Проєкт Закону про внесення змін до статті 282 Митного кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 8139-2

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

7 лютого 2023 року (протокол № 148) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 282 Митного

кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на

морі відповідно до міжнародних договорів України» (реєстр. № 8139-2 від

03.11.2022), поданий народними депутатами України Бондарем В. В.,

Мотовиловцем А. В. та іншими.

Законопроектом пропонується доповнити частину першу статті 282

Митного кодексу України, передбачивши, що з 1 січня 2023 року від

оподаткування митом звільняються морські судна та літальні апарати, ввезені

для використання виключно як пошуково-рятувальні одиниці з метою

виконання міжнародних договорів України у сфері охорони людського життя

на морі, оснащення, обладнання, спорядження, запасні частини та агрегати

таких суден та літальних апаратів, спорядження, оснащення та обладнання

пошуково-рятувальних команд таких суден і літальних апаратів, які

призначені виключно для проведення операцій з пошуку і рятування людей,

що зазнають лиха на морі у пошуково-рятувальному районі України, та оплата

вартості яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету або за

замовленням відповідних розпорядників бюджетних коштів, що

класифікуються за такими кодами згідно з УКТ ЗЕД 6307 20 00 00,

8802 12 00 00, 8802 30 00 00, 8802 40 00 00, 8803 10 00 10, 8803 20 00 10,

8803 30 00 10, 8804 00 00 00, 8906 90 10 00, 8906 90 91 00, 8906 90 99 00,

9018 90 84 00, 9019 20 00 00, 9020 00 00 00, 9025 19 20 10, 9025 19 20 90,

9303 90 00 00, 9402 90 00 00.

Водночас у законопроекті зазначається, що таке положення

не поширюється на підакцизні товари, а також товари, що мають походження

з країни, визнаної державою-окупантом згідно із законом або державою-

агресором щодо України згідно із законодавством, або ввозяться з території

держави-окупанта (агресора) або з окупованої території України, визначеної

такою згідно із законом.

До реєстр. № 8139-2 від 03.11.2022

2У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його прийняття

необхідне для забезпечення ефективного та раціонального використання

бюджетних коштів, які виділяються на придбання пошуково-рятувальних

одиниць, їх оснащення, обладнання і устаткування, запасних частин і агрегатів

для їх ремонту, а також обладнання, устаткування і оснащення пошуково-

рятувальних команд.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових

видатків з державного бюджету, водночас звільнення від оподаткування

митом морських пошуково-рятувальних суден, суднового спорядження і

суднових запасних частин таких суден, оснащення й обладнання таких суден

та їх пошуково-рятувальних команд призведе до зменшення надходжень мита

до державного бюджету;

відповідно до Митного тарифу України на товари, що класифікуються

за кодами 8802 12 00 00, 8802 30 00 00, 8802 40 00 00, 8803 10 00 10,

8803 20 00 10, 8803 30 00 10, 9018 90 84 00, 9019 20 00 00, 9020 00 00 00,

9025 19 20 10, 9402 90 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, вже встановлено пільгову

нульову ставку ввізного мита;

згідно із законопроектом запропоноване звільнення від мита

не поширюється на підакцизні товари, однак відповідно до статті 215

Податкового кодексу України жодний з товарів, перелічених у законопроекті,

не належить до підакцизних товарів;

законопроект потребує доопрацювання.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів державного бюджету від ввізного мита). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА