Тип: Звичайний
№ 4113
Дата: 17 вересня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4113
про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальних гарантій осіб з інвалідністю та
дітей з інвалідністю
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань соціальної політики та захисту
прав ветеранів
Дата розгляду в комітеті: 28.05.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо посилення соціальних гарантій
осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністюПро внесення змін до деяких законів
України щодо підвищення соціальних
гарантій для осіб з інвалідністю та дітей з
інвалідністю
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
5 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
6 1. У Законі України “Про основи
соціальної захищеності осіб з інвалідністю в
Україні” (Відомості Верховної Ради УРСР,
1991 р., № 21, ст. 252 із наступними
змінами):1. У Законі України “Про основи
соціальної захищеності осіб з інвалідністю в
Україні” (Відомості Верховної Ради УРСР,
1991 р., № 21, ст. 252 із наступними змінами):
7 1) абзац сьомий частини шостої статті 20
викласти в такій редакції:1) у частині шостій статті 20:
-1- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Враховано 8 “забезпечення функціонування
всеукраїнських, державних реабілітаційних
установ для осіб з інвалідністю та дітей з
інвалідністю у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.”; абзац другий частини шостої статті 20
доповнити словосполученням «та
забезпечення функціонування установ,
закладів» після слів: «…у тому числі
спеціалізованими, і підприємствами,
організаціями громадських об’єднань осіб з
інвалідністю».
абзац дев’ятий частини шостої статті 20
викласти в такій редакції: абзац другий після слів «у тому числі
спеціалізованими, і підприємствами,
організаціями громадських організацій осіб з
інвалідністю» доповнити словами «та
забезпечення функціонування установ,
закладів»;
абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
«фінансування реабілітаційної допомоги
відповідно до законодавства у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів України»;
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«фінансування реабілітаційної допомоги
відповідно до чинного законодавства в
порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України».
-2- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Волинець М. Я. (р.к. №181)Враховано частково 9 2) у статті 38:
Стаття 38.
Особам з інвалідністю та дітям з
інвалідністю надаються безоплатно на
підставі індивідуальної програми реабілітації
послуги із соціально-побутового і медичного
обслуговування, технічні та інші засоби
реабілітації (засоби для пересування, протезні
вироби, сурдотехнічні засоби, мобільні
телефони для письмового спілкування тощо),
вироби медичного призначення
(індивідуальні пристрої, протези очей, зубів,
щелеп, окуляри, слухові та
голосоутворювальні апарати, ендопротези,
сечо- та калоприймачі тощо), а також
автомобілі, крісла колісні з електроприводом
- за наявності відповідного медичного
висновку.
Особі з інвалідністю, законному
представнику недієздатної особи з
інвалідністю чи дитини з інвалідністю
автомобіль, виданий безоплатно чи на
пільгових умовах, у тому числі визнаний
гуманітарною допомогою, за бажанням може
бути безоплатно переданий у власність після
закінчення 10-річного строку експлуатації у
порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України.
…..
Особи з інвалідністю, які отримують
пенсію, що не перевищує десяти
прожиткових мінімумів, які втратили
працездатність, або державну соціальну
допомогу, призначену замість пенсії, діти з
інвалідністю мають право на безплатне 2) у статті 38:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
придбання лікарських засобів за рецептами
лікарів у разі амбулаторного лікування.
Особи з інвалідністю:
- першої і другої груп мають право при
амбулаторному лікуванні на придбання
лікарських засобів за рецептами лікарів з
оплатою 5 відсотків їх вартості;
- третьої групи мають право при
амбулаторному лікуванні на придбання
лікарських засобів за рецептами лікарів з
оплатою 25 відсотків їх вартості.
Особи з інвалідністю і діти з інвалідністю
за наявності медичних показань мають право
на безплатне забезпечення санаторно-
курортними путівками.
Особи з інвалідністю та діти з
інвалідністю мають право на позачергове
обслуговування в касах міського та
міжміського транспорту, а також на
підприємствах, установах та організаціях усіх
форм власності та підпорядкування, які
надають будь-які послуги населенню.
Обгрунтування:
Чинні норми пільг для осіб з інвалідністю
заниженні внаслідок чого такі громадяни
України не мають достатніх доходів для
придбання продуктів харчування, одягу та
інших товарів, а тому необхідно передбачити
підвищення рівня їх соціального захисту.
-3- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено 10 у частині першій слова “для письмового
спілкування” виключити;абзац 2 підпункту 2 пункту 1 Розділу І
проекту - виключитиу частині першій слова “для письмового
спілкування” виключити;
-4- Н.д. Сушко П. М. (р.к. №28) Враховано редакційно 11 частину сьому викласти в такій редакції:
частину сьому статті 38 викласти в такій
редакції:частину сьому викласти в такій редакції:
-5- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено 12 “Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю
та особи, які супроводжують осіб з
інвалідністю першої групи або дітей з
інвалідністю (не більш як одна особа, яка
супроводжує особу з інвалідністю першої У абзаці 4 підпункту 2 пункту 1 розділу І
слова «в будь-яких касах, а також на
підприємствах, в установах та організаціях
усіх форм власності та підпорядкування, які “Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю
та особи, які супроводжують осіб з
інвалідністю першої групи або дітей з
інвалідністю (не більш як одна особа, яка
супроводжує особу з інвалідністю першої
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
надають будь-які послуги населенню»
замінити словами «для отримання будь-яких
послуг, що надаються населенню».
-6- Н.д. Сушко П. М. (р.к. №28) Враховано частково
"Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю
та особи, які супроводжують осіб з
інвалідністю першої групи або дітей з
інвалідністю (не більш як одна особа, яка
супроводжує особу з інвалідністю першої
групи або дитину з інвалідністю), мають
право на позачергове обслуговування в будь-
яких касах, а також на підприємствах, в
установах та організаціях усіх форм власності
та підпорядкування, які надають будь-які
послуги населенню. Особи з інвалідністю,
які їдуть на лікування (за наявності
підтверджуючих документів), особи з
інвалідністю першої групи, діти з
інвалідністю, мають право на позачерговий
пропуск через державний кордон України,
контрольні пункти в’їзду на тимчасово
окуповані території та виїзду з таких
територій. Разом з такими особами поза
чергою пропускаються супроводжуючі їх
особи (не більше двох) та близькі родичі, за
відсутності у транспортних засобах, якими
вони переміщуються, інших осіб.";
-7- Н.д. Королевська Н. Ю. (р.к. №128), Н.д.
Солод Ю. В. (р.к. №258), Н.д. Гнатенко В. С.
(р.к. №260), Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266)Відхилено
1. Друге речення абзацу четвертого
підпункту 2 пункту 1 розділу І проекту після
слів "не більш як дві особи" доповнити
словами в дужках "(не рахуючи водія
транспортного засобу)".
-8- Н.д. Гривко С. Д. (р.к. №110), Н.д.
Третьякова Г. М. (р.к. №53), Н.д.
Остапенко А. Д. (р.к. №425)Врахованогрупи або дитину з інвалідністю), мають
право на позачергове обслуговування в будь-
яких касах, а також на підприємствах, в
установах та організаціях усіх форм власності
та підпорядкування, які надають будь-які
послуги населенню. Особи з інвалідністю
першої групи, діти з інвалідністю, особи з
інвалідністю, які їдуть на лікування (за
наявності підтвердних документів), та особи,
які супроводжують осіб з інвалідністю або
дітей з інвалідністю (не більш як дві особи, які
супроводжують особу з інвалідністю або
дитину з інвалідністю), мають право на
позачерговий пропуск через державний
кордон України, контрольні пункти в’їзду на
тимчасово окуповані території та виїзду з
таких територій не частіше ніж один раз на
тиждень в один бік за відсутності у
транспортних засобах, якими вони
переміщуються, інших осіб.”;
частину сьому статті 38 викласти в такій
редакції:групи або дитину з інвалідністю), мають
право на позачергове обслуговування в будь-
яких касах, а також на підприємствах, в
установах та організаціях усіх форм власності
та підпорядкування, які надають будь-які
послуги населенню. Особи з інвалідністю, які
прямують на лікування (за наявності
підтвердних документів), особи з
інвалідністю першої групи та діти з
інвалідністю мають право на пріоритет перед
іншими особами на проходження
передбачених законодавством видів контролю
в пунктах пропуску через державний кордон
України, контрольних пунктах в’їзду на
тимчасово окуповані території та виїзду з
таких територій. Разом з такими особами у
пріоритетному порядку можуть слідувати
особи, які їх супроводжують (не більше двох),
та у разі необхідності - близькі родичі першої
лінії спорідненості. У пунктах пропуску через
державний кордон України для
автомобільного сполучення та контрольних
пунктах в’їзду-виїзду на тимчасово окуповані
території пріоритет може надаватися при
слідуванні в пішому порядку або на легковому
автомобілі, за умови відсутності в
транспортному засобі, в якому прямують
зазначені особи, інших (крім визначених цією
статтею) осіб”;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
“Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю
та особи, які супроводжують осіб з
інвалідністю першої групи або дітей з
інвалідністю (не більш як одна особа, яка
супроводжує особу з інвалідністю першої
групи або дитину з інвалідністю), мають
право на позачергове обслуговування в будь-
яких касах, а також на підприємствах, в
установах та організаціях усіх форм власності
та підпорядкування, які надають будь-які
послуги населенню.
Особи з інвалідністю, які прямують на
лікування (за наявності підтверджуючих
документів), особи з інвалідністю першої
групи та діти з інвалідністю мають право
на пріоритет перед іншими особами на
проходження передбачених
законодавством видів контролю в пунктах
пропуску через державний кордон України,
контрольних пунктах в’їзду на тимчасово
окуповані території та виїзду з таких
територій. Разом з такими особами в
пріоритетному порядку можуть слідувати
супроводжуючі їх особи (не більше двох) та
при необхідності близькі родичі першої
лінії спорідненості. В пунктах пропуску
через державний кордон України для
автомобільного сполучення та
контрольних пунктах в’їзду-виїзду на
тимчасово окуповані території пріоритет
може надаватись при слідуванні в пішому
порядку, або на легковому автомобілі за
умови відсутності в транспортному засобі, в
якому вони прямують, інших (крім
визначених цією статтею) осіб".
-9- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Волинець М. Я. (р.к. №181)Відхилено 13
Стаття 38-1. Транспортне обслуговування
осіб з інвалідністю здійснюється на пільгових
умовах.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Особи з інвалідністю I та II групи, діти з
інвалідністю і особи, які супроводжують осіб
з інвалідністю I та II групи або дітей з
інвалідністю (не більше однієї особи, яка
супроводжує особу з інвалідністю I та II групи
або дитину з інвалідністю), мають право на
безплатний проїзд у пасажирському міському
транспорті (крім таксі) за наявності
посвідчення чи довідки, зазначених у цьому
Законі, а в разі запровадження
автоматизованої системи обліку оплати
проїзду - також електронного квитка, який
видається на безоплатній основі.
Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю
та особи, які супроводжують осіб з
інвалідністю першої групи або дітей з
інвалідністю (не більше однієї особи, яка
супроводжує особу з інвалідністю або дитину
з інвалідністю), мають право на 90-відсоткову
знижку вартості проїзду на внутрішніх лініях
(маршрутах) повітряного, залізничного,
річкового та автомобільного транспорту в
період.
14 3) у тексті Закону слова “громадська
організація” в усіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.3) у тексті Закону слова “громадська
організація” у всіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.
15 2. У тексті Закону України “Про
державний кордон України” (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., № 2, ст. 5 із
наступними змінами) слова “громадська
організація” в усіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.2. У тексті Закону України “Про
державний кордон України” (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., № 2, ст. 5 із
наступними змінами) слова “громадська
організація” у всіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.
16 3. У Законі України “Про Державну
прикордонну службу України” (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 27, ст. 208
із наступними змінами): 3. У Законі України “Про Державну
прикордонну службу України” (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 27, ст. 208
із наступними змінами):
17 1) пункт 3 частини п’ятої статті 23 після
слів “та вантажам” доповнити словами “, крім
випадків, установлених законами”;1) пункт 3 частини п’ятої статті 23
доповнити словами “крім випадків,
установлених законами”;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
18 2) у тексті Закону слова “громадська
організація” в усіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.2) у тексті Закону слова “громадська
організація” у всіх відмінках і числах замінити
словами “громадське об’єднання” у
відповідному відмінку і числі.
-10- Н.д. Сушко П. М. (р.к. №28) Враховано редакційно 19 4. Частину другу статті 23 Закону України
“Про прикордонний контроль” (Відомості
Верховної Ради України, 2010 р., № 6, ст. 46)
після абзацу першого доповнити новим
абзацом такого змісту:4. Частину другу статті 23 Закону України
“Про прикордонний контроль” (Відомості
Верховної Ради України, 2010 р., № 6, ст. 46)
після абзацу першого викласти в такій
редакції:4. Частину другу статті 23 Закону України
“Про прикордонний контроль” (Відомості
Верховної Ради України, 2010 р., № 6, ст. 46)
після абзацу першого доповнити новим
абзацом такого змісту:
-11- Н.д. Сушко П. М. (р.к. №28) Враховано частково
"Особи з інвалідністю, які їдуть на
лікування (за наявності підтверджуючих
документів), особи з інвалідністю першої
групи, діти з інвалідністю, мають право на
позачерговий пропуск через державний
кордон України, контрольні пункти в’їзду
на тимчасово окуповані території та виїзду
з таких територій. Разом з такими особами
поза чергою пропускаються
супроводжуючі їх особи (не більше двох) та
близькі родичі, за відсутності у
транспортних засобах, якими вони
переміщуються, інших осіб.".
