Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо правонаступництва у трудових відносинах

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8244

про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо правонаступництва у трудових відносинах

Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

Дата розгляду в комітеті: 03.08.2023

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ

2 Закон України Закон України

-1- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Відхилено

Назву законопроекту викласти в такій

редакції: «Проект Закону про внесення змін

деяких законодавчих актів щодо

правонаступництва у трудових відносинах»

-2- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Враховано3 Про внесення змін до Кодексу законів про

працю України щодо правонаступництва у

трудових відносинах

____________________________________

__

Назву законопроекту викласти в такій

редакції:

"Про внесення змін до Кодексу законів про

працю України щодо трудових відносин при

передачі суб’єкта господарювання"Про внесення зміни до Кодексу законів

про працю України щодо трудових

відносин при передачі суб’єкта

господарювання

________________________________

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

-3- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Враховано 5 1. Внести до Кодексу законів про працю

України (Відомості Верховної Ради УРСР,

1971 р., додаток до № 50, ст. 375) такі зміни:Абзац перший пункту 1 законопроекту

викласти в такій редакції:

"1. Кодекс законів про працю України

(Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р.,

додаток до № 50, ст. 375) доповнити статтею

361 такого змісту:"1. Доповнити Кодекс законів про працю

України (Відомості Верховної Ради УРСР,

1971 р., додаток до № 50, ст. 375) статтею

361 такого змісту:

6 -4- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Вацак

Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),

Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д. Люшняк

М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М. (р.к. Відхилено

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

№279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),

Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411), Н.д.

Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.

В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В. В. (р.к.

№277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)

у статті 17:

-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.

Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.

Волинець М. Я. (р.к. №181)Відхилено

Стаття 17. Строк чинності колективного

договору …

Пропонується абзац другий статті 17

викласти у такій редакції:

«Після закінчення строку чинності

колективний договір продовжує діяти до того

часу, поки сторони не укладуть новий або не

переглянуть чинний».

Обґрунтування: Із чинної редакції

доцільно виключити слова «якщо інше не

передбачено договором», що дасть

можливість не застосовувати обмеження

для працівників при зарахуванні на роботу.

-6- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Вацак

Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),

Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д. Люшняк

М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М. (р.к.

№279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),

Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411), Н.д.

Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.

В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В. В. (р.к.

№277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Відхилено 7

частину четверту викласти в такій редакції:

8 -7- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Вацак

Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),

Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д. Люшняк

М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М. (р.к.

№279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),

Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411), Н.д.

Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.

В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В. В. (р.к.

№277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Відхилено

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«У разі правонаступництва у трудових

відносинах, реорганізації юридичної особи

(відокремленого підрозділу юридичної особи)

умови колективного договору діють протягом

строку, на який його укладено, але у будь-

якому разі не менше одного року та не більше

двох років.».

-8- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.

Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.

Волинець М. Я. (р.к. №181)Враховано 9 1) у статті 36:

Пропонується виключити зміни до частини

п’ятої та шостої статті 36.

Обґрунтування: Частина п’ята і шоста

статті 36 є чинними у такій редакції:

«Зміна підпорядкованості підприємства,

установи, організації не припиняє дії

трудового договору.

У разі зміни роботодавця, а також у разі їх

реорганізації (злиття, приєднання, поділу,

виділення, перетворення) дія трудового

договору працівника продовжується.

Припинення трудового договору з ініціативи

роботодавця можливе лише у разі скорочення

чисельності або штату працівників (пункт 1

частини першої статті 40)».

Із тексту законопроекту слідує, що дія

трудового договору припиняється якщо зміна

підпорядкованості, найменування

підприємства супроводжується скороченням

чисельності або штату працівників.

У Пояснювальній записці не зазначено, як

впливає на чисельність працівників зміна

підпорядкованості або найменування.

Тому пропонується залишити чинні норми.

10 частину п’яту викласти в такій редакції:

-9- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 11 “Зміна підпорядкованості, найменування

підприємства, установи, організації, передача

в оренду або припинення оренди єдиних

майнових комплексів підприємства, установи,

організації, їх структурних підрозділів не

припиняє дії трудового договору, крім 1. В абзаці третьому пункту 1 Розділу 1

законопроекту слова «злиття, приєднання,

поділу, перетворення» замінити словами

«злиття, приєднання, поділу, перетворення,

виділу юридичної особи».

