Проєкт Закону про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо забезпечення здійснення правосуддя в умовах воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань цифрової трансформації

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-26-09

ВИСНОВОК

до проекту Закону

про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення»

Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення

здійснення правосуддя в умовах воєнного стану

(реєстр. № 8168 від 1 листопада 2022 року)

Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації

розглянув на своєму засіданні (протокол № 99 від 11 травня 2023 року) проект

Закону про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення»

Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення здійснення

правосуддя в умовах воєнного стану (реєстр. № 8168 від 1 листопада 2022),

поданий Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пояснювальною запискою законопроект розроблено з метою

забезпечення здійснення правосуддя за участі присяжних в умовах воєнного

стану, а також захисту інформації, що міститься на офіційному веб-порталі

судової влади України під час дії воєнного або надзвичайного стану.

Розглянувши проект Закону в межах предметів відання члени Комітету

зазначають наступне.

Проектом, зокрема, пропонується частину четверту статті 4 Закону України

«Про доступ до судових рішень» (далі-Закон) доповнити абзацом наступного

змісту «У період дії воєнного або надзвичайного стану Державною судовою

адміністрацією України може бути обмежено право вільного користування

офіційним веб-порталом судової влади України для захисту інформації, яка на

ньому міститься.».

Відповідно до частини першої та другої статті 3 Закону для доступу до

судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація

України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.

Єдиний державний реєстр судових рішень (далі - Реєстр) - автоматизована

система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних

копій судових рішень.

Згідно статті 4 Закону судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для

безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади

2

України; загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової

влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону; для

реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу

надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування

судових рішень або їхніх частин; обмеження права вільного користування

офіційним веб-порталом судової влади України допускається настільки,

наскільки це необхідно для захисту інформації, яка за рішенням суду щодо

розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від

розголошення; загальний доступ до ухвал про дозвіл на обшук житла чи іншого

володіння особи, про відмову у задоволенні клопотання про обшук житла чи

іншого володіння особи, про дозвіл на проведення негласної слідчої

(розшукової) дії, про відмову у задоволенні клопотання про проведення

негласної слідчої (розшукової) дії забезпечується через один рік після внесення

таких ухвал до Реєстру.

Законом чітко визначені випадки обмеження доступу до рішень у Реєстрі.

Також у статті 7 Закону перелічені відомості, які не можуть бути розголошені в

текстах судових рішень, відкритих для загального доступу.

Обмеження Державною судовою адміністрацією України доступу до

Реєстру судових рішень у період дії воєнного або надзвичайного стану без

визначених критеріїв може призвести до закриття доступу громадян до

інформації, яка стосується перебігу провадження та прийняття у справі рішення,

а також обмеженням права на ознайомлення з рішенням суду за допомогою

Єдиного державного реєстру судових рішень. Тому, на думку членів Комітету,

необхідно чітко визначити, яка саме інформація, за яких умов, підстав і на який

строк може бути обмежена.

Враховуючи наведене, за результатами обговорення Комітет ухвалив

рішення:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань правової

політики врахувати зауваження під час підготовки до розгляду проекту Закону

про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону

України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення здійснення

правосуддя в умовах воєнного стану (реєстр. № 8168 від 1 листопада 2022 року),

поданого Кабінетом Міністрів України.

2. Направити висновок до Комітету Верховної Ради України з питань

правової політики.

Голова Комітету М. КРЯЧКО