Тип: Звичайний
№ 8223
Дата: 23 листопада 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8223
про внесення змін до деяких законів України щодо захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 03.08.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Вноситься Кабінетом Міністрів України
3 Д. ШМИГАЛЬ
4 “ ” 2022 р.
5 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У назві законопроєкту слово «людини»
виключити.
-2- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено6 Про внесення змін до деяких законів
України щодо захисту людини від впливу
іонізуючого
випромінювання_________________________
___________________
У назві законопроекту після слова «щодо»
додати слова «адаптації законодавства
України до вимог Директиви Ради
2013/59/Євратом у сфері».Про внесення змін до деяких законів
України щодо захисту людини від впливу
іонізуючого випромінювання
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
8 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 9 1. У Законі України “Про використання
ядерної енергії та радіаційну безпеку”
(Відомості Верховної Ради України, 1995 р.,
№ 12, ст. 81 із наступними змінами):Абзац перший пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції:
«1. У Законі України «Про використання
ядерної енергії та радіаційну безпеку»
(Відомості Верховної Ради України, 1995 р.,
№ 12, ст. 81 із наступними змінами) слова
«дозові межі» в усіх відмінках замінити
словами «ліміти доз» у відповідних відмінках.1. У тексті Закону України «Про
використання ядерної енергії та радіаційну
безпеку» (Відомості Верховної Ради
України, 1995 р., № 12, ст. 81 із наступними
змінами):
10 1) в абзаці четвертому статті 4 та абзаці -4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
двадцять першому статті 5 слова “дозових
меж” замінити словами “лімітів доз”;Підпункт 1 пункту 1 розділу І виключити.
-5- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 11 2) у третьому реченні частини другої статті
16 слова “дозові межі” замінити словами
“ліміти доз”;Підпункт 2 пункту 1 розділу І виключити.
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Підпункт 3 пункту 1 розділу І виключити.
-7- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано12 3) у статті 82 слова “якщо ці порушення
завдали або могли завдати шкоди здоров’ю
людей чи навколишньому природному
середовищу,” виключити.
Пункт 3 частини 1 розділу І законопроекту
викласти у такій редакції:
«3) у статті 82:
слова «якщо ці порушення завдали або
могли завдати шкоди здоров'ю людей чи
навколишньому природному середовищу,»
виключити;
слова «може бути накладено» замінити
словом «накладається»».1) у статті 82 слова “може бути
накладено” замінити словом
“накладаються”;
2) слова «дозові межі» в усіх відмінках
замінити словами «ліміти доз» у
відповідному відмінку.
13 2. У Законі України “Про захист людини
від впливу іонізуючого випромінювання”
(Відомості Верховної Ради України, 1998 р.,
№ 22, ст. 115 із наступними змінами):2. У Законі України “Про захист людини
від впливу іонізуючого випромінювання”
(Відомості Верховної Ради України, 1998 р.,
№ 22, ст. 115 із наступними змінами):
-8- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 14 1) у преамбулі слова “випадках
радіаційних аварій” замінити словами
“ситуаціях існуючого та аварійного
опромінення”;Підпункт 1 пункту 2 розділу І викласти в
такій редакції:
«1) преамбулу законопроекту викласти в
такій редакції:».1) у преамбулі слова “у випадках
радіаційних аварій” замінити словами “у
ситуаціях існуючого та аварійного
опромінення”;
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 15
Підпункт 1 пункту 2 розділу І доповнити
новим абзацом такого змісту:
«Цей Закон спрямований на забезпечення
захисту життя, здоров’я та майна людей від
негативного впливу іонізуючого
випромінювання в усіх ситуаціях
опромінення.».
16 2) у статті 1: 2) у статті 1:
визначення терміна “основна дозова
межа опромінення” викласти в такій
редакції:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
“ліміт дози опромінення — величина
ефективної та/або еквівалентної дози
опромінення людини за рік, встановлена
цим Законом та нормами радіаційної
безпеки, які не повинні перевищуватися для
окремої особи”;
у визначенні терміна “практична
діяльність” слова “яка вважається” замінити
словами “якою управляють як”;
-10- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 17 доповнити статтю з урахуванням
алфавітного порядку такими термінами:Абзац другий підпункту 2 пункту 2 розділу
І виключити.доповнити з урахуванням алфавітного
порядку термінами такого змісту:
-11- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 18
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
другого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу першого доповнити новим
абзацом такого змісту:».
-12- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено
В абзаці третьому підпункту 2 пункту 2
розділу І законопроекту слова та розділовий
знак «нормального режиму експлуатації
установки, об’єкта чи джерела» замінити
словами та розділовим знаком «режиму
експлуатації установки, об’єкта чи джерела в
межах встановлених законодавством норм».
-13- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено19 “аварійна ситуація — будь-яка неочікувана
(незапланована) подія, що призвела до
порушення умов безпечної експлуатації
ядерної установки, об’єкта, призначеного для
поводження з радіоактивними відходами,
джерела іонізуючого випромінювання, яка не
призвела до аварії, але потребує вжиття
заходів для запобігання або мінімізації
шкідливих наслідків опромінення та
забезпечення нормального режиму
експлуатації установки, об’єкта чи джерела; Абзац третій пункту 2 частини 2 розділу І
законопроекту після слів «будь-яка
неочікувана (незапланована) подія,»
доповнити словами «пов’язана з джерелом
іонізуючого випромінювання,».“аварійна ситуація — будь-яка
неочікувана (незапланована) подія, що
призвела до порушення умов безпечної
експлуатації ядерної установки, об’єкта,
призначеного для поводження з
радіоактивними відходами, джерела
іонізуючого випромінювання, яка не
призвела до аварії, але потребує вжиття
заходів для запобігання або мінімізації
шкідливих наслідків опромінення та
забезпечення нормального режиму
експлуатації установки, об’єкта чи
джерела”;
-14- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено 20
Підпункт 2) пункту 2 розділу І
законопроекту після абзацу третього
доповнити новим абзацом такого змісту:
«гранична доза – обмеження, установлене
як перспективна верхня межа окремих доз, що
використовується для визначення діапазону
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
варіантів, який розглядають у процесі
оптимізації для певного джерела
випромінювання в ситуації планового
опромінення»
-15- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
третього доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу другого доповнити новим
абзацом такого змісту:».
-16- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184)Відхилено
У ст. 1 Закону України "Про захист
людини від впливу іонізуючого
випромінювання" у визначенні терміну
"еквівалентна доза" слово "зважувальний"
замінити словом "зважуючий".
-17- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано
еквівалентна доза — добуток значення
поглиненої дози в тканині або органі людини
на радіаційний зважувальний фактор, що
визначений нормами радіаційної безпеки, з
урахуванням типу випромінювання;
-18- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано частково
У абзаці четвертому підпункту 2) пункту 2
розділу І законопроекту слова «радіаційно
зважувальний фактор» замінити словами
«радіаційний зважуючий фактор»
-19- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено
В абзаці четвертому підпункту 2 пункту 2
розділу І законопроекту слово
«зважувальний» замінити словом
«зважуючий».
-20- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано21 еквівалентна доза — добуток значення
поглиненої дози в тканині або органі людини
на радіаційно зважувальний фактор, що
визначений нормами радіаційної безпеки, з
урахуванням типу випромінювання;
У абзаці четвертому пункту 2 частини 2
розділу І законопроекту слово «радіаційно»
замінити словом «радіаційний».“еквівалентна доза опромінення —
добуток поглиненої дози у тканині або
органі людини та радіаційного
зважувального фактора, що визначається
згідно з нормами радіаційної безпеки з
урахуванням типу випромінювання”;
“медичне опромінення – опромінення,
якому піддаються пацієнти або здорові
особи для цілей діагностики стану здоров’я
або лікування”;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 22
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
четвертого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу третього доповнити новим
абзацом такого змісту:».
-22- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184)Враховано
У ст. 1 Закону України "Про захист
людини від впливу іонізуючого
випромінювання" визначення терміну
"захисні заходи" виключити.
