Проєкт Закону про внесення змін до статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань освіти, науки та інновацій

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-55, факс: 255-33-04, e-mail: kno@v.rada.gov.ua

В И С Н О В О К

до проекту Закону України про внесення змін до статті 26 Закону України

«Про військовий обов’язок і військову службу»

(реєстр.№ 8177 від 04.11.2022)

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій

розглянув на своєму засіданні 11 січня 2023 року (протокол № 112) проект

Закону України про внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий

обов’язок і військову службу» (реєстр.№ 8177 від 04.11.2022), поданий

народними депутатами України Савчук О.В., Батенком Т.І., Мазурашу Г.Г. та

іншими народними депутатами України (далі – законопроект), і зазначає таке.

Головним комітетом з опрацювання законопроекту є Комітет Верховної

Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки.

За твердженням авторів законопроекту, він має за мету усунення

законодавчої неузгодженості щодо здобувачів професійної (професійно-

технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів,

аспірантів та докторантів щодо мобілізації під час дії особливого періоду та

воєнного стану.

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 26 Закону України

«Про військовий обов’язок і військову службу», передбачивши, що під час дії

особливого періоду та воєнного стану мобілізовані здобувачі професійної

(професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-

стажисти, аспіранти та докторанти мають право на звільнення з військової

служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати

військову службу).

Головне науково-експертне управління Верховної Ради України на

момент розгляду вищезазначеного законопроекту на засіданні Комітету не

надало свій експертний висновок до нього.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу, розглянувши на своєму засіданні 22.11.2022 р. проект

Закону про внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий

обов’язок і військову службу» (р.№8177), визнав його положення такими, що

регулюються національним законодавством країн-членів Європейського Союзу

та не підпадають під дію міжнародно-правових зобов’язань України у сфері

європейської інтеграції.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету прийняв рішення,

що цей законопроект не має впливу на показники бюджету. У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Міністерство освіти і науки України розглянувши законопроект

повідомляє про те, що законопроект потребує доопрацювання.

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та

мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий

період не підлягають зокрема здобувачі професійної (професійно-технічної),

фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та

докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти

та наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової

передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання

та/або науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів професійної

(професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що

вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти,

наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-

технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш

як на 0,75 ставки.

Міністерство оборони України повідомляє, що внесення змін щодо

встановлення окремої підстави звільнення з військової служби

військовослужбовців з числа здобувачів освіти та докторантів під час дії в

державі воєнного стану вважається недоцільним та неприйнятним.

Підкомітет з питань професійно-технічної та фахової передвищої освіти на

своєму засіданні 20 грудня 2022 року розглянув проект Закону України про

внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і

військову службу» (реєстр.№ 8177 від 04.11.2022), поданий народними

депутатами України Савчук О.В., Батенком Т.І., Мазурашу Г.Г. та іншими

народними депутатами України, і рекомендує Комітету надати висновок до

законопроекту щодо рекомендації Верховній Раді України за результатами його

розгляду в першому читанні повернути законопроект суб’єкту права

законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Заслухавши інформацію автора законопроекту, голови підкомітету з

питань професійно-технічної та фахової передвищої освіти та широко

обговоривши положення законопроекту Комітет Верховної Ради України з

питань освіти, науки та інновацій ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про

внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і

військову службу» (реєстр.№ 8177 від 04.11.2022), поданий народними

депутатами України Савчук О.В., Батенком Т.І., Мазурашу Г.Г. та іншими

народними депутатами України, за результатами його розгляду в першому

читанні повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи

на доопрацювання.

2. Направити цей висновок до Комітету Верховної Ради України з питань

національної безпеки, оборони та розвідки.

Голова Комітету Сергій БАБАК