Тип: Звичайний
№ 8196-1
Дата: 25 листопада 2022 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91
До реєстр. №№ 8196, 8196-1, 8182
Висновок
на проект Закону про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо
сприяння відновленню енергетичної інфраструктури України
(реєстр. № 8196 від 10.11.2022 року)
поданий народним депутатом України Разумковим Д.О. та іншими народними
депутатами України та
на проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо
сприяння відновленню енергетичної та комунальної інфраструктури України
(реєстр. № 8196-1 від 25.11.2022 року)
поданий народним депутатом України Герусом А.М. та іншими народними
депутатами України та
на проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо
пільг на ввезення і постачання окремих товарів, що є критично важливими для
українського суспільства в холодну пору 2022/2023 року
(реєстр. № 8182 від 07.11.2022 року)
поданий народним депутатом України Красовим О.І.
Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної
політики на своєму засіданні 1 грудня 2022 року (протокол № 125) розглянув
проекти Законів:
про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо сприяння
відновленню енергетичної інфраструктури України (реєстр. № 8196 від
10.11.2022 року), поданий народним депутатом України Разумковим Д.О. та
іншими народними депутатами України та
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння
відновленню енергетичної та комунальної інфраструктури України (реєстр.
№ 8196-1 від 25.11.2022 року), поданий народним депутатом України
Герусом А.М. та іншими народними депутатами України та
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо пільг на ввезення
і постачання окремих товарів, що є критично важливими для українського
суспільства в холодну пору 2022/2023 року (реєстр. № 8182 від 07.11.2022 року),
поданий народним депутатом України Красовим О.І.
Ці законопроекти, відповідно до частини першої статті 100 Регламенту
Верховної Ради України, є альтернативними за своєю суттю, адже регулюють
однакове коло питань та повторюють за суттю положення щодо регулювання
одних і тих же суспільних відносин.
Основною метою цих законопроектів є: стимулювання швидкого
відновлення енергетичної та комунальної інфраструктури України, цінової
доступності та стимулювання поставок електрогенераторів, неелектричних
засобів обігріву та приготування їжі, акумуляторів для джерел безперебійного
живлення, в яких існує гостра потреба в холодну пору 2022/2023 року в умовах
енергетичного терору російської федерації.
Законопроектом (реєстр. № 8196) пропонується протягом 6 місяців з дня
набрання чинності цього Закону звільняти від оподаткування податком на
додану вартість товари, визначені у пункті 920 розділу XXI "Прикінцеві та
перехідні положення" Митного кодексу України, що надаються безоплатно, як
допомога від донорів, та ввозяться на територію України суб’єктами
господарювання, що провадять окремі види господарської діяльності на ринку
електричної енергії (виробництво електричної енергії, передача електричної
енергії, розподіл електричної енергії), для цілей відновлення інфраструктури
таких підприємств.
А також пропонується звільнити від оподаткування податком на додану
вартість товари, визначені у пункті 920 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні
положення" Митного кодексу України, що ввозяться на територію України
суб’єктами господарювання, що провадять господарську діяльність із
виробництва електрогенераторних установок на території України.
Законопроектом (реєстр. № 8196-1) пропонується протягом дії воєнного
стану в Україні та шести місяців з моменту його припинення або скасування, та
з дня набрання чинності цього Закон звільняти від оподаткування податком на
додану вартість операції з ввезення на митну територію України у митному
режимі імпорту товарів, визначених у пункті 921 розділу XXI "Прикінцеві та
перехідні положення" Митного кодексу України, що ввозяться суб’єктами
господарювання, визначеними у пункті 921 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні
положення" Митного кодексу України.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у
своєму експертному висновку до законопроекту за реєстр № 8196 (вих. від
01.12.2022 № 16/03-2022/205773) висловило ряд пропозицій та зауважень.
Законопроектом (реєстр. № 8182) пропонується тимчасово, до 1 квітня
2023 року, звільняти від оподаткування податком на додану вартість операції із
ввезення на митну територію України та з постачання на митній території
України електрогенераторнi установки за визначеними кодами УКТ ЗЕД.
Оскільки зазначені законопроекти за своєю суттю є альтернативними
відповідно до частини першої статті 100 Регламенту Верховної Ради України до
них може бути застосована процедура, передбачена частиною другою статті 110
Регламенту Верховної Ради України, яка передбачає, що при розгляді
альтернативних законопроектів головний комітет може рекомендувати
Верховній Раді взяти за основу один із них або підготувати інший законопроект,
який вноситься на розгляд Верховної Ради народними депутатами - членами
цього комітету.
Обговоривши положення всіх альтернативних законопроектів, народні
депутати України – члени Комітету висловили підтримку проекту Закону про
внесення зміни до Податкового кодексу України щодо сприяння відновленню
енергетичної інфраструктури України (реєстр. № 8196 від 10.11.2022 року),
поданjuj народним депутатом України Разумковим Д.О. та іншими народними
депутатами України.
З огляду на зазначене та керуючись положеннями пункту 1 частини першої
статті 15 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, частини
третьої статті 93, частини першої статті 100, статті 108, частини другої статті 110,
статті 114 Регламенту Верховної Ради України, Комітет вирішив
рекомендувати Верховній Раді України проекти Законів:
про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо сприяння
відновленню енергетичної інфраструктури України (реєстр. № 8196 від
10.11.2022 року), поданий народним депутатом України Разумковим Д.О. та
іншими народними депутатами України та
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння
відновленню енергетичної та комунальної інфраструктури України (реєстр. №
8196-1 від 25.11.2022 року), поданий народним депутатом України Герусом А.М.
та іншими народними депутатами України та
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо пільг на ввезення
і постачання окремих товарів, що є критично важливими для українського
суспільства в холодну пору 2022/2023 року (реєстр. № 8182 від 07.11.2022 року),
поданий народним депутатом України Красовим О.І.
включити до порядку денного восьмої сесії Верховної Ради України
дев’ятого скликання;
За наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу проект
Закону про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо сприяння
відновленню енергетичної інфраструктури України (реєстр. № 8196 від
10.11.2022 року) з дорученням Комітету Верховної Ради України з питань
фінансів, податкової та митної політики підготувати його до другого читання з
урахуванням поправок і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи та
відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України.
Доповідати позицію Комітету щодо цього питання на пленарному засіданні
Верховної Ради України доручити Голові Комітету Верховної Ради України з
питань фінансів, податкової та митної політики – народному депутату України
Гетманцеву Д.О.
Голова Комітету Д.О. Гетманцев