Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки ветеранів війни, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 8200 від 10.11.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 7 лютого

2023 року (протокол № 148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо під

тримки ветеранів війни, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих)

Захисників і Захисниць України (реєстр. № 8200 від 10.11.2022), поданий

народними депутатами України Приходьком Б. В., Арешонковим В. Ю. та

іншими.

Відповідно до пояснювальної записки законопроект розроблено з метою

підтримки ветеранів війни, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих)

ветеранів війни та сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.

Законопроектом шляхом внесення змін до Податкового кодексу України

пропонується, зокрема:

не включати до загального місячного (річного) оподатковуваного

доходу платника податку на доходи фізичних осіб:

- суму грошової компенсації, що виплачується військовослужбовцям, ве

теранам війни та членам їх сімей, сім’ям загиблих (померлих) ветеранів війни,

сім’ям загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України за належне їм дл

я отримання жиле приміщення;

- суму компенсації першого внеску та частини процентної ставки, части

ну суми повернення кредиту, що надається військовослужбовцям, ветеранам в

ійни та членам їх сімей, сім’ям загиблих (померлих) ветеранів війни, сім’ям з

агиблих (померлих) Захисників і Захисниць України за рахунок коштів держа

вного та місцевих бюджетів на придбання житла;

встановити, що у період дії правового режиму воєнного стану не підляг

ають оподаткуванню військовим збором будь-які доходи, отримані членами с

імей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

реалізація законопроекту призведе до зменшення надходжень

військового збору до державного бюджету, а вартісна величина впливу на

2

До реєстр. № 8200 від 10.11.2022

показники бюджету буде залежати від величини сум доходів, звільнених від

оподаткування військовим збором;

запропоноване законопроектом звільнення від сплати військового збору

усіх доходів членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України

є дискримінаційним щодо доходів інших категорій платників, які сплачують

військовий збір на загальних підставах, та може призвести до використання

зазначеного положення несумлінними платниками податків у схемах

ухилення від оподаткування;

запропоновані звільнення від оподаткування податком на доходи

фізичних осіб підтримуються як такі, що спрямовані на дотримання принципу

соціальної справедливості в умовах воєнного стану, покращення житлових

умов ветеранів війни та членів їхніх сімей, сімей загиблих (померлих)

ветеранів війни, сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідним

законом (з дня його опублікування) не відповідає вимогам частини третьої

статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення в дію законів,

які мають вплив на показники бюджету, а також підпункту 4.1.9 і пункту 4.5

статті 4 Податкового кодексу України щодо стабільності податкового

законодавства. Разом з тим, згідно з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI

Бюджетного кодексу України частина третя статті 27 цього Кодексу не

застосовується в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом

заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення

доходів державного бюджету від військового збору та може призвести до

зменшення доходів державного та місцевих бюджетів від податку на доходи

фізичних осіб). У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію

відповідно до норм частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з

урахуванням підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА