Проєкт Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 01.12.2022 про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону України «Про авторське право і суміжні права» (реєстраційний номер 5552-1 від 09.06.2021)

До реєстр. № 5552-1-П

від 05.12.2022

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики

та організації роботи Верховної Ради України

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-49-56 E-mail: k_reglam@rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування

рішення Верховної Ради України від 01.12.2022 про прийняття у другому

читанні та в цілому проекту Закону України «Про авторське право і

суміжні права» (реєстраційний номер 5552-1 від 09.06.2021)», внесений

народним депутатом України Буймістер Л.А. (реєстр. № 5552-1-П від

05.12.2022)

Згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 5 грудня 2022 року (електронна картка документа

(1061991) Комітет на засіданні 12 грудня ц.р. (протокол № 140) розглянув

проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення

Верховної Ради України від 01.12.2022 про прийняття у другому читанні та в

цілому проекту Закону України «Про авторське право і суміжні права»

(реєстраційний номер 5552-1 від 09.06.2021)», внесений народним депутатом

України Буймістер Л.А. (реєстр. № 5552-1-П від 05.12.2022), та її заяву до

Голови Верховної Ради України, додану до супровідних документів.

Поданим проектом Постанови Верховної Ради України (реєстр.

№ 5552-1-П) пропонується скасувати рішення Верховної Ради України від

1 грудня 2022 року про прийняття у другому читанні та в цілому проекту

Закону України «Про авторське право і суміжні права» (реєстр. № 5552-1 від

09.06.2021), оскільки, як зазначено в пояснювальній записці до проекту:

«…ухвалення цього рішення відбулося із порушеннями вимог чинного

законодавства України…було порушено право народного депутата України,

як суб’єкта законодавчої ініціативи в можливості виступити на засіданні

Комітету, обговорити і за результатами поставити на голосування всіх членів

Комітету для прийняття відповідного рішення подані пропозиції та поправки

до тексту законопроекту…».

2

По суті поданого проекту Постанови Комітет зазначив таке.

Згідно зі стенограмою пленарного засідання Верховної Ради України від

1 грудня 2022 року, розміщеною на офіційному веб-сайті Верховної Ради

України, під час розгляду проекту Закону України «Про авторське право і

суміжні права» (реєстр. № 5552-1) головуючий на пленарному засіданні

Голова Верховної Ради України Стефанчук Р.О. зазначив таке: «…наступний

законопроект 5552-1. Це проект Закону про авторське право і суміжні права.

Ми теж домовилися на Погоджувальній раді без обговорення…» та поставив

на голосування пропозицію про прийняття «в другому читанні та в цілому з

необхідними техніко-юридичними поправками» проект Закону України «Про

авторське право і суміжні права» (реєстр. № 5552-1). Цей Закон України було

прийнято Верховною Радою України в другому читанні та в цілому («за» – 266

народних депутатів України).

Комітет зазначив, що частиною першою статті 48 Регламенту Верховної

Ради України передбачено, що рішення Верховної Ради України можуть бути

скасовані Верховною Радою України до підписання відповідного акта

Верховної Ради України Головою Верховної Ради України.

Відповідно до частин третьої – сьомої цієї статті, у разі порушення

встановленої Регламентом Верховної Ради України процедури при розгляді й

голосуванні проекту закону, постанови, іншого акта Верховної Ради України

народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи чи

його представник можуть звернутися до головуючого на пленарному засіданні

із заявою про порушення Регламенту Верховної Ради України при розгляді й

голосуванні питання. Головуючий на пленарному засіданні повинен

невідкладно вжити заходів для усунення порушень Регламенту Верховної

Ради України, які виникли при розгляді й голосуванні питання, або у разі

виникнення перешкод, які могли вплинути на результати голосування під час

його проведення, провести за рішенням Верховної Ради України повторне

голосування без обговорення. У разі, якщо в результаті вжитих головуючим

на пленарному засіданні заходів не забезпечено припинення порушення

Регламенту Верховної Ради України та не усунуто наслідків цього порушення

при голосуванні за закон, постанову чи інший акт Верховної Ради України в

цілому або якщо головуючий на пленарному засіданні залишив заяву без

розгляду, народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої

ініціативи протягом двох робочих днів подає Голові Верховної Ради України

відповідну заяву. Одночасно народний депутат України, інший суб’єкт права

законодавчої ініціативи вносить проект постанови Верховної Ради України

про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття закону,

постанови чи іншого акта Верховної Ради України в цілому.

Комітет зауважив, що під час розгляду законопроекту (реєстр. № 5552-1)

згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті Верховної Ради

України, про результати поіменного голосування про проект Закону України

«Про авторське право і суміжні права» (реєстр. № 5552-1) у другому читанні

та в цілому, народний депутат України Буймістер Л.А., яка є автором

3

внесеного проекту Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 5552-1-П),

була відсутня, а відтак не зверталася до головуючого на пленарному засіданні

Верховної Ради України із заявою про порушення Регламенту Верховної Ради

України при розгляді й голосуванні зазначеного проекту Закону України,

натомість подала Голові Верховної Ради України відповідну заяву та внесла

на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України

«Про скасування рішення Верховної Ради України від 01.12.2022 про

прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону України «Про

авторське право і суміжні права» (реєстраційний номер 5552-1 від 09.06.2021)»

(реєстр. № 5552-1-П).

Згідно з положеннями частини восьмої статті 48 Регламенту Верховної

Ради України, комітет, до предмета відання якого належать питання

регламенту, в терміновому порядку, але не пізніш як за три дні від дня

одержання проекту Постанови Верховної Ради України з урахуванням

календарного плану роботи сесії Верховної Ради України, готує висновок

щодо доцільності його прийняття чи відхилення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частинами третьою, п’ятою,

шостою і восьмою статті 48 Регламенту Верховної Ради України, Комітет

ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про

скасування рішення Верховної Ради України від 01.12.2022 про прийняття у

другому читанні та в цілому проекту Закону України «Про авторське право і

суміжні права» (реєстраційний номер 5552-1 від 09.06.2021)», внесений

народним депутатом України Буймістер Л.А. (реєстр. № 5552-1-П від

05.12.2022), і рекомендує Верховній Раді України визначитися шляхом

голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з

цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО