Проєкт Закону про мораторій на видалення зелених насаджень на окремих об'єктах благоустрою населених пунктів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань організації державної

влади, місцевого

самоврядування, регіонального

розвитку та містобудування

До розгляду законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради

України розглянув проект Закону України про мораторій на видалення

зелених насаджень на окремих об'єктах благоустрою населених пунктів

(реєстр. № 4111 від 17.09.2020), поданий народними депутатами України

Василенко Л. В., Бондар Г.В. та іншими, і повідомляється наступне.

Законопроектом пропонується встановити мораторій на видалення

зелених насаджень на окремих об'єктах благоустрою в населених пунктах

строком на 5 років, визначивши вимоги щодо вибіркового видалення окремих

зелених насаджень.

Прикінцевими положеннями законопроекту пропонується доручити

Кабінету Міністрів України провести протягом 2021 року інвентаризацію

природоохоронних об'єктів у містах та інших населених пунктах (у тому числі

зелених, рекреаційних зонах, парках та лісопарках), забезпечити винесення на

картографічні матеріали і в натурі у містах та інших населених пунктах меж

існуючих об'єктів благоустрою, на яких заплановано ввести мораторій на

видалення зелених насаджень. Реалізація таких законодавчих ініціатив

потребуватиме додаткових витрат місцевих бюджетів.

Проте, згідно із пояснювальною запискою до проекту закону, його

реалізація не потребує додаткових бюджетних витрат.

Крім того, відповідно до пункту 5 Порядку видалення дерев, кущів,

газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету

Міністрів України від 01.09.2006 № 1045, відновна вартість зелених

насаджень, що належать до комунальної власності, сплачується до

відповідного місцевого бюджету.

Отже, всупереч вимогам частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єктами

законодавчої ініціативи не надано фінансово-економічного обґрунтування до

законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

Щодо терміну набрання чинності відповідних законів, то відповідно до

вимог частині третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони України

або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують

надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються

після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку

бюджетного періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про мораторій на видалення зелених насаджень на окремих об'єктах

благоустрою населених пунктів (реєстр. № 4111 від 17.09.2020), поданий

народними депутатами України Василенко Л. В., Бондар Г.В. та іншими, має

вплив на показники бюджету (зменшуючи доходи та збільшуючи витрати

місцевих бюджетів). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2021

року він має вводитись в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня

2021 року - не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року

залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/216668 від 20.11.2020