Тип: Контрольні повноваження
№ 8160
Дата: 28 жовтня 2022 р.
Статус: Постанову підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань Регламенту, депутатської етики
та організації роботи Верховної Ради України
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-49-56 E-mail: k_reglam@rada.gov.ua
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет на засіданні 28 жовтня 2022 року (протокол № 133) розглянув
доручення Першого заступника Голови Верховної Ради України
Корнієнка О.С. від 25 жовтня 2022 року (електронна картка документа (1033097)
та додані до нього листи в.о. Керівника Апарату Верховної Ради України
Янчука А.О. від 25 жовтня ц.р. № 07/3-2022/180628 і Керівника Офісу Президента
України Єрмака А.Б. від 20 жовтня ц.р. № 02-01/972 та витяг з Указу Президента
України «Про припинення громадянства України Аль-Салямата А.,
Васильковського І.І., Єреміної О.О. та інших осіб» від 18 липня 2022 року
№ 502/2022 стосовно, зокрема, народного депутата України Васильковського І.І.,
про що зазначив таке.
Зокрема, у листі в.о. Керівника Апарату Верховної Ради України
Янчука А.О. від 25 жовтня ц.р. № 07/3-2022/180628 до Голови Верховної Ради
України Стефанчука Р.О. зазначається, що до Апарату Верховної Ради України
надійшов лист Керівника Офісу Президента України Єрмака А.Б. від 20 жовтня
2022 року № 02-01/972 з доданим до нього, зокрема, витягом з Указу Президента
України «Про припинення громадянства України Аль-Салямата А.,
Васильковського І.І., Єреміної О.О. та інших осіб» від 18 липня 2022 року
№ 502/2022, згідно з яким: «відповідно до пункту 26 статті 106 Конституції
України та статей 17 і 19 Закону України «Про громадянство України», вважати
такими, що втратили громадянство України: ВАСИЛЬКОВСЬКОГО Ігоря
Ігоровича, 1985 року народження, уродженця та жителя міста Одеси».
Положення статті 19 Конституції України передбачають, що органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 76 Конституції України повноваження
народного депутата України визначаються Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 81 Конституції України, пункту
4 частини першої статті 4 Закону України «Про статус народного депутата
України» повноваження народного депутата України припиняються достроково у
разі припинення його громадянства або його виїзду на постійне проживання за межі
України.
2
Частиною п’ятою статті 83 Конституції України визначено, що порядок
роботи Верховної Ради України встановлюється Конституцією України та
Регламентом Верховної Ради України.
Комітет зазначив, що, згідно з пунктом 26 частини першої статті 106
Конституції України, Президент України приймає рішення про прийняття до
громадянства України та припинення громадянства України, про надання притулку
в Україні.
Статтею 17 Закону України «Про громадянство України» визначені підстави
для припинення громадянства України, а статтею 19 цього Закону – підстави для
втрати громадянства України.
Датою припинення громадянства України у випадках, передбачених статтею
19 Закону України «Про громадянство України», є дата видання відповідного указу
Президента України.
Пунктом 7 Указу Президента України «Про порядок офіційного
оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»
передбачено, що акти, зокрема, Президента України, які не мають загального
значення чи нормативного характеру, можуть не публікуватися за рішенням
відповідного органу. Ці акти та акти з обмежувальними грифами офіційно
оприлюднюються шляхом надіслання відповідним державним органам та органам
місцевого самоврядування і доведення ними до відома підприємств, установ,
організацій та осіб, на яких поширюється їх чинність.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про статус народного депутата
України» передбачено, що рішення про дострокове припинення повноважень
народного депутата України, зокрема, відповідно до пункту 4 статті 4 Закону
України «Про статус народного депутата України» приймається у десятиденний
строк за поданням комітету, до компетенції якого входять питання депутатської
етики, більшістю від конституційного складу Верховної Ради України.
Відповідно до положень статті 222 Регламенту Верховної Ради України
Верховна Рада України розглядає питання про дострокове припинення
повноважень народного депутата України у випадках, передбачених Конституцією
України. Верховна Рада України за поданням комітету, до предмета відання якого
належать питання регламенту, приймає постанову про дострокове припинення
повноважень народного депутата України більшістю голосів народних депутатів
України від її конституційного складу. Зазначена постанова Верховної Ради
України публікується в газеті «Голос України».
Прийняте Верховною Радою України рішення про дострокове припинення
повноважень народного депутата України перегляду не підлягає.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про статус
народного депутата України» та пункту 1 частини першої статті 15 Закону України
«Про комітети Верховної Ради України» Комітет прийняв рішення внести
народними депутатами України – членами Комітету на розгляд Верховної Ради
України проект Постанови Верховної Ради України «Про дострокове припинення
3
повноважень народного депутата України Васильковського І.І.» і рекомендувати
Верховній Раді України прийняти його за основу та в цілому.
Проект Постанови Верховної Ради України та витяг з Указу Президента
України від 18 липня 2022 року № 502/2022 додаються.
Доповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України
з цього питання визначено голову Комітету.
Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО