Проєкт Закону про внесення змін до статті 197 Податкового кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8176

про внесення змін до статті 197 Податкового кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського

життя на морі відповідно до міжнародних договорів України

Автор(и): Народні депутати України Бондар В. В., Мотовиловець А. В. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів, податкової та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 19.07.2023

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проєкт

2 Закон України Закон України

-1- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано

1. Назву законопроекту викласти у такій

редакції:

«Про внесення змін до Податкового

кодексу України та інших Законів України

щодо підтримки діяльності з охорони

людського життя на морі відповідно до

міжнародних договорів».

-2- Н.д. Воронько О. Є. (р.к. №309) Відхилено3 Про внесення змін до статті 197

Податкового кодексу України щодо

підтримки діяльності з охорони людського

життя на морі відповідно до міжнародних

договорів України

Назву проекту Закону викласти у такій

редакції: «Про внесення змін розділу ХХ

«Прикінцеві та перехідні положення»

Податкового кодексу України щодо

звільнення від оподаткування податком на

додану вартість товарів, призначених

виключно для проведення операцій з пошуку

і рятування людей, що зазнають лиха на морі

у морському пошуково-рятувальному районі

України, а також перегляду інших пільг»Про внесення змін до Податкового

кодексу України щодо підтримки діяльності

з охорони людського життя на морі

відповідно до міжнародних договорів

України

4 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:

-3- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 5 І. Статтю 197 Податкового кодексу

України (Відомості Верховної Ради України, 1. Абзац перший розділу І законопроекту

викласти у такій редакції: І. Внести до Податкового кодексу

України (Відомості Верховної Ради

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«І. Внести до Податкового кодексу

України (Відомості Верховної Ради України,

2011 р., №№ 13-17, ст. 112) такі зміни:».

-4- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.

Костенко Р. В. (р.к. №221)Відхилено

1. Абзац перший розділу І законопроекту

замінити двома абзацами такого змісту:

"І. У Податковому кодексі України

(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,

№№ 13 - 17, ст. 112):

1. Статтю 197 доповнити пунктом 197.29

такого змісту:".

-5- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено2011 р., №№ 13-17, ст. 112)

доповнити пунктом 197.29 такого змісту:

1. Абзац перший розділу І законопроекту

замінити абзацами такого змісту:

"І. У Податковому кодексі України

(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,

№№ 13 - 17, ст. 112):України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) такі

зміни:

-6- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Відхилено

4. Розділ І законопроекту доповнити новим

пунктом такого змісту:

«Статтю 1 Податкового кодексу України

доповнити пунктом 1.5 такого змісту:

«1.5. На правовідносини, які виникають та

регулюються нормами цього Кодексу та

іншого законодавства, контроль за

дотриманням якого покладено на

контролюючі органи, не поширюються норми

Закону України “Про адміністративну

процедуру”».

-7- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано6

1. У пункті 134.1 статті 134:

1) у підпункті 134.1.5 слова "операторів,

отриманий від букмекерської діяльності,

азартних ігор (у тому числі казино), крім

доходу, отриманого від азартних ігор з

використанням гральних автоматів" замінити

словами "організаторів азартних ігор,

отриманий від діяльності у сфері організації

та проведення азартних ігор, крім доходу, 1. У пункті 134.1 статті 134:

у підпункті 134.1.5 слова "операторів,

отриманий від букмекерської діяльності,

азартних ігор (у тому числі казино), крім

доходу, отриманого від азартних ігор з

використанням гральних автоматів"

замінити словами "організаторів азартних

ігор, отриманий від діяльності у сфері

організації та проведення азартних ігор,

крім доходу, отриманого від організації та

проведення азартних ігор у залах гральних

автоматів";

у підпункті 134.1.6 слова "азартних ігор

з використанням гральних автоматів"

замінити словами "організації та проведення

азартних ігор у залах гральних автоматів".

2. У пункті 136.4 статті 136:

в абзаці першому слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльності у

сфері організації та проведення азартних

ігор";

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

отриманого від організації та проведення

азартних ігор у залах гральних автоматів";

2) у підпункті 134.1.6 слова "азартних ігор

з використанням гральних автоматів"

замінити словами "організації та проведення

азартних ігор у залах гральних автоматів".

-8- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано

2. У пункті 136.4 статті 136:

1) в абзаці першому слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльності у сфері

організації та проведення азартних ігор";

\2) у підпункті 136.4.1 слова "азартних ігор

з використанням гральних автоматів"

замінити словами "організації та проведення

азартних ігор у залах гральних автоматів";

3) у підпункті 136.4.2 слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино), крім доходу, отриманого від азартних

ігор з використанням гральних автоматів"

замінити словами "діяльності у сфері

організації та проведення азартних ігор, крім

доходу, отриманого від організації та

проведення азартних ігор у залах гральних

автоматів".

