сили рішення суду про її

заборону, та відсутності заміщення повноважень таких народних депутатів

України реалізація акта (у разі прийняття) призведе до зменшення фактичної

кількості народних депутатів України та відповідно до зменшення видатків

державного бюджету на здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради

України. Однак, в порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб'єкт законодавчої ініціативи не надав фінансово-економічних

2обгрунтувань (включаючи відповідні розрахунки), що унеможливило

проведення вартісної оцінки такого впливу;

2) частиною п’ятою статті 1 Закону України "Про статус народного

депутата України" (далі - Закон) визначено, що звання народного депутата із

зазначенням порядкового номера скликання Верховної Ради України

зберігається за ним довічно, за винятком дострокового припинення

повноважень народного депутата відповідно до пунктів 1 – 4, 6 статті 4 цього

Закону. Тому, доцільно уточнити у статті 4 Закону вичерпний перелік підстав

для дострокового припинення повноважень народного депутата України (у

випадку набрання законної сили рішенням суду про заборону політичної партії).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення

державного суверенітету в умовах воєнного стану (реєстр. №8345 від

10.01.2023), поданий народними депутатами України Бакумовим О.С.,

Мережком О.О., Фрісом І.П. та іншими народними депутатами України має

вплив на показники державного бюджету (може призвести до зменшення його

видатків). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана Підласа