-12- Н.д. Королевська Н. Ю. (р.к. №128),
Н.д. Солод Ю. В. (р.к. №258), Н.д. Гнатенко
В. С. (р.к. №260), Н.д. Мороз В. В. (р.к.
№266)Відхилено
2. Абзац другий пункту 4 розділу І проекту
після слів "не більш як дві особи" доповнити
словами в дужках "(не рахуючи водія
транспортного засобу)".
-13- Н.д. Гривко С. Д. (р.к. №110), Н.д.
Третьякова Г. М. (р.к. №53), Н.д.
Остапенко А. Д. (р.к. №425)Враховано20 “Особи з інвалідністю першої групи, діти з
інвалідністю, особи з інвалідністю, які їдуть
на лікування (за наявності підтвердних
документів), та особи, які супроводжують осіб
з інвалідністю або дітей з інвалідністю (не
більш як дві особи, які супроводжують особу
з інвалідністю або дитину з інвалідністю),
мають право на позачерговий пропуск через
державний кордон України не частіше ніж
один раз на тиждень в один бік за відсутності
у транспортних засобах, на яких вони
переміщуються, інших осіб.”.
Особи з інвалідністю, які прямують на
лікування (за наявності підтверджуючих
документів), особи з інвалідністю першої
групи та діти з інвалідністю мають право
на пріоритет перед іншими особами на
проходження передбачених "Особи з інвалідністю, які прямують на
лікування (за наявності підтвердних
документів), особи з інвалідністю першої
групи та діти з інвалідністю мають право на
пріоритет перед іншими особами на
проходження передбачених законодавством
видів контролю в пунктах пропуску через
державний кордон України. Разом з такими
особами у пріоритетному порядку можуть
слідувати особи, які їх супроводжують (не
більше двох), та у разі необхідності - близькі
родичі першої лінії спорідненості. У пунктах
пропуску через державний кордон України
для автомобільного сполучення пріоритет
може надаватися при слідуванні в пішому
порядку або на легковому автомобілі, за
умови відсутності в транспортному засобі, в
якому прямують зазначені особи, інших (крім
визначених цією статтею) осіб".
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
законодавством видів контролю в пунктах
пропуску через державний кордон України.
Разом з такими особами в пріоритетному
порядку можуть слідувати супроводжуючі
їх особи (не більше двох) та при
необхідності близькі родичі першої лінії
спорідненості. В пунктах пропуску через
державний кордон України для
автомобільного сполучення пріоритет
може надаватись при слідуванні в пішому
порядку, або на легковому автомобілі за
умови відсутності в транспортному засобі, в
якому вони прямують, інших (крім
визначених цією статтею) осіб".
21 У зв’язку з цим абзаци другий і третій
вважати відповідно абзацами третім і
четвертим.У зв’язку з цим абзаци другий і третій
вважати відповідно абзацами третім і
четвертим.
22 ІІ. Прикінцеві положення ІІ. Прикінцеві положення
23 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
24 2. Кабінету Міністрів України у місячний
строк із дня набрання чинності цим Законом:2. Кабінету Міністрів України у місячний
строк з дня набрання чинності цим Законом:
25 привести власні нормативно-правові акти
у відповідність із цим Законом;привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
26 забезпечити приведення міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом.забезпечити приведення міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом.
-14- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Враховано 27
1) Розділ II «Прикінцеві положення»
доповнити новим пунктом такого змісту:
«Кабінету Міністрів України у 2022 році
поінформувати Верховну Раду України про
стан виконання цього Закону».
Обґрунтування: З метою забезпечення
ефективності парламентського контролю за
прийнятими рішеннями та відповідно до п. 13
ч. 1 ст. 85 Конституції України пропонується
передбачити обов’язок Кабінету Міністрів
України поінформувати Верховну Раду 3. Кабінету Міністрів України у 2022 році
поінформувати Верховну Раду України про
стан виконання цього Закону.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
України у 2022 році про стан виконання цього
Закону.
28 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Третьякова Галина Миколаївна
Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000C18C040003E80C00
Дійсний до: 21.06.2021 11:36:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-30/3-2021/177744 від 01.06.2021