-9- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано

3. У пункті 141.5 статті 141:

1) в абзаці першому слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльності у сфері

організації та проведення азартних ігор";

2) у підпункті 141.5.1: в абзаці першому

слова "букмекерську діяльність, азартних ігор

(у тому числі казино)" замінити словами

"діяльність у сфері організації та проведення

азартних ігор"; в абзаці другому слова

"букмекерську діяльність, організацію та

проведення азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльність у сфері

організації та проведення азартних ігор". у підпункті 136.4.1 слова "азартних ігор

з використанням гральних автоматів"

замінити словами "організації та проведення

азартних ігор у залах гральних автоматів";

у підпункті 136.4.2 слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино), крім доходу, отриманого від

азартних ігор з використанням гральних

автоматів" замінити словами "діяльності у

сфері організації та проведення азартних

ігор, крім доходу, отриманого від організації

та проведення азартних ігор у залах

гральних автоматів".

3. У пункті 141.5 статті 141:

в абзаці першому слова "букмекерської

діяльності, азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльності у

сфері організації та проведення азартних

ігор";

у підпункті 141.5.1:

в абзаці першому слова "букмекерську

діяльність, азартних ігор (у тому числі

казино)" замінити словами "діяльність у

сфері організації та проведення азартних

ігор";

в абзаці другому слова "букмекерську

діяльність, організацію та проведення

азартних ігор (у тому числі казино)"

замінити словами "діяльність у сфері

організації та проведення азартних ігор".

4. У підпункті 170.7.4 пункту 170.7 статті

170:

абзац четвертий замінити двома новими

абзацами такого змісту:

"б) будинку дитини, дитячому будинку,

загальноосвітній школі-інтернату,

спеціалізованій школі–інтернату,

спеціальній школі-інтернату, навчально-

реабілітаційному центру, школі соціальної

реабілітації та професійному училищу

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-10- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358) Враховано

Доповнити законопроєкт змінами до статті

170 Податкового кодексу України в такій

редакції:

1) підпункт б) підпункту 170.7.4 пункту

170.7 статті 170 викласти в такій редакції:

б) будинку дитини, дитячому будинку,

загальноосвітній школі – інтернат,

спеціалізованій школі–інтернат, спеціальній

школі-інтернат, загальноосвітній школі–

інтернат, навчально-реабілітаційному центру,

школі соціальної реабілітації та професійному

училищу соціальної реабілітації органів

освіти, центру медико-соціальної реабілітації

дітей закладів охорони здоров’я,

приймальнику-розподільнику для дітей

органів Національної поліції, спеціальній

виховній установі Державної кримінально-

виконавчої служби України, притулку для

дітей служби у справах дітей, центру

соціально-психологічної реабілітації дітей,

соціально-реабілітаційному центру (дитяче

містечко), малому груповому будинку для

розподілу благодійної допомоги між дітьми,

або використання такої благодійної допомоги

в інший спосіб в інтересах дітей які

перебувають у цих закладах.

Сім’ї усиновлювачів, дитячому будинку

сімейного типу, прийомній сім’ї, опікуну

(піклувальнику) дитини, неповній сім’ї,

багатодітній сім’ї для розподілу благодійної

допомоги між дітьми, або використання такої

благодійної допомоги в інший спосіб в

інтересах дітей які перебувають у цих сім’ях.

2) абзац п`ятнадцятий підпункту 170.7.4

пункту 170.7 статті 170 викласти в такій

редакції:

«Благодійна допомога, отримана сім’єю

усиновлювачів, дитячим будинком сімейного

типу, прийомною сім’єю, опікуном

(піклувальником) дитини, неповною сім’єю, соціальної реабілітації органів освіти,

центру медико-соціальної реабілітації дітей

закладів охорони здоров’я, приймальнику-

розподільнику для дітей органів

Національної поліції України, спеціальній

виховній установі Державної кримінально-

виконавчої служби України, притулку для

дітей служби у справах дітей, центру

соціально-психологічної реабілітації дітей,

соціально-реабілітаційному центру

(дитячому містечку), малому груповому

будинку для розподілу благодійної

допомоги між дітьми, або використання

такої благодійної допомоги в інший спосіб в

інтересах дітей, які перебувають у цих

закладах.

Сім’ї усиновлювачів, дитячому будинку

сімейного типу, прийомній сім’ї, опікуну

(піклувальнику) дитини, неповній сім’ї,

багатодітній сім’ї для розподілу благодійної

допомоги між дітьми або використання

такої благодійної допомоги в інший спосіб в

інтересах дітей, які перебувають у цих

сім’ях".

У звя’зку з цим абзаци п’ятий -

п’ятнадцятий вважати абзацами шостим -

шістнадцятим;

абзац шістнадцятий викласти в такій

редакції:

“Благодійна допомога, отримана сім’єю

усиновлювачів, дитячим будинком

сімейного типу, прийомною сім’єю,

опікуном (піклувальником) дитини,

неповною сім’єю, багатодітною сім’єю,

звільняється від оподаткування, якщо її сума

(вартість) сукупно протягом звітного

податкового року не перевищує триста

тисяч гривень”.

5. У підпункті 196.1.4 пункту 196.1 статті

196 слова "суб’єктом господарювання, який

проводить азартні ігри" замінити словами

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

багатодітною сім’єю звільняється від

оподаткування, якщо її сума (вартість)

сукупно протягом звітного податкового року

не перевищує триста тисяч гривень».

-11- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано

5. Розділ І законопроекту доповнити новим

пунктом такого змісту:

«У підпункті 196.1.4 пункту 196.1 статті

196 Податкового кодексу України слова

“постачання негашених поштових марок

України, конвертів або листівок з негашеними

поштовими марками України” замінити

словами “постачання негашених поштових

марок України, електронних марок, конвертів

або листівок з негашеними поштовими

марками України”».

-12- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано

4. У підпункті 196.1.4 пункту 196.1 статті

196 слова "суб’єктом господарювання, який

проводить азартні ігри" замінити словами

"організатором азартних ігор".

-13- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено

5. Статтю 197 доповнити пунктом 197.29

такого змісту:"."організатором азартних ігор", а слова

“постачання негашених поштових марок

України, конвертів або листівок з

негашеними поштовими марками України” -

словами “постачання негашених поштових

марок України, електронних марок,

конвертів або листівок з негашеними

поштовими марками України”.

6. Підпункт 1 підпункту 291.5.1 пункту

291.5 статті 291 викласти в такій редакції:

"1) діяльність у сфері організації та

проведення азартних ігор, діяльність з

випуску та проведення лотерей".

-14- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 7 "197.29 Звільняються від оподаткування

операції з ввезення на митну територію

України морських суден та літальних

апаратів, ввезених для використання

виключно, як пошуково-рятувальні одиниці з

метою виконання міжнародних договорів

України в сфері охорони людського життя на

морі, оснащення, обладнання, спорядження,

запасних частин та агрегатів таких суден та

літальних апаратів, спорядження, оснащення

та обладнання пошуково-рятувальних команд

таких суден та літальних апаратів, які

призначені виключно для проведення

операцій з пошуку і рятування людей, що

зазнають лиха на морі у пошуково-

рятувальному районі України, та оплата 1. Абзаци другий-п’ятий розділу І

законопроекту замінити новими абзацами

такого змісту:

«підрозділ 2 розділу ХХ “Перехідні

положення” доповнити пунктом 96 такого

змісту:

“96. Тимчасово, до 1 січня 2024 року,

звільняються від оподаткування податком на

додану вартість операції з ввезення на митну

територію України у митному режимі імпорту

морських суден для використання виключно,

як пошуково-рятувальні одиниці з метою

виконання міжнародних договорів України в

сфері охорони людського життя на морі,

оснащення, обладнання, спорядження, 7. У розділі ХХ “Перехідні положення”:

підрозділ 2 доповнити пунктом 96 такого

змісту:

“96. Тимчасово, до 1 січня 2024 року,

звільняються від оподаткування податком

на додану вартість операції з ввезення на

митну територію України у митному режимі

імпорту морських суден для використання

виключно як пошуково-рятувальні одиниці

з метою виконання міжнародних договорів

України у сфері охорони людського життя

на морі, оснащення, обладнання,

спорядження, запасних частин та агрегатів

таких суден, спорядження, оснащення та

обладнання пошуково-рятувальних команд

таких суден, що призначені виключно для

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

вартості яких здійснюється за рахунок коштів

державного бюджету або за замовленням

відповідних розпорядників бюджетних

коштів, що класифікуються за такими кодами

згідно з УКТ ЗЕД:запасних частин та агрегатів таких суден,

спорядження, оснащення та обладнання

пошуково-рятувальних команд таких суден,

які призначені виключно для проведення

операцій з пошуку і рятування людей, що

зазнають лиха на морі у морському пошуково-

рятувальному районі України, визначених

підпунктом 17 пункт 4 розділу XXІ

“Прикінцеві та перехідні положення”

Митного кодексу України, та оплата вартості

яких здійснюється за рахунок коштів

державного бюджету.

У разі нецільового використання

зазначених товарів, платник податку

зобов’язаний сплатити суму податку на

додану вартість, що мала бути сплачена при

ввезенні на митну територію України таких

товарів, а також сплатити пеню відповідно до

закону.

Звільнення від оподаткування,

встановлене цим пунктом, не застосовується

до операцій із ввезення на митну територію

України у митному режимі імпорту товарів,

що мають походження з країни, визнаної

державою-окупантом згідно із законом та/або

визнаної державою-агресором щодо України

згідно із законодавством, або ввозяться з

території такої держави-окупанта (агресора)

та/або з тимчасово окупованої території

України, визначеної такою згідно із законом.

Терміни "пошуково-рятувальна одиниця",

"пошук", "рятування" та "пошуково-

рятувальний район" вживаються у значенні,

наведеному у Міжнародній конвенції про

пошук і рятування на морі 1979 року. Термін

"пошуково-рятувальна команда" означає

підготовлений персонал

пошуковорятувальної одиниці, який

забезпечений спорядженням, оснащенням та

обладнанням, призначеними для швидкого та

ефективного проведення операцій з пошуку і

рятування людей, що зазнають лиха на морі”проведення операцій з пошуку і рятування

людей, які зазнають лиха на морі у

морському пошуково-рятувальному районі

України, визначених підпунктом 17 пункту

4 розділу XXІ “Прикінцеві та перехідні

положення” Митного кодексу України та

оплата вартості яких здійснюється за

рахунок коштів державного бюджету.

У разі нецільового використання

зазначених товарів платник податку

зобов’язаний сплатити суму податку на

додану вартість, що мала бути сплачена при

ввезенні на митну територію України таких

товарів, а також сплатити пеню відповідно

до закону.

Звільнення від оподаткування,

встановлене цим пунктом, не застосовується

до операцій із ввезення на митну територію

України у митному режимі імпорту товарів,

що мають походження з країни, визнаної

державою-окупантом згідно із законом

та/або визнаної державою-агресором щодо

України згідно із законодавством, або

ввозяться з території такої держави-

окупанта (держави-агресора) та/або з

тимчасово окупованої території України,

визначеної такою згідно із законом.

Терміни "пошуково-рятувальна

одиниця”, "пошук”, "рятування” та

"пошуково-рятувальний район” вживаються

у значенні, наведеному у Міжнародній

конвенції про пошук і рятування на морі

1979 року. Термін "пошуково-рятувальна

команда" означає підготовлений персонал

пошуково-рятувальної одиниці,

забезпечений спорядженням, оснащенням

та обладнанням, що призначені для

швидкого та ефективного проведення

операцій з пошуку і рятування людей, які

зазнають лиха на морі”;

у пункті 44 підрозділу 5 слова і цифри

“пунктом 41 цього підрозділу” в усіх

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-15- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено

1. В абзаці другому Розділу І

законопроекту слова «операції з ввезення на

митну територію України морських суден»

замінити словами «операції з ввезення на

митну територію України та/або виробництва

на митній території України морських суден».

Обгрунтування:

Даною поправкою пропонується

передбачити звільнення від оподаткування

податком на додану вартість не лише операцій

з ввезення на митну територію України

товарів, призначених для підтримки

діяльності з охорони людського життя на морі

відповідно до міжнародних договорів

України, але й операції з виробництва таких

товарів на митній території України.

Запропонований у законопроекті звужений

підхід надає додаткову перевагу імпортованій

продукції та ставить у невигідне економічне

становище національних виробників та,

відповідно, дискримінує останніх.

Що, як вбачається, є недопустимим.

-16- Н.д. Воронько О. Є. (р.к. №309) Відхилено

Абзац перший розділу І проекту Закону

викласти у такій редакції: І. Розділ ХХ

«Прикінцеві та перехідні положення»

Податкового кодексу України Податкового

кодексу України (Відомості Верховної Ради

України, 2011 р., NoNo 13-17, ст. 112)

доповнити новим пунктом 96 наступного

змісту:»

-17- Н.д. Воронько О. Є. (р.к. №309) Відхилено

Абзаци 2 – 6 розділу І Законопроекту

викласти в наступній редакції: 96. Тимчасово,

до припинення або скасування воєнного стану

в Україні, введеного Указом Президента

України "Про введення воєнного стану в

Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022,

затвердженим Законом України "Про відмінках замінити словами і цифрами

“підпунктом 215.3.4 пункту 215.3 статті 215

цього Кодексу” у відповідному відмінку.

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

затвердження Указу Президента України

"Про введення воєнного стану в Україні" від

24 лютого 2022 року № 2102-IX, ввільняються

від оподаткування операції з ввезення на

митну територію України морських суден та

літальних апаратів, ввезених для

використання виключно, як пошуково-

рятувальні одиниці з метою виконання

міжнародних договорів України в сфері

охорони людського життя на морі, оснащення,