Проєкт Закону про внесення змін до пункту 9 підрозділу 8 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо окремих особливостей оподаткування грального бізнесу

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 8253 від 01.12.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 7 лютого

2023 року (протокол № 148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про внесення змін до пункту 9 підрозділу 8 розділу ХХ

Податкового кодексу України щодо окремих особливостей оподаткування

грального бізнесу» (реєстр. № 8253 від 01.12.2022), поданий народними

депутатами України Железняком Я. І. та Гетманцевим Д. О.

Законопроектом пропонується внести зміни до абзацу другого

підпункту 9.3 пункту 9 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення»

Податкового кодексу України, згідно з якими відновлюється положення, що

платниками єдиного податку третьої групи, які використовують особливості

оподаткування в умовах воєнного стану (зокрема ставку цього податку у

розмірі 2% доходу), не можуть бути суб’єкти господарювання, які здійснюють

діяльність з організації, проведення азартних ігор, лотерей (крім

розповсюдження лотерей), парі (букмекерське парі, парі тоталізатора).

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

основною метою законопроекту є скасування необґрунтованих пільг для

суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність з організації, проведення

азартних ігор, лотерей (крім розповсюдження лотерей), парі (букмекерське

парі, парі тоталізатора);

загалом з 1 січня по 31 серпня 2022 року такими суб'єктами

господарювання, які згодом перейшли на спрощену систему оподаткування,

сплачено: податку на прибуток підприємств – 174 млн грн; податку на додану

вартість – 0,3 млн грн; податку на майно в частині земельного податку –

0,1 млн грн;

цими ж суб'єктами після переходу на спрощену систему оподаткування

сплачено лише 13,4 млн грн єдиного податку.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

реалізація законопроекту вплине на показники бюджету, при цьому

вартісна величина впливу буде залежати від обсягу доходу (прибутку),

2

До реєстр. № 8253 від 01.12.2022

отриманого суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність з

організації, проведення азартних ігор, лотерей (крім розповсюдження

лотерей), парі (букмекерське парі, парі тоталізатора);

зазначена діяльність потребує посиленого контролю з боку держави і не

може оподатковуватися за ставками, що не компенсують державному

бюджету втрати від недоотримання податків, які заміняє єдиний податок;

прийняття законопроекту дозволить запобігти необґрунтованих втрат

бюджету;

законопроект Мінфіном підтримується.

Таким чином, реалізація положення законопроекту може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від податку на прибуток

підприємств та податку на додану вартість.

Разом з тим, врегулювання порушеного законопроектом питання вже

унормовано у прийнятому Верховною Радою України в цілому законопроекті

за реєстр. № 8079 (Закон України від 12 січня 2023 року № 2876-IX «Про

внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу

України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на

спрощеній системі оподаткування»).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект не матиме безпосереднього впливу на показники бюджету

(оскільки відповідне питання вже законодавчо унормоване).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА