Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» щодо встановлення пам’ятних знаків, меморіальних та інформаційних дощок на території населених пунктів з метою увічнення пам’яті осіб, які брали участь у захисті Батьківщини, сприяли такому захисту, а також видатних осіб та пам’ятних дат про визначні події

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку та

містобудування

До законопроекту

за реєстр. № 8279

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 7

лютого 2023 року (протокол № 148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до Закону України «Про благоустрій населених пунктів»

щодо встановлення пам’ятних знаків, меморіальних та інформаційних дошок на

території населених пунктів з метою увічнення пам’яті осіб, які брали участь у захисті

Батьківщини, сприяли такому захисту, а також видатних осіб та пам’ятних дат про

визначні події (реєстр. № 8279 від 12.12.2022), поданий народними депутатами

України Юрченком О. М., Гнатенком В. С., Яковенком Є. Г., і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується доповнити визначений у частині другій статті 21

Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (далі –Закон) перелік малих

архітектурних форм (що є елементами декоративного чи іншого оснащення об’єкта

благоустрою), включивши до нього пам’ятні знаки, меморіальні та інформаційні дошки

для увічнення пам’яті осіб, які брали участь у захисті Батьківщини, сприяли такому

захисту, а також видатних осіб та пам’ятних дат про визначні події, та визначити, що

їх розміщення має здійснюватися у Порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів

України. При цьому встановлюються вимоги щодо змісту такого Порядку для

запровадження єдиних правил щодо встановлення, демонтажу, обліку, утримання

пам’ятних знаків, меморіальних та інформаційних дошок, одним з яких є обов’язкове

визначення джерел фінансового забезпечення виготовлення, встановлення та

утримання пам’ятних знаків, меморіальних та інформаційних дошок.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до законопроекту

зазначає, що реалізація його положень не потребуватиме додаткових витрат з

державного та місцевих бюджетів.

Разом з тим, слід відмітити, що у статті 36 Закону встановлено, зокрема, таке:

фінансове забезпечення заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та

ремонт об'єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або

користувачів, якщо це передбачено умовами відповідних договорів;

фінансове забезпечення заходів з благоустрою населених пунктів може

здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету (зокрема, заходи на виконання

державних програм благоустрою населених пунктів, роботи з благоустрою, що

проводяться на землях державної форми власності, охорона та утримання об'єктів,

переданих органами державної влади на баланс підприємствам, установам,

організаціям) та за рахунок коштів місцевих бюджетів (зокрема, заходи з виконання

місцевих програм благоустрою населених пунктів, охорона та утримання об'єктів

благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого

самоврядування на баланс підприємствам, установам, організаціям).

З огляду на зазначене, фінансове забезпечення робіт з виготовлення,

встановлення, утримання пам’ятних знаків, меморіальних та інформаційних дошок для

увічнення пам’яті осіб, які брали участь у захисті Батьківщини, сприяли такому

захисту, а також видатних осіб та пам’ятних дат про визначні події може здійснюватися

за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів у разі якщо об’єкти, на яких вони

розміщуються, належать до державної чи комунальної власності, або на виконання

державних (місцевих) програм благоустрою населених пунктів.

Тому до законопроекту належало надати фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції для досягнення збалансованості

бюджетів, що визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України та

частині третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект за

реєстр. № 8279 є таким, що має опосередкований вплив на показники бюджетів (може

призвести до збільшення видатків державного бюджету або місцевих бюджетів у разі

розміщення відповідних пам’ятних знаків на об’єктах благоустрою державної або

комунальної власності). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА

Вик.Расчислова

255-41-14