Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо постачання морських пошуково-рятувальних суден, оснащення і обладнання для проведення операцій з пошуку і рятування людей на морі відповідно до міжнародних договорів України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 8139-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 1 грудня

2022 року (протокол № 146) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо

постачання морських пошуково-рятувальних суден, оснащення і обладнання

для проведення операцій з пошуку і рятування людей на морі відповідно до

міжнародних договорів України (реєстр. № 8139-1 від 24.10.2022), поданий

народними депутатами України Гетманцевим Д. О., Совою О. Г.

Законопроектом пропонується доповнити частину першу статті 282

Митного кодексу України, передбачивши, що з 1 січня 2023 року від

оподаткування митом звільняються:

морські пошуково-рятувальні судна, які ввозяться для використання

виключно як пошуково-рятувальні одиниці для проведення операцій з пошуку

і рятування людей, які зазнають лиха на морі, в морському пошуково-

рятувальному районі України з метою виконання міжнародних договорів у

сфері охорони людського життя на морі, оплата вартості яких здійснюється за

рахунок коштів державного бюджету або за замовленням відповідних

розпорядників бюджетних коштів;

суднове спорядження та суднові запасні частини таких суден у

номенклатурі та кількості, що відповідають міжнародним договорам України;

оснащення й обладнання таких суден та їх пошуково-рятувальних

команд, призначені виключно для проведення операцій з пошуку і рятування

людей, які зазнають лиха на морі.

Крім того, законопроектом передбачається виключити пункт 5-2

розділу ХХІ Митного кодексу України, згідно з яким тимчасово, на період дії

воєнного стану, звільняються від оподаткування ввізним митом соціально

значущі продукти харчування, лікарські засоби та медичні вироби, на які

Кабінет Міністрів України встановив фіксовані ціни у розумінні Закону

України «Про ціни та ціноутворення».

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його прийняття:

До реєстр. № 8139-1 від 24.10.2022

2дозволяє уникнути необхідності отримання Морською пошуково-

рятувальною службою додаткового фінансового забезпечення з державного

бюджету для сплати в державний бюджет митних платежів, пов’язаних з

постачанням та здійсненням митного оформлення постачання швидкісних

пошуково-рятувальних суден, відповідного оснащення, обладнання,

суднового спорядження, запасних частин, суднових припасів;

впорядкує законодавство у сфері ціноутворення під час проведення

імпортних операцій із забезпеченням Кабінетом Міністрів України

внутрішнього ціноутворення на соціально значущі товари відповідно до норм

Закону України «Про ціни і ціноутворення» (при цьому зауважено, що цим

Законом державне цінове регулювання імпортних товарів, зокрема шляхом

встановлення Кабінетом Міністрів України фіксованих цін, не передбачено).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація положень законопроекту

не потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету, водночас

звільнення від оподаткування митом морських пошуково-рятувальних суден,

суднового спорядження і суднових запасних частин таких суден, оснащення й

обладнання таких суден та їх пошуково-рятувальних команд призведе до

зменшення надходжень мита до державного бюджету. Загалом Мінфін

не заперечує щодо розгляду законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів державного бюджету від ввізного мита). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Ю. Ю. АРІСТОВ