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Обгрунтування:

Дана поправка пропонує відобразити при

визначенні випадків правонаступництва у

трудових відносинах той факт, що згідно норм

Цивільного кодексу України крім

реорганізації юридичної особи, яка

відбувається у формі злиття, приєднання,

поділу, перетворення, правонаступництво

відбувається також у разі виділу юридичної

особи, коли частина майна, прав та обов’язків

юридичної особи переходить за розподільчим

балансом до однієї або кількох створюваних

нових юридичних осіб, які стають

правонаступниками майна, прав та обов’язків

тієї юридичної особи, на базі якої вони

створюються.

Отже і у цьому випадку трудові відносини

працівників юридичної особи, із якої

здійснюється виділ нової юридичної особи,

продовжуються з такою юридичною особою,

що і пропонується відобразити у даному

законопроекті.

-10- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Відхилено

Абзац третій пункту 1) частини 1

законопроекту викласти у наступній редакції:

“Зміна підпорядкованості, найменування

підприємства, установи, організації, їх

реорганізація (злиття, приєднання, поділ,

перетворення, виділ), передача в оренду або

припинення оренди єдиних майнових

комплексів підприємства, установи,

організації, їх структурних підрозділів не

припиняє дії трудового договору, крім

випадків, якщо це супроводжується

скороченням чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40).”;

-11- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164) Відхиленовипадків, якщо це супроводжується

скороченням чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40).”;

Частину п’яту викласти у такій

редакції:

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«Зміна підпорядкованості, найменування

підприємства, установи, організації, передача

майна або його частки в господарське

відання, передача в оренду або припинення

оренди єдиного майнового комплексу

підприємства, установи, організації, їх

структурних підрозділів не припиняє дії

трудового договору.»

-12- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.

Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к.

№327), Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д.

Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М.

(р.к. №279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.

№313), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),

Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д.

Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В.

В. (р.к. №277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270)Відхилено

"Зміна підпорядкованості, найменування

або власника підприємства, установи,

організації, передача в оренду, або

припинення оренди єдиних майнових

комплексів підприємства, установи,

організації, їх структурних підрозділів не

припиняє дії трудового договору, крім

випадків якщо це супроводжується

скороченням чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40)."

-13- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено

Аналогічним чином для захисту трудових

прав працівників потребує вирішення і

питання передачі майна або його частини

від власника підприємства іншому суб’єкту

господарювання в господарське відання,

оскільки за цих умов також не відбувається

будь-яких змін в організації виробництва і

праці, для працівників не змінюються умови

праці, вони продовжують працювати на тих

самих робочих місцях, виконувати ту ж саму

трудову функцію та отримувати ту ж саму

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

заробітну плату. Пропонуємо таку редакцію

частини п’ятої статті 36 КЗпП:

«Зміна підпорядкованості, найменування

підприємства, установи, організації, передача

майна або його частки в господарське

відання, а також передача в оренду або

припинення оренди єдиного майнового

комплексу підприємства, установи,

організації, їх структурних підрозділів не

припиняє дії трудового договору, крім

випадків якщо це супроводжується

скороченням чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40).».

-14- Н.д. Магера С. В. (р.к. №265) Відхилено

1. Абзац третій підпункту 1) пункту 1

Розділу I законопроекту викласти в такій

редакції:

«Зміна підпорядкованості, найменування

підприємства, установи, організації не

припиняє дії трудового договору, крім

випадків якщо це супроводжується

скороченням чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40).».

-15- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено 12

Підпункт 1) пункту 1 законопроекту після

абзацу третього доповнити новим абзацом

такого змісту:

«У випадку звільнення працівника через

зміну істотних умов трудового договору на

шкоду працівникові, роботодавець вважається

таким, що несе відповідальність за

завершення трудового договору або трудових

відносин.»

