Проєкт Закону про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8300

про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Автор(и): Народні депутати України Кормишкіна І. В., Гетманцев Д. О.,

Василевська-Смаглюк О. М., Железняк Я. І., Скорик М. Л.,

Кінзбурська В. О., Славицька А. К., Горват Р. І., Марусяк О. Р.,

Діденко Ю. О., Петруняк Є. В., Колісник А. С.(Друге читання -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів, податкової та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 03.05.2024

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ

2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено 3 Про обов’язкове страхування цивільно-

правової відповідальності власників

наземних транспортних засобівНазву законопроекту викласти в такій

редакції:

«Про обов’язкове страхування цивільно-

правової відповідальності власників наземних

транспортних засобів».Про обов’язкове страхування

цивільно-правової відповідальності

власників наземних транспортних

засобів

-2- Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к. №112) Враховано редакційно

Преамбулу доповнити словами "на

території України";

-3- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно

Преамбулу викласти в такій редакції:

«Цей Закон регулює відносини у сфері

обов’язкового страхування цивільної

відповідальності власників наземних

транспортних засобів (далі – цивільна

відповідальність) і спрямований на

забезпечення здійснення виплати за шкоду,

завдану життю, здоров’ю та/або майну

потерпілих осіб під час використання

(експлуатації) наземних транспортних засобів

на території України»;4 Цей Закон регулює відносини у сфері

обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності власників наземних

транспортних засобів (далі – цивільно-

правова відповідальність) і спрямований на

забезпечення здійснення виплати за шкоду,

завдану життю, здоров’ю та/або майну

потерпілих осіб під час використання

(експлуатації) наземних транспортних

засобів.

-4- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційноЦей Закон регулює відносини у сфері

обов’язкового страхування цивільно-

правової відповідальності власників

наземних транспортних засобів і

спрямований на забезпечення здійснення

виплати за шкоду, заподіяну життю,

здоров’ю та/або майну потерпілих осіб під

час використання наземних транспортних

засобів в Україні.

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Преамбулу доповнити словами «на

території України»;

5 РОЗДІЛ І РОЗДІЛ І

6 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

7 Стаття 1. Визначення основних термінів Стаття 1. Визначення термінів

-5- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.

Кормишкіна І. В. (р.к. №112), Н.д.

Кінзбурська В. О. (р.к. №372)Враховано 8 1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

Статтю 1 законопроекту викласти в такій

редакції:

"Стаття 1. Визначення основних

термінів

1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

1) власник наземного транспортного

засобу (далі – власник транспортного засобу)

– особа, яка є власником відповідно до закону

або законним володільцем (користувачем)

наземного транспортного засобу на підставі

права власності права господарського

відання, оперативного управління, договору

оренди або на інших законних підставах;

2) дорожньо-транспортна пригода – подія,

що сталася під час руху транспортного засобу,

внаслідок якої заподіяно шкоду

життю,здоров’юта/або майну потерпілої

особи;

3) забезпечений транспортний засіб –

наземний транспортний засіб, зазначений у

чинному договорі обов'язкового страхування

цивільно-правової відповідальності;

4) наземні транспортні засоби (далі –

транспортні засоби) – транспортні засоби

таких категорій:

автомобілі, мотоцикли (у тому числі

моторолери та мотоколяски), мопеди,

причепи до автомобілів;

інші транспортні засоби, призначені для

перевезення пасажирів, вантажу, багажу,

пошти та/або обладнані спеціальним 1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

устаткуванням/обладнанням, за умови що

відомості про такі транспортні засоби

внесено до Єдиного державного реєстру

транспортних засобів, передбаченого

Законом України "Про дорожній рух";

5) особа, цивільно-правова

відповідальність якої застрахована, –

особа,якавикористовуєзабезпеченийтрансп

ортнийзасіб, крім особи, яка використовувала

забезпечений транспортний засіб, що вийшов

з її правомірного володіння внаслідок

вчинення протиправних дій;

6) потерпіла особа – фізична особа, життю,

здоров’ю та/або майну якої заподіяно шкоду,

та/або юридична особа, майну якої заподіяно

шкоду внаслідок дорожньо-транспортної

пригоди, яка має право на відшкодування

такої шкоди відповідно до цього Закону;

7) регламентна виплата – страхова виплата

(страхове відшкодування), що здійснюється

Моторним (транспортним) страховим бюро

України (далі – МТСБУ) за рахунок грошових

коштів централізованих страхових резервних

фондів у випадках, передбачених цим

Законом;

