Проєкт Постанови про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"

До реєстр. № 8208 від 16.11.2022

Президент України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Комітет

Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на

своєму засіданні 16 листопада 2022 року розглянув проект Постанови Верховної

Ради України про здійснення начальниками військових адміністрацій населених

пунктів у Харківській області повноважень, передбачених частиною другою

статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (реєстр. № 8208

від 16.11.2022), поданий Президентом України.

Метою законопроекту, за визначенням суб’єкта права законодавчої

ініціативи, є надання начальникам Золочівської селищної військової

адміністрації Богодухівського району, Куньєвської, Оскільської сільських,

Борівської селищної, Балаклійської, Ізюмської міських військових адміністрацій

Ізюмського району, Кіндрашівської, Петропавлівської сільських,

Великобурлуцької, Дворічанської селищних та Куп'янської міської військових

адміністрацій Куп'янського району, Вільхівської, Липецької, Циркунівської

сільських, Роганської селищної та Дергачівської міської військових

адміністрацій Харківського району, Малинівської, Печенізької, Чкаловської

селищних, Вовчанської та Чугуївської міських військових адміністрацій

Чугуївського району Харківської області повноважень, передбачених частиною

другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Золочівська селищна військова адміністрація Богодухівського району,

Куньєвська, Оскільська сільські, Борівська селищна, Балаклійська, Ізюмська

міські військові адміністрації Ізюмського району, Кіндрашівська,

Петропавлівська сільські, Великобурлуцька, Дворічанська селищні та Куп'янська

міська військові адміністрації Куп'янського району, Вільхівська, Липецька,

Циркунівська сільські, Роганська селищна та Дергачівська міська військові

адміністрації Харківського району, Малинівська, Печенізька, Чкаловська

селищні, Вовчанська та Чугуївська міські військові адміністрації Чугуївського

району Харківської області утворено Указами Президента України від 1 жовтня

2022 року № 680/2022 та від 27 жовтня 2022 року № 737/2022.

Начальників зазначених військових адміністрацій населених пунктів

призначено Розпорядженнями Президента України від 4 жовтня 2022 року

№ 228/2022-рп – № 240/2022-рп, від 27 жовтня 2022 року № 253/2022-рп –

260/2022-рп.

Вищезазначені начальники військових адміністрацій населених пунктів у

Харківській області не мають достатніх повноважень, зокрема, для вирішення

питань функціонування комунальних закладів, підприємств та установ на

території відповідних територіальних громад, організації та спрямування роботи

виконавчих органів відповідних сільських, селищних, міських рад, оскільки вони

не наділені всім обсягом повноважень органів та посадових осіб місцевого

самоврядування зазначених територіальних громад.

Як зазначається в Пояснювальній записці, начальники Золочівської

селищної військової адміністрації Богодухівського району, Куньєвської,

Оскільської сільських, Борівської селищної, Балаклійської, Ізюмської міських

військових адміністрацій Ізюмського району, Кіндрашівської, Петропавлівської

сільських, Великобурлуцької, Дворічанської селищних та Куп'янської міської

військових адміністрацій Куп'янського району, Вільхівської, Липецької,

Циркунівської сільських, Роганської селищної та Дергачівської міської

військових адміністрацій Харківського району, Малинівської, Печенізької,

Чкаловської селищних, Вовчанської та Чугуївської міських військових

адміністрацій Чугуївського району Харківської області не мають достатнього

обсягу повноважень, необхідних, зокрема, для вирішення питань

функціонування комунальних закладів, підприємств та установ, спрямування

роботи виконавчих органів місцевих рад тощо, оскільки вони не наділені всім

обсягом повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування

зазначених територіальних громад.

З огляду на вищезазначене, у проекті Постанови пропонується установити,

що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи

скасування:

начальники Золочівської селищної військової адміністрації

Богодухівського району, Куньєвської, Оскільської сільських, Борівської

селищної, Балаклійської, Ізюмської міських військових адміністрацій

Ізюмського району, Кіндрашівської, Петропавлівської сільських,

Великобурлуцької, Дворічанської селищних та Куп'янської міської військових

адміністрацій Куп'янського району, Вільхівської, Липецької, Циркунівської

сільських, Роганської селищної та Дергачівської міської військових

адміністрацій Харківського району, Малинівської, Печенізької, Чкаловської

селищних, Вовчанської та Чугуївської міських військових адміністрацій

Чугуївського району Харківської області, крім повноважень, віднесених до їх

компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану»,

здійснюють повноваження, передбачені частиною другою статті 10 Закону

України «Про правовий режим воєнного стану»;

апарати Вільхівської, Кіндрашівської, Куньєвської, Липецької,

Оскільської, Петропавлівської, Циркунівської сільських, Борівської,

Великобурлуцької, Дворічанської, Золочівської, Малинівської, Печенізької,

Роганської, Чкаловської селищних, Балаклійської, Вовчанської, Дергачівської,

Ізюмської, Куп'янської, Чугуївської міських рад та їх виконавчих комітетів, інші

виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті

10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"), комунальні

підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад

підпорядковуються начальникам відповідних військових адміністрацій

населених пунктів у Харківській області.

Відповідно до Пояснювальної записки прийняття проекту не вплине на

дохідну або видаткову частини бюджетів, реалізовуватиметься в межах

затверджених бюджетних асигнувань.

Зважаючи на зазначене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України включити проект Постанови до порядку денного восьмої

сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за результатами розгляду

прийняти Постанову в цілому.

У разі прийняття проекту в цілому пропонуємо доручити Комітету під час

підготовки тексту прийнятої Постанови для підпису Головою Верховної Ради

України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату

Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України доручено Президентом України Представнику

Президента України у Верховній Раді України Веніславському Федору

Володимировичу.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