Тип: Звичайний
№ 8290
Дата: 19 грудня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8290
про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення державного регулювання продовольчої безпеки та
розвитку тваринництва
Автор(и): Народні депутати України Гайду О. В., Лабазюк С. П., Фролов
П. В., Гузенко М. В., Мейдич О. Л., Чайківський І. А.,
Чернявський С. М., Торохтій Б. Г., Нагаєвський А. С., Нікітіна
М. В., Грищенко Т. М., Юрчишин П. В., Тарасов О. С.,
Тимофійчук В. Я., Халімон П. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань аграрної та земельної політики
Дата розгляду в комітеті: 12.06.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЄКТ
2 Закон УкраЇни
3 “Про внесення змін до деяких законів
України щодо вдосконалення державного
регулювання продовольчої безпеки та
розвитку тваринництва”Про внесення змін до деяких законів
України щодо вдосконалення державного
регулювання продовольчої безпеки та
розвитку тваринництва
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів України:
6 1. У Законі України “Про племінну
справу у тваринництві” (Відомості
Верховної Ради України (ВВР), 1994, № 2, ст.7
із наступними змінами): 3. У Законі України “Про племінну
справу у тваринництві” (Відомості
Верховної Ради України, 2000 р., № 6 - 7, ст.
37 із наступними змінами):
7 1) у статті 1: 1) у статті 1:
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 8
Підпункт 1 пункту 1 розділу І після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу десятого доповнити новими
абзацами такого змісту:».
9 -2- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Підпункт 1 пункту 1 розділу І після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«гібридна племінна свиня – свиня,
одержана одним з наступних способів:».
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 10
Підпункт 1 пункту 1 розділу І після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«а) способом навмисного схрещування
між племінними свинями різної породи,
зареєстрованих у державних книгах
племінних тварин;».
-4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 11
Підпункт 1 пункту 1 розділу І після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«б) способом навмисного схрещування
між племінними свинями та свинями, які були
одержані способом, зазначеним у пункті «а»
цього абзацу статті відповідно до програм
селекції;».
-5- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено 12 абзац одинадцятий викласти у такій
редакції: Зміни до абзацу 11 ст. 1 Закону України
"Про племінну справу у тваринництві"
виключити.а) абзац одинадцятий замінити трьома
новими абзацами такого змісту:
“племінна тварина - чистопородна
тварина; або
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 13 “племінна тварина це:
Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу
І викласти в такій редакції:
«племінна тварина - чистопородна або
одержана за затвердженою програмою
породного вдосконалення тварина, що
зареєстрована в державних книгах племінних
тварин має племінну (генетичну) цінність і
може використовуватися в селекційному
процесі відповідно до програм селекції, а
також гібридна племінна свиня;».
14 чистопородна; -7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 1
розділу І виключити.
-8- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 15 або одержана за затвердженою програмою
породного вдосконалення, що зареєстрована в
державних книгах племінних тварин має
племінну (генетичну) цінність і може
використовуватися в селекційному процесі
відповідно до програм селекції;Абзац п’ятий підпункту 1 пункту 1 розділу
І виключити.тварина, одержана за затвердженою
програмою породного вдосконалення, що
зареєстрована в державних книгах
племінних тварин, має племінну (генетичну)
цінність і може використовуватися в
селекційному процесі відповідно до
програм селекції; або
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 16 або гібридна племінна свиня, яка одержана
одним з наступних способів:Абзац шостий підпункту 1 пункту 1
розділу І виключити.гібридна племінна свиня, одержана
способом навмисного схрещування
племінних свиней різних порід,
зареєстрованих у державних книгах
племінних тварин або способом навмисного
схрещування племінних свиней і свиней,
одержаних внаслідок навмисного
схрещування племінних свиней різних
порід, відповідно до програм селекції”;
У зв’язку з цим абзаци дванадцятий –
двадцять третій вважати відповідно
абзацами чотирнадцятий – двадцять п’ятий.
-10- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано 17 а) способом навмисного схрещування між
племінними тваринами різної породи,
зареєстрованих у державних книгах
племінних тварин;1. В абзаці сьомому підпункту 1 пункту 1
Розділу І законопроекту слово «тваринами»
замінити словом «свинями».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується у нормах
законопроекту, що визначають поняття
гібридної племінної свині замінити слово
«тварини» на слово «свині».
У прийнятій за основу редакції проекту
конкретний вид тварини (свиня)
ототожнюється загалом із загальним поняттям
«тварини», внаслідок чого створюється
враження, що гібридні свині можуть бути
одержані схрещуванням будь-яких тварин.
Проте, було б доцільнішим не визначати
гібридну племінну свіню як частину
загального поняття «племінна тварина», а
зазначити, що до племінних тварин
відносяться також відповідні «гібридні
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
племінні свіні», уточнивши, що вони
одержуються схрещуванням між свинями, а
не будь-якими тваринами.
-11- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац сьомий підпункту 1 пункту 1 розділу
І виключити.
-12- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано
у пункті "а)" слово "тваринами" замінити
словом "свинями"
-13- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано
2. В абзаці восьмому підпункту 1 пункту 1
Розділу І законопроекту слово «тваринами»
замінити словом «свинями».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується у нормах
законопроекту, що визначають поняття
гібридної племінної свині замінити слово
«тварини» на слово «свині».
У прийнятій за основу редакції проекту
конкретний вид тварини (свиня)
ототожнюється загалом із загальним поняттям
«тварини», внаслідок чого створюється
враження, що гібридні свині можуть бути
одержані схрещуванням будь-яких тварин.
Проте, було б доцільнішим не визначати
гібридну племінну свіню як частину
загального поняття «племінна тварина», а
зазначити, що до племінних тварин
відносяться також відповідні «гібридні
племінні свіні», уточнивши, що вони
одержуються схрещуванням між свинями, а
не будь-якими тваринами.
-14- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац восьмий підпункту 1 пункту 1
розділу І виключити.
-15- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано18 б) способом навмисного схрещування між
племінними тваринами та тваринами, які були
одержані способом, зазначеним у пункті “а”
цього абзацу статті відповідно до програм
селекції”;
у пункті "б)" слова "тваринами" замінити
словами "свинями"
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
19 абзаці тринадцятий доповнити словами
“що видається власникам племінних
(генетичних) ресурсів і гібридних племінних
свиней”; б) абзац п’ятнадцятий доповнити
словами “що видається власникам
племінних (генетичних) ресурсів і
гібридних племінних свиней”;
20 2) частину першу статті 7 доповнити
абзацом такого змісту: 2) частину першу статті 7 доповнити
абзацом четвертим такого змісту:
21 “використовувати племінні (генетичні)
ресурси для одержання гібридних племінних
свиней одним зі способів, визначених статтею
1 цього Закону”;“використовувати племінні (генетичні)
ресурси для одержання гібридних
племінних свиней в один із способів,
визначених статтею 1 цього Закону”;
22 3) частину першу статті 10 доповнити
абзацом такого змісту: 3) частину першу статті 10 доповнити
абзацом восьмим такого змісту:
23 “гібридні племінні свині повинні бути
ідентифіковані, зареєстровані у державних
книгах племінних тварин, мати дані
відповідно до вимог з племінного обліку,
документів офіційного обліку продуктивності
та офіційної оцінки за типом, походити від
батьків, зареєстрованих у державних книгах
племінних тварин”;“гібридні племінні свині повинні бути
ідентифіковані, зареєстровані у державних
книгах племінних тварин, мати дані
відповідно до вимог з племінного обліку,
документів офіційного обліку
продуктивності та офіційної оцінки за
типом, походити від батьків, зареєстрованих
у державних книгах племінних тварин”;
24 4) частину першу статті 11 викласти в такій
редакції: 4) частину першу статті 11 викласти в
такій редакції:
-16- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 25 “Об’єктом реєстрації є вітчизняні
селекційні досягнення. За бажанням власника
чистопородних племінних (генетичних)
ресурсів, або гібридних племінних свиней,
реєструються імпортовані селекційні
досягнення, які завезені на територію України
для племінного використання, за умови
відповідності племінних (генетичних)
ресурсів вимогам, встановленим цим
Законом. Державна реєстрація суб'єктів
племінної справи у тваринництві племінних,
підконтрольних тварин і гібридних племінних
свиней здійснюється шляхом внесення
відповідних даних про них до державних книг
племінних тварин, суб'єктів племінної справи
- до Державного реєстру суб’єктів племінної
справи у тваринництві, селекційних досягнень
- до Державного реєстру селекційних
досягнень у тваринництві. Державна
реєстрація проводиться з метою формування Абзац другий підпункту 4 пункту 1 розділу
І викласти в такій редакції:
«Об’єктом реєстрації є вітчизняні
селекційні досягнення та імпортовані
селекційні досягнення, які завезені на
територію України для племінного
використання, за умови відповідності
племінних (генетичних) ресурсів вимогам,
встановленим цим Законом. Державна
реєстрація суб'єктів племінної справи у
тваринництві племінних, підконтрольних
тварин і гібридних племінних свиней
здійснюється шляхом внесення відповідних
даних про них до державних книг племінних
тварин, суб'єктів племінної справи - до
Державного реєстру суб'єктів племінної
справи у тваринництві, селекційних досягнень
- до Державного реєстру селекційних " Об’єктом державної реєстрації є
вітчизняні селекційні досягнення. За
бажанням власника чистопородних
племінних (генетичних) ресурсів або
гібридних племінних свиней державній
реєстрації підлягають імпортовані
селекційні досягнення, ввезені на територію
України для племінного використання, за
умови їх відповідності вимогам,
встановленим цим Законом. Державна
реєстрація суб'єктів племінної справи у
тваринництві, племінних, підконтрольних
тварин і гібридних племінних свиней
здійснюється шляхом внесення відповідних
даних про тварин до державних книг
племінних тварин, про суб'єктів племінної
справи - до Державного реєстру суб’єктів
племінної справи у тваринництві, про
селекційні досягнення - до Державного
реєстру селекційних досягнень у
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інформаційних автоматизованих баз даних
про племінні (генетичні) ресурси”;досягнень у тваринництві. Державна
реєстрація проводиться з метою формування
інформаційних автоматизованих баз даних
про племінні (генетичні) ресурси.».тваринництві. Державна реєстрація
проводиться з метою формування
інформаційних автоматизованих баз даних
про племінні (генетичні) ресурси";
26 5) у абзаці сьомому частини другої статті
16 після слів “і підконтрольних тварин”
додати слова “гібридних племінних свиней”.5) в абзаці сьомому частини другої статті
16 слова «і підконтрольних тварин»
замінити словами «і підконтрольних тварин,
гібридних племінних свиней».
-17- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац перший пункту 2 розділу І викласти
в такій редакції:
«2. Абзац третій частини третьої статті 2
Закону України “Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності” (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 48, ст.483
із наступними змінами) викласти в такій
редакції:».
.
-18- Н.д. Овчинникова Ю. Ю. (р.к. №81) Відхилено
Пункт 2 розділу І законопроекту
виключити.
-19- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено27 2. У статті 2 Закону України “Про
дозвільну систему у сфері господарської
діяльності” (Відомості Верховної Ради
України, 2005 р., № 48, ст.483 із наступними
змінами):
Виключити5. У статті 2 Закону України “Про
дозвільну систему у сфері господарської
діяльності” (Відомості Верховної Ради
України, 2005 р., № 48, ст. 483 із наступними
змінами):
-20- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац другий пункту 2 розділу І
виключити.
-21- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено
Виключити
-22- Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232) Враховано частково28 абзац перший в частині другій доповнити
словами “у сфері ветеринарної медицини та
благополуччя тварин”;
абзац другий пункту 2 розділу І проєкту
Закону викласти в такій редакції:
«абзац перший в частині другій доповнити
словами “у галузі ветеринарної медицини та у
сферах благополуччя тварин, безпечності
харчових продуктів, виробництва, обігу та
використання кормів, поводження з
побічними продуктами тваринного
походження”»1) у частині другій:
абзац перший доповнити словами "в
галузі ветеринарної медицини та
благополуччя тварин";
абзац другий доповнити словами і
цифрами "а також на відносини щодо
державної реєстрації кормових добавок, що
регулюються Законом України «Про
безпечність та гігієну кормів», на відносини
щодо державної реєстрації потужностей з
виробництва та/або обігу харчових
продуктів, на які не вимагається отримання
експлуатаційного дозволу, та об’єктів
санітарних заходів, що регулюються
Законом України "Про основні принципи та
вимоги до безпечності та якості харчових
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-23- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано частково
Зміни до Закону України «Про дозвільну
систему у сфері господарської діяльності»
викласти в такій редакції:
«У статті 2 Закону України «Про дозвільну
систему у сфері господарської діяльності»:
1) у частині другій:
абзац перший доповнити словами "в галузі
ветеринарної медицини та благополуччя
тварин";
абзац другий доповнити словами і
цифрами "а також на відносини щодо
державної реєстрації кормових добавок, що
регулюються Законом України «Про
безпечність та гігієну кормів», на відносини
щодо державної реєстрації потужностей з
виробництва та/або обігу харчових продуктів,
на які не вимагається отримання
експлуатаційного дозволу, та об’єктів
санітарних заходів, що регулюються Законом
України "Про основні принципи та вимоги до
безпечності та якості харчових продуктів", на
відносини щодо затвердження тваринницьких
потужностей для цілей експорту, імпорту та
здійснення діяльності, що становить високий
ризик, та державної реєстрації тваринницьких
потужностей та операторів ринку, які не
підлягають затвердженню, що регулюються
Законом України «Про ветеринарну
медицину» в редакції від 4 лютого 2021 року
№ 1206-ІХ, на відносини щодо державної
реєстрації потужностей (об’єктів) з обігу
побічних продуктів тваринного походження
та продуктів їх оброблення, переробки, що
регулюються Законом України «Про побічні
продукти тваринного походження, не
призначені для споживання людиною»;
2) абзац перший і третій частини третьої
викласти в такій редакції:
«3. Видача, переоформлення, анулювання,
поновлення експлуатаційних дозволів З урахуванням
поправки № 24,
підтриманої на засіданні
Комітету 12.06.2023продуктів", на відносини щодо
затвердження тваринницьких потужностей
для цілей експорту, імпорту та здійснення
діяльності, що становить високий ризик, та
державної реєстрації тваринницьких
потужностей та операторів ринку, які не
підлягають затвердженню, що регулюються
Законом України «Про ветеринарну
медицину» в редакції від 4 лютого 2021 року
№ 1206-ІХ, на відносини щодо державної
реєстрації потужностей (об’єктів) з обігу
побічних продуктів тваринного походження
та продуктів їх оброблення, переробки, що
регулюються Законом України «Про побічні
продукти тваринного походження, не
призначені для споживання людиною»;
2) абзаци перший і третій частини третьої
викласти в такій редакції:
«3. Видача, переоформлення,
анулювання, поновлення експлуатаційних
дозволів здійснюється відповідно до цього
Закону з урахуванням особливостей,
визначених законами України «Про основні
принципи та вимоги до безпечності та якості
харчових продуктів», «Про безпечність та
гігієну кормів» та «Про побічні продукти
тваринного походження, не призначені для
споживання людиною»;
«Видача, анулювання, переоформлення
поновлення карантинних сертифікатів,
фітосанітарних сертифікатів або
фітосанітарних сертифікатів на реекспорт
здійснюються відповідно до цього Закону з
урахуванням особливостей, визначених
Законом України «Про карантин рослин», а
видача, анулювання, поновлення дозволів
на реекспорт товарів, що походять з інших
країн, – з урахуванням особливостей,
визначених Митним кодексом України».
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
здійснюється відповідно до цього Закону з
урахуванням особливостей, визначених
законами України «Про основні принципи та
вимоги до безпечності та якості харчових
продуктів», «Про безпечність та гігієну
кормів» та «Про побічні продукти тваринного
походження, не призначені для споживання
людиною»;
«Видача, анулювання, поновлення
дозволів на реекспорт товарів, що походять з
інших країн, карантинних сертифікатів
здійснюються відповідно до цього Закону з
урахуванням особливостей, визначених
Митним кодексом України та Законом
України «Про карантин рослин».
-24- Н.д. Чорноморов А. О. (р.к. №332) Враховано
1. Абзац третій статті 2 Закону України
«Про дозвільну систему у сфері господарської
діяльності» (Відомості Верховної Ради
України, 2005 р., № 48, ст.483 із змінами)
викласти у такій редакції:
«Видача, анулювання, переоформлення
поновлення карантинних сертифікатів,
фітосанітарних сертифікатів або
фітосанітарних сертифікатів на реекспорт
здійснюються відповідно до цього Закону з
урахуванням особливостей, визначених
Законом України «Про карантин рослин», а
видача, анулювання, поновлення дозволів на
реекспорт товарів, що походять з інших країн
з урахуванням особливостей, визначених
Митним кодексом України».
-25- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац третій пункту 2 розділу І
виключити.
-26- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено29 у частині третій:
Виключити
30 абзац перший викласти в такій редакції: -27- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3. Абзаци четвертий і п’ятий пункту 2
Розділу І законопроекту виключити.
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується не
виключати із норм Закону України «Про
дозвільну систему у сфері господарської
діяльності» згадку про видачу та анулювання
фітосанітарних сертифікатів та
фітосанітарних сертифікатів на реекспорт.
Адже, наявність таких документів
передбачена в Законі України «Про карантин
рослин», а зміни щодо їх скасування до
названого Закону у проекті не вносяться.
Тому і пропонується залишити посилання
на такі сертифікати у новій редакції абз. 3 ч. 2
ст. 2 Закону України «Про дозвільну систему
у сфері господарської діяльності».
-28- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац четвертий пункту 2 розділу І
виключити.
-29- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено
Виключити
-30- Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232) Відхилено
абзаци четвертий і п’ятий пункту 2 розділу
І замінити двома абзацами такого змісту:
«абзац перший частини третьої
виключити.