8) страховий сертифікат "Зелена картка" –

картка міжнародного автомобільного

страхування, що застосовується у країнах –

членах міжнародної системи автомобільного

страхування "Зелена картка" та посвідчує

наявність у країнах, зазначених і не

викреслених у такому сертифікаті, чинного

міжнародного договору обов’язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності, що діє на умовах,

встановлених законодавством про

обов’язкове страхування цивільно-правової

відповідальності країни перебування

відповідного транспортного засобу;

9) страховик відповідальної особи –

страховик, з яким укладено договір

обов’язкового страхування цивільно-правової

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

відповідальності, відповідно до якого

застраховано цивільно-правову

відповідальність власника транспортного

засобу, під час використання якого заподіяно

шкоду забезпеченому транспортному засобу

потерпілої особи;

10) страховик потерпілої особи –

страховик, з яким укладено договір

обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності, відповідно до якого

застраховано цивільно-правову

відповідальність потерпілої особи,

транспортному засобу якої заподіяно

шкоду;

11) страхувальник – особа, яка уклала із

страховиком договір обов’язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності.

2. Інші терміни у цьому Законі вживаються

у значеннях, наведених у законах України

"Про фінансові послуги та фінансові

компанії", "Про страхування" та інших

законах України.

-6- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Відхилено

Пункт 1 частини 1 законопроекту викласти

у такій редакції:

«1) власник пошкодженого (знищеного)

майна – особа, яка відповідно до закону на

підставі права власності, права

господарського відання, оперативного

управління, договору оренди, позички або на

інших законних підставах, є власником або

законним володільцем (користувачем)

пошкодженого у дорожньо-транспортній

пригоді майна;»

-7- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено9 1) власник майна – особа, яка відповідно до

закону є власником або законним володільцем

(користувачем) майна на підставі права

власності, права господарського відання,

оперативного управління, договору оренди,

позички або на інших законних підставах;

Пункт 1 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

"1) власник майна – особа, яка відповідно

до закону є власником або законним

володільцем (користувачем) майна на права

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

господарського відання, оперативного

управління чи договору оренди;”

-8- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено

У пункті 1 частини першої статті 1:

- слова «підставі права власності»

виключити;

- слова «позички або на інших законних

підставах» виключити.

-9- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено

Пункт 2 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

“2) власник наземного транспортного

засобу (далі – власник транспортного засобу)

– особа, яка є власником відповідно до закону

або законним володільцем (користувачем)

наземного транспортного засобу на підставі

права господарського відання, оперативного

управління або договору оренди;”

-10- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Враховано редакційно

Пункт 2 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

"2) власник наземного транспортного

засобу (далі – власник транспортного засобу)

- особа, яка є власником або законними

володільцем (користувачем) наземного

транспортного засобу на підставі права

власності, права господарського відання,

оперативного управління, на основі договору

оренди або правомірно експлуатує

транспортний засіб на інших законних

підставах;"

-11- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Враховано

У пункті 2 частини 1 статті 1 проекту слова

"або договору оренди " замінити словами

"договору оренди або на інших законних

підставах";

-12- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено10 2) власник наземного транспортного

засобу (далі – власник транспортного засобу)

– особа, яка є власником відповідно до закону

або законним володільцем (користувачем)

наземного транспортного засобу на підставі

права власності, господарського відання,

оперативного управління або договору

оренди;

пункті 2 частини першої статті 1:

слово «власності» виключити.1) власник наземного транспортного

засобу (далі – власник транспортного

засобу) – особа, яка є власником відповідно

до закону або законним володільцем

(користувачем) наземного транспортного

засобу на підставі права власності, права

господарського відання, оперативного

управління, договору оренди або на інших

законних підставах;

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-13- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 11

1. Частину першу статті 1 законопроекту

доповнити пунктом 13 такого змісту:

«13) власник пошкодженого майна – особа,

яка відповідно до закону є власником майна

на підставі права власності, та яка у разі

пошкодження та/або знищення такого майна

має право на компенсацію за пошкоджене та

знищене майно.».

Обгрунтування:

Дана поправка спрямована на визначення

на законодавчому рівні визначення поняття

«власник пошкодженого майна», яке

вживається по тексту законопроекту, хоч його

визначення в тесті проекту відсутнє.

А саме, пропонується вказати, що власник

пошкодженого майна – це особа, яка

відповідно до закону є власником майна на

підставі права власності, та яка у разі

пошкодження та/або знищення такого майна

має право на компенсацію за пошкоджене та

знищене майно.

-14- Н.д. Третьякова Г. М. (р.к. №53) Враховано 12 3) дорожньо-транспортна пригода – подія,

що сталася під час руху транспортного засобу,

внаслідок якої загинули або поранені фізичні

особи та/або завдана матеріальна шкода;Пункт третій частини першої статті першої

викласти у такій редакції:

«3) дорожньо-транспортна пригода –

подія, що сталася під час руху транспортного

засобу, внаслідок якої завдано шкоду життю,

здоров’ю та/або майну потерпілої особи;» 2) дорожньо-транспортна пригода –

подія, що сталася під час руху

транспортного засобу, внаслідок якої

заподіяно шкоду життю, здоров’ю та/або

майну потерпілої особи;

13 4) забезпечений транспортний засіб –

наземний транспортний засіб, який

зазначений у чинному договорі обов'язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності; 3) забезпечений транспортний засіб –

наземний транспортний засіб, зазначений у

чинному договорі обов'язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності;

-15- Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к. №112) Враховано частково 14 5) наземний транспортний засіб (далі –

транспортний засіб) – пристрій, призначений

для перевезення пасажирів, вантажу, багажу,

пошти та/або обладнаний спеціальним

устаткуванням/обладнанням, який відповідно

до Закону України "Про дорожній рух" Пункт 5 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

"5) наземний транспортний засіб (далі –

транспортний засіб) – пристрій, призначений

для перевезення пасажирів, вантажу, багажу, 4) наземні транспортні засоби (далі –

транспортні засоби) – транспортні засоби

таких категорій:

автомобілі, мотоцикли (у тому числі

моторолери та мотоколяски), мопеди,

причепи до автомобілів;

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

пошти та/або обладнаний спеціальним

устаткуванням/обладнанням, який відповідно

до Закону України "Про дорожній рух"

підлягає державній або відомчій реєстрації,

крім рейкового транспортного засобу,

сільськогосподарської техніки, яка відповідно

до вимог законодавства повинна рухатися в

супроводі автомобіля прикриття, а також

аналогічний пристрій, зареєстрований в іншій

країні і ввезений на митну територію України

для тимчасового використання

(експлуатації)";

-16- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано частково

Пункт 5 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

“5) наземні транспортні засоби (далі -

транспортні засоби) – автомобілі, мотоцикли,

моторолери, мотоколяски, причепи до

автомобілів, що відповідно до Закону України

«Про дорожній рух» підлягають державній

або відомчій реєстрації, чи ввезені на митну

територію України для тимчасового

користування, зареєстровані в інших країнах”;

-17- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Враховано

У пункті 5 частини 1 статті 1 проекту слова

"і ввезений на митну територію України для

тимчасового використання (експлуатації)"

замінити словами "та використовується

(експлуатується) на митній території

України";

-18- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано частковопідлягає державній або відомчій реєстрації,

крім сільськогосподарської техніки, яка

відповідно до вимог законодавства повинна

рухатися в супроводі автомобіля прикриття, а

також аналогічний пристрій, зареєстрований в

іншій країні і ввезений на митну територію

України для тимчасового використання

(експлуатації);

Пункт 5 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

«5) наземні транспортні засоби (далі -

транспортні засоби) – автомобілі, мотоцикли,

моторолери, мотоколяски, причепи до

автомобілів, що відповідно до Закону України

«Про дорожній рух» підлягають державній

або відомчій реєстрації, чи ввезені на митну

територію України для тимчасового інші транспортні засоби, призначені

для перевезення пасажирів, вантажу,

багажу, пошти та/або обладнані

спеціальним

устаткуванням/обладнанням, за умови

що відомості про такі транспортні засоби

внесено до Єдиного державного реєстру

транспортних засобів, передбаченого

Законом України "Про дорожній рух";

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

користування, зареєстровані в інших

країнах.».