-23- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано
захисні заходи — заходи, що вживаються з
метою запобігання або зменшення доз
опромінення, які могли б бути отримані в
ситуації аварійного або існуючого
опромінення;
-24- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано
Абзац п’ятий підпункту 2) пункту 2
розділу І законопроекту виключити
-25- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано
Абзац п’ятий підпункту 2 пункту 2 розділу
І законопроекту виключити.
-26- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано
Виключити абзац п’ятий у пункті 2
частини 2 розділу І законопроекту.
-27- Н.д. Магера С. В. (р.к. №265) Враховано23 захисні заходи — заходи, що вживаються з
метою запобігання або зменшення доз
опромінення, які могли б бути отримані в
ситуації аварійного або існуючого
опромінення;
абзац п’ятий пункту 2 Розділу І виключити
-28- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 24
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу четвертого доповнити
новим абзацом такого змісту:».
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-29- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 25
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«ліміт дози — величина ефективної дози,
очікуваної ефективної дози або еквівалентної
дози працівників або осіб з населення в
планових ситуація опромінення за визначений
період, яку не можна перевищувати,
встановлена цим Законом та нормами
радіаційної безпеки;».
-30- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 26
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу четвертого доповнити
новими абзацами такого змісту:».
-31- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«надзвичайна ситуація опромінення —
ситуація опромінення, що виникає внаслідок
аварійної ситуації, радіаційної аварії, актів
ядерного тероризму, інших надзвичайних
подій та загроз їх виникнення, що потребують
вжиття невідкладних заходів з метою
запобігання або мінімізації значних
негативних наслідків для життя та здоров’я
людини;».
-32- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено27
Доповнити пункт 2 частини 2 розділу І
законопроекту новим абзацом шостим такого
змісту:
«Немедичне опромінення при візуалізації
– опромінення людини для створення
зображень, основним призначенням якого не є
поліпшення стану здоров’я особи, яка зазнає
опромінення».
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-33- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 28
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«існуюча ситуація опромінення —
ситуація опромінення, що вже існує, коли
приймається рішення щодо необхідності
контролю і застосування заходів втручання, та
яка на час прийняття такого рішення не має
ознак надзвичайної ситуації опромінення;».
-34- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 29
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«планова ситуація опромінення —
ситуація опромінення, що пов’язана з
плановою роботою джерела опромінення або
з діяльністю, яка змінює шляхи опромінення,
що призводить до опромінення людей та
навколишнього природного середовища, та
може бути пов’язана з нормальним і
потенційним опроміненням, яке може статися
в результаті події або послідовності подій
ймовірнісного характеру;».
-35- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 30
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту: «абзац восьмий виключити;».
-36- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 31
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
п’ятого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу восьмого доповнити новим
абзацом такого змісту:».
-37- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184)Відхилено 32 особа з населення — будь-яка особа, за
винятком осіб, що зазнають професійного або
медичного опромінення;
У ст. 1 Закону України "Про захист
людини від впливу іонізуючого “особа з населення — будь-яка особа,
крім осіб, які зазнають професійного або
медичного опромінення”;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
випромінювання" визначення терміну "особа
з населення" виключити.
-38- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
опромінення населення - опромінення,
якого зазнає (зазнала) людина від ядерних
установок і джерел іонізуючого
випромінювання, за винятком
професійного і медичного опромінення та
опромінення, зумовленого місцевим
природним радіаційним фоном;
-39- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 33
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
шостого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«абзац дев’ятий викласти в такій
редакції:».
-40- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 34
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
шостого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«практична діяльність (практика) -
діяльність людини, внаслідок якої можуть
збільшуватися величини опромінення
людини, його ймовірність або кількість
опромінених людей, управління якою
здійснюється згідно з вимогами законодавства
у сфері забезпечення санітарного та
епідеміологічного благополуччя та захисту
населення в планових ситуаціях
опромінення;».
-41- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 35
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
шостого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу десятого доповнити новим
абзацом такого змісту:».
36 репрезентативна особа — особа, доза
опромінення якої є репрезентативною для осіб
з населення з найбільшими рівнями
опромінення серед осіб з населення;-42- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184)Відхилено “репрезентативна особа — особа, доза
опромінення якої є репрезентативною для
осіб з населення з найбільшими рівнями
опромінення серед осіб з населення”;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У ст. 1 Закону України "Про захист
людини від впливу іонізуючого
випромінювання" визначення терміну
"репрезентативна особа" викласти у такій
редакції:
"репрезентативна особа - особа, доза
опромінення якої є репрезентативною для
населення з найбільшими рівнями
опромінення;".
-43- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. Абзац сьомий підпункту 2 пункту 2
Розділу І законопроекту замінити абзацами
такого змісту:
«радіаційний зважувальчий фактор -
коефіцієнт, що враховує відносну біологічну
ефективність різних видів іонізуючого
випромінювання. Використовується
виключно при розрахунку ефективної та
еквівалентної доз.
репрезентативна особа – особа, доза
опромінення якої є репрезентативною для осіб
з населення з найбільшими рівнями
опромінення серед осіб з населення;».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується
доповнити перелік термінів у Законі України
«Про захист людини від впливу іонізуючого
випромінювання» визначенням терміну
«радіаційний зважувальчий фактор».
Адже у чинних законодавчих актах
відсутнє визначення поняття «радіаційно
зважувальний фактор», який
використовується у даному законопроекті, що
позбавляє такий термін однозначного
розуміння.
-44- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац сьомий підпункту 2 пункту 2 розділу
І викласти в такій редакції:
«репрезентативна особа — теоретична
особа, доза опромінення якої є
репрезентативною для осіб з населення з
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
найбільшими рівнями опромінення серед осіб
з населення, критерії визначення якої та її доз
опромінення встановлюються нормами
радіаційної безпеки;».
-45- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 37
Підпункт 2 пункту 2 розділу І після абзацу
сьомого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«після абзацу десятого доповнити новим
абзацом такого змісту:».
-46- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 38 референтний рівень — рівень ефективної
або еквівалентної дози чи концентрації
активності в ситуаціях аварійного або
існуючого опромінення, вище якого
опромінення як результат таких ситуацій
опромінення вважається неприйнятним,
навіть якщо він не перевищує ліміту;Абзац восьмий підпункту 2 пункту 2
розділу І викласти в такій редакції:
«референтний рівень — рівень ефективної
або еквівалентної дози чи концентрації
активності в надзвичайних ситуаціях
опромінення або існуючих ситуаціях
опромінення, вище якого опромінення є
недопустимим, що може бути спричинене
такими ситуаціями опромінення, який не є
лімітом дози в планових ситуаціях
опромінення;».“референтний рівень — рівень
ефективної або еквівалентної дози
опромінення чи концентрації активності
радіонуклідів у ситуаціях аварійного або
існуючого опромінення, вище якого
опромінення як наслідок таких ситуацій
вважається неприйнятним, навіть якщо він
не перевищує ліміту дози опромінення”;
-47- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 39 ситуація аварійного опромінення —
ситуація опромінення, що виникла внаслідок
аварійної ситуації, радіаційної аварії та
потребує вжиття невідкладних заходів з
метою запобігання або мінімізації шкідливих
наслідків опромінення;Абзац дев'ятий підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.“ситуація аварійного опромінення —
ситуація опромінення, що виникає
внаслідок аварійної ситуації, радіаційної
аварії та потребує вжиття невідкладних
заходів з метою запобігання або мінімізації
шкідливих наслідків опромінення”;
-48- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац десятий підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.
-49- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено40 ситуація існуючого опромінення —
ситуація опромінення, що вже існує,
спричинена природним випромінюванням,
радіоактивними матеріалами, що залишилися
від діяльності, яка не була під регулюючим
контролем, або після аварій; Абзац десятий пункту 2 частини 2 розділу
І законопроекту викласти у такій редакції:
«ситуація існуючого опромінення -
ситуація опромінення, що вже існує на