-16- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164) Відхилено 13 частину шосту виключити;

Частину шосту викласти у такій

редакції:

«У разі правонаступництва трудові

відносини працівника продовжуються, а права

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

і обов’язки за трудовим договором між

працівником і роботодавцем, що існували,

переходять до правонаступника. Розірвання

трудового договору з ініціативи

правонаступника можливе лише у разі

скорочення чисельності або штату

працівників (пункт 1 частини першої статті

40).»

-17- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.

Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к.

№327), Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д.

Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М.

(р.к. №279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.

№313), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),

Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д.

Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В.

В. (р.к. №277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270)Відхилено 14 2) доповнити Кодекс статтею 361 такого

змісту:

2) доповнити Кодекс статтею 37 такого

змісту:

-18- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164) Враховано редакційно

Назву статті 361 викласти у такій

редакції:

«Стаття 361. Трудові відносини при

правонаступництві»

-19- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.

Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к.

№327), Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д.

Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М.

(р.к. №279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.

№313), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),

Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д.

Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В.

В. (р.к. №277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270)Відхилено

"Стаття 37. Правонаступництво у трудових

відносинах».

-20- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Враховано15 “Стаття 361. Правонаступництво у

трудових відносинах

Назву статті 361 викласти у такій редакції:

"Стаття 361. Трудові відносини при

передачі суб’єкта господарювання"“Стаття 361. Трудові відносини при

передачі суб’єкта господарювання

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-21- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Враховано частково

Абзац третій пункту 2) частини 1

законопроекту викласти у наступній редакції:

"Правонаступництвом у трудових

відносинах вважається перехід прав і

обов’язків від роботодавця, з яким

працівником укладено трудовий договір до

іншого роботодавця, до якого перейшли ці

права і обов’язки. При правонаступництві

трудові відносини із працівниками у разі

зміни власника підприємства, установи,

організації, їх реорганізації (злиття,

приєднання, поділу, перетворення, виділу),

зміни власника майна або його частин, що

використовуються роботодавцем — фізичною

особою у підприємницькій діяльності,

продовжуються із правонаступником."

-22- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.

Пономарьов О. С. (р.к. №284), Н.д. Ларін С.

М. (р.к. №132), Н.д. Мамоян С. Ч. (р.к.

№157)Враховано частково

Правонаступництвом у трудових

відносинах вважається продовження трудових

відносин із працівниками у разі зміни

власника підприємства, установи, організації,

їх реорганізації (злиття, приєднання, поділу,

перетворення, виділу), зміни власника майна

або його частин, що використовуються

роботодавцем — фізичною особою у

підприємницькій діяльності.

-23- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164) Враховано частково16 Правонаступництвом у трудових

відносинах вважається продовження трудових

відносин із працівниками у разі зміни

власника підприємства, установи, організації,

їх реорганізації (злиття, приєднання, поділу,

перетворення), зміни власника майна або його

частин, що використовуються роботодавцем

— фізичною особою у підприємницькій

діяльності.

Частину першу викласти у такій

редакції:

«Трудові відносини працівника

продовжуються при правонаступництві у разі

зміни власника підприємства, установи,

організації, їх реорганізації (злиття,

приєднання, поділу, перетворення), їх виділу,

зміни власника майна або його частин

(виробничі, торгівельні, складські

приміщення, земельні ділянки тощо), що Передача суб’єкта господарювання у

розумінні цього Кодексу – це зміна власника

підприємства, установи, організації, їх

реорганізація (злиття, приєднання, поділ,

перетворення), виділ, а також зміна

власника/користувача майна або його

частини, за яким стоїть організована група

ресурсів, що використовуються

роботодавцем (роботодавцем – фізичною

особою), із збереженням виду економічної

діяльності, що провадився відчужувачем.

Відчужувачем є будь-яка юридична

особа чи роботодавець – фізична особа, яка

передає суб’єкт господарювання.

Набувачем є будь-яка юридична особа чи

роботодавець – фізична особа, яка внаслідок

передачі отримує суб’єкт господарювання,

за яким стоїть організована група ресурсів,

продовжує той самий вид економічної

діяльності, що і відчужувач, та стає

учасником існуючих трудових відносин.