-19- Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к. №112) Враховано редакційно 15 6) особа, цивільно-правова

відповідальність якої застрахована –

страхувальник або інша особа, яка

використовує (експлуатує) забезпечений

транспортний засіб, окрім особи, яка

використовувала (експлуатувала)

забезпечений транспортний засіб, що вийшов

із правомірного володіння внаслідок вчинення

протиправних дій;Пункт 6 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

"6) особа, цивільно-правова

відповідальність якої застрахована – власник

транспортного засобу або інша особа, яка

використовує (експлуатує) забезпечений

транспортний засіб, окрім особи, яка

використовувала (експлуатувала)

забезпечений транспортний засіб, що вийшов

із правомірного володіння внаслідок вчинення

протиправних дій";5) особа, цивільно-правова

відповідальність якої застрахована, – особа,

яка використовує забезпечений

транспортний засіб, крім особи, яка

використовувала забезпечений

транспортний засіб, що вийшов з її

правомірного володіння внаслідок вчинення

протиправних дій;

16 7) потерпіла особа – фізична особа, життю,

здоров’ю та/або майну якої завдана шкода,

та/або юридична особа, майну якої завдана

шкода внаслідок дорожньо-транспортної

пригоди, та які мають право на відшкодування

такої шкоди відповідно до положень цього

Закону; 6) потерпіла особа – фізична особа,

життю, здоров’ю та/або майну якої

заподіяно шкоду, та/або юридична особа,

майну якої заподіяно шкоду, внаслідок

дорожньо-транспортної пригоди, яка має

право на відшкодування такої шкоди

відповідно до цього Закону;

17 8) регламентна виплата – страхова виплата

(страхове відшкодування), що здійснюється

Моторним (транспортним) страховим бюро

України (далі – МТСБУ) за рахунок грошових

коштів централізованих страхових резервних

фондів у випадках, визначених цим Законом; 7) регламентна виплата – страхова

виплата (страхове відшкодування), що

здійснюється Моторним (транспортним)

страховим бюро України (далі – МТСБУ) за

рахунок коштів централізованих страхових

резервних фондів у випадках, передбачених

цим Законом;

-20- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано редакційно 18 9) страховий сертифікат "Зелена картка" –

страховий сертифікат єдиної форми, що

застосовується в країнах – членах

міжнародної системи автомобільного

страхування "Зелена картка" та посвідчує

наявність у країнах, які зазначені і не

викреслені у такому сертифікаті, чинного

міжнародного договору обов’язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності, який діє на умовах,

встановлених законодавством про

обов’язкове страхування цивільно-правової Пункт 9 частини першої статті 1 викласти

в такій редакції:

“9) страховий сертифікат "Зелена картка" -

картка міжнародного автомобільного

страхування, що застосовується в країнах –

членах міжнародної системи автомобільного

страхування "Зелена картка" та посвідчує

наявність у країнах, які зазначені і не

викреслені у такому сертифікаті, чинного

міжнародного договору обов’язкового

страхування цивільно-правової

відповідальності, який діє на умовах, 8) страховий сертифікат "Зелена картка"

– картка міжнародного автомобільного

страхування, що застосовується у країнах –

членах міжнародної системи

автомобільного страхування "Зелена

картка" та посвідчує наявність у країнах,

зазначених і не викреслених у такому

сертифікаті, чинного міжнародного

договору обов’язкового страхування

цивільно-правової відповідальності, що діє

на умовах, встановлених законодавством

про обов’язкове страхування цивільно-

правової відповідальності країни

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

встановлених законодавством про

обов’язкове страхування цивільно-правової

відповідальності країни перебування

транспортного засобу;”

-21- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховановідповідальності країни перебування

транспортного засобу;

У пункті 9 частини першої статті 1 слова

«страховий сертифікат єдиної форми»

замінити словами «картка міжнародного

автомобільного страхування».перебування відповідного транспортного

засобу;

19 10) страховик відповідальної особи –

страховик, з яким укладений договір

обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності, відповідно до якого

застрахована відповідальність власника

транспортного засобу, під час експлуатації

якого завдано шкоду транспортному засобу

потерпілої особи; 9) страховик відповідальної особи –

страховик, з яким укладено договір

обов’язкового страхування цивільно-

правової відповідальності, відповідно до

якого застраховано цивільно-правову

відповідальність власника транспортного

засобу, під час використання якого

заподіяно шкоду забезпеченому

транспортному засобу потерпілої особи;

20 11) страховик потерпілої особи –

страховик, з яким укладений договір

обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності, відповідно до якого

застрахована цивільно-правова

відповідальність потерпілої особи;10) страховик потерпілої особи –

страховик, з яким укладено договір

обов’язкового страхування цивільно-

правової відповідальності, відповідно до

якого застраховано цивільно-правову

відповідальність потерпілої особи,

транспортному засобу якої заподіяно

шкоду;