Проєкт Закону про внесення змін до статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо скасування відповідальності громадян, які проживають на тимчасово окупованих територіях України, в населених пунктах на лінії зіткнення, є внутрішньо переміщеними особами

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №8308

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

07 лютого 2023 року (протокол №148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до статті 197 Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо скасування відповідальності громадян,

які проживають на тимчасово окупованих територіях України, в населених

пунктах на лінії зіткнення, є внутрішньо переміщеними особами (реєстр. № 8308

від 26.12.2022), поданий народними депутатами України Дмитруком А.Г.,

Яковенком Є.Г. та іншими народними депутатами України.

Законопроектом пропонується звільнити від адміністративної

відповідальності (що передбачена у вигляді штрафу від одного до трьох

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір

штрафу становить від 17 до 51 гривень/) громадян, які проживають на

тимчасово окупованих територіях України, в населених пунктах на лінії

зіткнення, є внутрішньо переміщеними особами за проживання без паспорта

громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також

проживання громадян без реєстрації місця проживання.

Міністерством фінансів України у експертному висновку до

законопроекту відмічається, що реалізація його положень може зменшити

надходження загального фонду місцевих бюджетів внаслідок звільнення від

адміністративної відповідальності зазначеної категорії громадян, однак

загальний обсяг впливу на показники державного бюджету неможливо

обрахувати за відсутності вихідних даних (хоча такий вплив вбачається

незначним).

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України,

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до статті 197 Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо скасування відповідальності громадян,

які проживають на тимчасово окупованих територіях України, в населених

пунктах на лінії зіткнення, є внутрішньо переміщеними особами (реєстр. № 8308

від 26.12.2022), поданий народними депутатами України Дмитруком А.Г.,

Яковенком Є.Г. та іншими народними депутатами України, є таким, що має

опосередкований вплив на показники місцевих бюджетів (може призвести до

зменшення їх доходів за умови виявлення відповідних правопорушень та

незастосування санкцій). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА