Проєкт Постанови про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"

До реєстр. № 8144 від 21.10.2022

Президент України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Комітет

Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на

своєму засіданні 31 жовтня 2022 року розглянув проект Постанови Верховної

Ради України про здійснення начальниками військових адміністрацій населених

пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою

статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (реєстр. № 8144

від 21.10.2022), поданий Президентом України.

Метою законопроекту, за визначенням суб’єкта права законодавчої

ініціативи, є надання начальникам Авдіївської, Мар'їнської міських та

Очеретинської селищної військових адміністрацій Покровського району,

Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району,

Світлодарської та Торецької міських військових адміністрацій Бахмутського

району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті

10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Авдіївську, Мар'їнську міські та Очеретинську селищну військові

адміністрації Покровського району, Вугледарську міську військову

адміністрацію Волноваського району, Світлодарську та Торецьку міську

військові адміністрації Бахмутського району Донецької області утворено Указом

Президента України від 30 березня 2022 року № 188/2022.

Начальників зазначених військових адміністрацій населених пунктів

призначено Розпорядженнями Президента України від 30 березня 2022 року №

38/2022-рп – № 41/2022-рп, № 43/2022 – № 44/2022.

Начальники Авдіївської, Мар'їнської міських та Очеретинської селищної

військових адміністрацій Покровського району, Вугледарської міської

військової адміністрації Волноваського району, Світлодарської та Торецької

міських військових адміністрацій Бахмутського району Донецької області не

мають достатніх повноважень, зокрема, для вирішення питань функціонування

комунальних закладів, підприємств та установ на території відповідних

територіальних громад.

Як зазначається в Пояснювальній записці, начальники Авдіївської,

Мар'їнської міських та Очеретинської селищної військових адміністрацій

Покровського району, Вугледарської міської військової адміністрації

Волноваського району, Світлодарської та Торецької міських військових

адміністрацій Бахмутського району Донецької області не мають достатнього

обсягу повноважень, необхідних, зокрема, для вирішення питань

функціонування комунальних закладів, підприємств та установ, спрямування

роботи виконавчих органів місцевих рад тощо, оскільки вони не наділені всім

обсягом повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування

зазначених територіальних громад.

З огляду на вищезазначене, у проекті Постанови пропонується установити,

що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи

скасування:

начальники Авдіївської, Мар'їнської міських та Очеретинської селищної

військових адміністрацій Покровського району, Вугледарської міської

військової адміністрації Волноваського району, Світлодарської та Торецької

міських військових адміністрацій Бахмутського району Донецької області, крім

повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий

режим воєнного стану», здійснюють повноваження, передбачені частиною

другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»;

апарати Очеретинської селищної, Авдіївської, Вугледарської, Мар'їнської,

Світлодарської, Торецької міських рад та їх виконавчих комітетів, інші

виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті

10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), комунальні

підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад

підпорядковуються начальникам відповідних військових адміністрацій

населених пунктів у Донецькій області.

Відповідно до Пояснювальної записки прийняття проекту не вплине на

дохідну або видаткову частини бюджетів, реалізовуватиметься в межах

затверджених бюджетних асигнувань.

Зважаючи на зазначене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України включити проект Постанови до порядку денного восьмої

сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за результатами розгляду

прийняти Постанову в цілому.

У разі прийняття проекту в цілому пропонуємо доручити Комітету під час

підготовки тексту прийнятої Постанови для підпису Головою Верховної Ради

України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату

Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України доручено Президентом України Представнику

Президента України у Верховній Раді України Веніславському Федору

Володимировичу.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