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

використовуються роботодавцем - фізичною

особою у підприємницькій діяльності.»

-24- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано

Абзац третій підпункту 2) пункту 1

законопроекту після слів «(злиття,

приєднання, поділу, перетворення)»

доповнити словами «або виділу»

-25- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.

Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Кіт А. Б. (р.к.

№327), Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д.

Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Поляк В. М.

(р.к. №279), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.

№313), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),

Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д.

Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Лунченко В.

В. (р.к. №277), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270)Враховано частково

Правонаступництвом у трудових

відносинах вважається перехід прав і

обов'язків роботодавця від однієї фізичної чи

юридичної особи до іншої, у разі зміни

власника підприємства, установи, організації,

цілісного майнового комплексу, їх

реорганізації (злиття, приєднання, поділу,

перетворення, виділу), зміни власника майна,

що використовується роботодавцем -

фізичною особою у підприємницькій

діяльності, за умови, що таке майно буде

також використовуватися новим власником у

підприємницькій діяльності, в результаті чого

відбувається продовження трудових відносин

із працівниками.

-26- Н.д. Третьякова Г. М. (р.к. №53) Враховано частково

Викласти в такій редакції:

"Правонаступництвом у трудових

відносинах вважається перехід прав і

обов'язків від роботодавця, з яким у

працівника укладений трудовий договір до

правонаступника у тому числі щодо

продовження трудових відносин із

працівниками, а також термінів та умов,

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

погоджених в колективному договорі, на тих

же самих умовах до його припинення або

укладання іншого колективного договору у

разі зміни власника підприємства, установи,

організації, ïx реорганізації (злиття,

приєднання, поділу, перетворення, виділу),

зміни власника майна, яке тягне за собою

продовження трудових відносин з особою a6o

його частини, що використовуються

роботодавцем — фізичною особою у

підприємницькій діяльності."

-27- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Враховано редакційно

Абзац 3 пункту 2) частини 1

Законопроекту викласти в такій редакції:

"Правонаступництвом у трудових відносинах

вважається перехід прав і обов'язків від

роботодавця, з яким у працівників укладені

трудові договори, до іншої особи у разі

реорганізації підприємства, установи,

організації, або продовження трудових

відносин між роботодавцем та працівниками у

разі зміни власника підприємства, установи,

організації, зміни власника майна або його

частин, що використовуються роботодавцем

— фізичною особою у підприємницькій

діяльності".

-28- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано

Ч.1 ст.36-1після слова «приєднання»

доповнити словом «виділу», оскільки

відповідно до ч.1 ст. 104 Цивільного кодексу

реорганізація, крім перелічених

випадків,відбувається також і у разі виділу

юридичної особи.

-29- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318) Враховано

1. Ч. 1 ст. 36-1 Кодексу законів про працю

України після слів «злиття, приєднання,

поділу, перетворення» доповнити словом

«виділу».

Обґрунтування: Відповідно до ч. 1 ст. 104

Цивільного кодексу України

11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

правонаступництво юридичної особи

відбувається у формі злиття, приєднання,

поділу, перетворення та виділу, коли

відповідно до ч. 1 ст. 109 ЦК частина майна,

прав та обов'язків юридичної особи

переходить за розподільчим балансом до

однієї або кількох створюваних нових

юридичних осіб, які стають

правонаступниками майна, прав та

обов’язків тієї юридичної особи, на базі якої

вони створюються.

-30- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Враховано

Абзац третій підпункту 2) пункту 1

законопроекту замінити двома абзацами,

виклавши їх у наступній редакції:

"Передача суб’єкта господарювання у

розумінні цього Кодексу – це зміна власника

підприємства, установи, організації, їх

реорганізація (злиття, приєднання, поділ,

перетворення), виділ, а також зміна

власника/користувача майна або його

частини, за яким стоїть організована група

ресурсів, що використовуються роботодавцем

(роботодавцем – фізичною особою), зі

збереженням виду економічної діяльності, що

провадився відчужувачем.

Відчужувачем є будь-яка юридична особа

чи роботодавець – фізична особа, яка передає