Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження відповідальності за зловживання в сфері формування і використання житлового фонду соціального призначення

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

реєстр. № 8249

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

7 лютого 2023 року (протокол №148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо

запровадження відповідальності за зловживання в сфері формування і

використання житлового фонду соціального призначення (реєстр. № 8249 від

30.11.2022 р.), поданий народним депутатом України Гривком С.Д., і повідомляє

таке.

У законопроекті серед іншого пропонується встановити кримінальну

відповідальність за зловживання у сфері формування і використання житлового

фонду соціального призначення за:

умисне невключення посадовою особою місцевого самоврядування до

житлового фонду соціального призначення об’єкта (об’єктів) житлового фонду,

які згідно вимог закону підлягають обов’язковому включенню до нього,

використання посадовою особою місцевого самоврядування житла з житлового

фонду соціального призначення не за цільовим призначенням, а також умисне

порушення черговості надання громадянам житла з житлового фонду

соціального призначення – у вигляді позбавлення волі на строк від одного до

трьох років із штрафом від п’яти тисяч до п’ятнадцяти тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян та з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до трьох років;

привласнення або незаконне відчуження третім особам об’єкта (об’єктів)

житлового фонду соціального призначення – у вигляді позбавлення волі на строк

від трьох до шести років, із штрафом від десяти тисяч до тридцяти тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі виявлення зазначених правопорушень та застосування відповідних

санкцій, реалізація положення законопроекту може зумовити збільшення

видатків державного бюджету на утримання осіб в установах виконання

покарань та збільшення доходів державного бюджету від надходження штрафів.

2

Тому, в порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України до

законопроекту не надано належне фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

У експертному висновку Міністерства фінансів України до законопроекту

зазначається, що його реалізація не потребуватиме додаткових видатків з

державного та місцевих бюджетів.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження

відповідальності за зловживання в сфері формування і використання житлового

фонду соціального призначення (реєстр. № 8249), поданий народним депутатом

України Гривком С.Д., має опосередкований вплив на показники державного

бюджету (може призвести до збільшення його доходів і видатків (залежно від

санкцій за виявлені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він

може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА