Проєкт Постанови про внесення змін до деяких постанов Верховної Ради України щодо кількісного та персонального складу комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання

До реєстр. № 8101, від 05.10.2022,

доопрацьований

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи

Верховної Ради України

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-49-56 E-mail: k_reglam@rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

деяких постанов Верховної Ради України щодо кількісного та

персонального складу комітетів Верховної Ради України дев’ятого

скликання», внесений народними депутатами України Арахамією Д.Г.,

Мотовиловцем А.В. (реєстр. № 8101 від 05.10.2022, доопрацьований)

Комітет на засіданні 6 жовтня 2022 року (протокол № 131) розглянув,

згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 5 жовтня 2022 року (електронна картка документа

(1021369), проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

деяких постанов Верховної Ради України щодо кількісного та персонального

складу комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений

народними депутатами України Арахамією Д.Г., Мотовиловцем А.В. (реєстр.

№ 8101 від 05.10.2022, доопрацьований).

Проектом Постанови Верховної Ради України пропонується внести зміни

до кількісного та персонального складу комітетів Верховної Ради України

дев’ятого скликання шляхом внесення змін до постанов Верховної Ради України

від 29 серпня 2019 року «Про перелік, кількісний склад і предмети відання

комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» та «Про обрання голів,

перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної

Ради України дев’ятого скликання».

Зміни пропонуються, як зазначено в пояснювальній записці до проекту

Постанови, «на період дії правового режиму воєнного стану, Верховна Рада

України та Комітети Верховної Ради України, повинні діяти швидко, ефективно

та злагоджено, виникла необхідність провести заміни у складі деяких Комітетів

Верховної Ради України відповідно до побажань народних депутатів України».

Ініціатори внесення зазначеного проекту Постанови пропонують змінити

мінімальну та максимальну кількість осіб, які можуть входити до складу

комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання, а саме: у пункті 2

Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети

відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» слова і цифри

2

«не менше 5 і не більше 34» замінити словами і цифрами «не менше 3 і не більше

38», що означає, що мінімальна кількість членів комітету Верховної Ради

України може бути не менше 3 народних депутатів України і максимальною – не

більше 38 народних депутатів України.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про комітети

Верховної Ради України» мінімальна та максимальна кількість осіб, які можуть

входити до складу одного комітету, визначається постановою Верховної Ради

України.

Щодо внесення змін до персонального складу комітетів Верховної Ради

України дев’ятого скликання Комітет зазначив таке.

Підстави та порядок обрання голови комітету, першого заступника,

заступника голови комітету, секретаря комітету та членів комітетів Верховної

Ради України визначені Регламентом Верховної Ради України та Законом

України «Про комітети Верховної Ради України».

Відповідно до частини другої статті 6 та частини другої статті 7 Закону

України «Про комітети Верховної Ради України» обрання народних депутатів

України до складу комітетів здійснюється на основі пропозицій депутатських

фракцій з урахуванням принципу пропорційного представництва в комітетах

депутатських фракцій і визначених відповідно до принципу квот згідно з

Регламентом Верховної Ради України.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про комітети

Верховної Ради України» персональний склад комітету може бути змінений

внаслідок, зокрема, обрання нового члена комітету; відкликання члена комітету;

обрання чи відкликання голови комітету, першого заступника, заступника

голови, секретаря комітету.

Голова, перший заступник голови, заступник голови, секретар комітету

можуть бути у будь-який час за рішенням Верховної Ради України відкликані зі

своїх посад: 1) за їх власною заявою; 2) у зв'язку з їх незадовільною роботою на

посаді; 3) внаслідок інших обставин, що унеможливлюють виконання ними своїх

обов'язків. Заява про відкликання має бути погоджена з відповідною фракцією,

за квотою якої народний депутат України був обраний на посаду (частина перша

статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України»).

Крім того, частиною сьомою статті 83 Регламенту Верховної Ради України

передбачено, що у разі відкликання голови комітету, першого заступника,

заступника голови, секретаря комітету з посади право висунення кандидатури на

цю посаду належить депутатській фракції (депутатській групі), за квотою якої

він був обраний на цю посаду.

Частиною третьою статті 84 Регламенту Верховної Ради України визначено,

що народний депутат України, який виявив бажання перейти до іншого комітету,

може звернутися із відповідною заявою, погодженою з головою депутатської

фракції (депутатської групи), до Голови Верховної Ради України.

Частиною другою статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради

України» та частиною четвертою статті 84 Регламенту Верховної Ради України

встановлено, що персональний склад комітету може бути змінений внаслідок,

3

зокрема, обрання голови комітету. При вирішенні питань про зміну

персонального складу комітетів приймається постанова про внесення змін до

постанови Верховної Ради України про обрання членів комітетів.

Комітет також зазначив, що Комітет на своєму засіданні 26 серпня

2022 року (протокол № 124) розглянув лист народного депутата України

Кузьміна Р.Р. щодо виключення його зі складу Комітету з питань гуманітарної

та інформаційної політики. Народними депутатами України - членами Комітету

було внесено на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної

Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про

обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів

комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» щодо відкликання

народного депутата України Кузьміна Р.Р. з посади члена Комітету з питань

гуманітарної та інформаційної політики (реєстр. № 7702).

Крім того, на засіданні Комітету 2 вересня 2022 року (протокол № 125)

розглянуто заяву позафракційного народного депутата України Яценка А.В. про

обрання його членом Комітету з питань організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, увільнивши від

обов’язків члена Комітету з питань екологічної політики та

природокористування, а також заяву позафракційного народного депутата

України Магери С.В. про обрання його членом Комітету з питань екологічної

політики та природокористування повторно. Народними депутатами України -

членами Комітету було внесено на розгляд Верховної Ради України відповідний

проект Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 7730).

Разом з цим, згідно з електронними резолюціями Голови Верховної Ради

України Стефанчука Р.О., в Комітеті на розгляді знаходяться заяви народних

депутатів України: Циби Т.В. - про обрання її членом Комітету з питань

гуманітарної та інформаційної політики та увільнити від обов’язків члена

Комітету з питань свободи слова; Хоменко О.В. – про обрання її членом

Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, увільнивши від

виконання обов’язків члена Комітету з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва; Івченка В.Є. - про обрання його членом

Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, увільнивши від

виконання обов’язків члена Комітету з питань аграрної та земельної політики;

Качного О.С. - про обрання його членом Комітету з питань бюджету, увільнивши

від обов’язків члена Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики;

Чорного В.І. - про обрання його членом Комітету з питань екологічної політики

та питань природокористування, увільнивши від обов’язків члена Комітету з

питань антикорупційної політики; Торохтія Б.Г. – про обрання його членом

Комітету з питань аграрної та земельної політики, увільнивши його від

обов’язків члена Комітету з питань правової політики, а також подання голови

депутатської групи «ДОВІРА» Кулініча О.І. про обрання народного депутата

України Бакунця П.А. – членом Комітету з питань бюджету, увільнивши від

виконання обов’язків члена Комітету з питань екологічної політики та

природокористування; Поляка В.М. – членом Комітету з питань бюджету,

4

увільнивши від виконання обов’язків члена Комітету з питань організації

державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та

містобудування.

Крім цього, у Комітеті знаходиться лист голови депутатської фракції

політичної партії «ГОЛОС» Устінової О.Ю., в якому зазначено, що депутатська

фракція підтримує всі кадрові зміни членів цієї депутатської фракції в комітетах

Верховної Ради України, які передбачені в проекті Постанови (реєстр. № 8101).

Відтак, поданим проектом Постанови Верховної Ради України (реєстр.

№ 8101 від 05.10.2022, доопрацьований) враховано, зокрема, пропозиції щодо

народних депутатів України Кузьміна Р.Р., Яценка А.В., Магери С.В.,

Циби Т.В., Хоменко О.В., Івченка В.Є., Бакунця П.А., Поляка В.М.,

Качного О.С., Чорного В.І., Торохтія Б.Г.

Комітет ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України

«Про внесення змін до деяких постанов Верховної Ради України щодо

кількісного та персонального складу комітетів Верховної Ради України

дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Арахамією Д.Г.,

Мотовиловцем А.В. (реєстр. № 8101 від 05.10.2022, доопрацьований), і

рекомендує Верховній Раді України, згідно з пунктом 8 частини четвертої

статті 20 Регламенту Верховної Ради України, включити зазначений проект

Постанови Верховної Ради України позачергово без голосування до порядку

денного восьмої сесії Верховної Ради України, розглянути його та прийняти

рішення відповідно до частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради

України.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України з цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО