Тип: Звичайний
№ 8201
Дата: 11 листопада 2022 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Закону України «Про внесення зміни до статті 8 Закону
України «Про Службу військового капеланства»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
19 березня 2022 року набув чинності Закон України «Про Службу
військового капеланства» № 1915-ІХ, який регулює відносини у сфері
реалізації конституційного права на свободу світогляду та віросповідання
військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії
України, інших утворених відповідно до законів України військових
формувань та Державної прикордонної служби України, а також визначає
правові та організаційні засади і принципи діяльності Служби військового
капеланства.
Так, у статті 8 Закону визначено питання щодо підготовки військових
капеланів. Зокрема, військові капелани Збройних Сил України,
Національної гвардії України, інших утворених відповідно до законів
України військових формувань та Державної прикордонної служби
України проходять навчання за спеціальною програмою підготовки
військових капеланів відповідно у навчальному центрі Збройних Сил
України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби
України.
Водночас, напружена ситуація, яка склалась на сьогодні у державі,
спричинена постійними ракетно-бомбовими ударами по військових
об’єктах, у тому числі і навчальних центрах, завантаженість та умови
перебування у навчальних центрах Збройних Сил України, Національної
гвардії України, Державної прикордонної служби України унеможливлює
здійснення підготовки військових капеланів у навчальних центрах
належним чином.
У зв’язку із цим підготовку військових капеланів доцільно
здійснювати у вищих військових навчальних закладах Збройних Сил
України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби
України.
Беручи до уваги вищенаведене, з метою вдосконалення питання
підготовки військових капеланів, Закон України «Про Службу військового
капеланства» потребує внесення змін щодо надання можливості
здійснювати підготовку військових капеланів у вищих військових
навчальних закладах.
2. Мета і завдання законопроєкту
Метою і завданнями проєкту Закону України «Про внесення зміни до
статті 8 Закону України «Про Службу військового капеланства» є
вдосконалення питання підготовки військових капеланів, а саме
забезпечення можливості здійснювати підготовку військових капеланів у
вищих військових навчальних закладах Збройних Сил України,
Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України.
3. Загальна характеристика та основні положення проєкту акта
Законопроєктом пропонується доповнити статтю 8 Закону України
«Про Службу військового капеланства», а саме: забезпечити можливість
здійснювати підготовку військових капеланів у вищих військових
навчальних закладах Збройних Сил України, Національної гвардії
України, Державної прикордонної служби України.
4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового
регулювання
Нормативно-правовими актами, що стосуються питання, охопленого
законопроєктом, є:
1) Закон України «Про вищу освіту»
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проєкту Закону України у разі його прийняття не потребує
додаткових видатків державного чи місцевого бюджетів.
6. Оцінка відповідності
У проєкті акта відсутні положення, що стосуються зобов’язань
України у сфері європейської інтеграції, прав та свобод, гарантованих
Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод,
впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків,
містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень,
пов’язаних з корупцією, створюють підстави для дискримінації.
7. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
Закону
Проєкт Закону України, у разі його прийняття, забезпечить якісну
підготовку військових капеланів за спеціальною програмою підготовки,
яку можуть забезпечити вищі військові навчальні заклади Збройних Сил
України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби
України та розвантажити навчальні центри військових формувань під час
напруженої ситуації в Україні.
Народний депутати України Бакунець П. А. та інші