Тип: Звичайний
№ 8098
Дата: 04 жовтня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8098
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без громадянства у Збройних Силах України та інших утворених відповідно до
законів України військових формуваннях
Автор(и): Народні депутати України Устінова О. Ю., Арахамія Д. Г., Піпа
Н. Р., Фролов П. В., Клименко Ю. Л., Мезенцева М. С.,
Юрчишин Я. Р., Грищук Р. П., Васильченко Г. І., Кузнєцов О. О.,
Шуляк О. О., Шараськін А. А., Куницький О. О., Лозинський Р.
М., Радіна А. О., Мазурашу Г. Г., Кравчук Є. М., Бобровська С.
А., В'ятрович В. М., Швець С. Ф., Горбенко Р. О., Борзова І. Н.,
Кузьміних С. В., Цимбалюк М. М., Дануца О. А., Овчинникова
Ю. Ю., Заблоцький М. Б., Бондаренко О. В., Горобець О. С.,
Мінько С. А., Брагар Є. В., Рущишин Я. І.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 10.01.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно 3 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України та
інших утворених відповідно до законів
України військових формуванняхПро внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо порядку проходження
військової служби за контрактом іноземцями
та особами без громадянства у Збройних
Силах України та Національній гвардії
України
Обгрунтування: відповідно до
пояснювальної записки, вказаний
законопроект спрямований врегулювати
питання добровільного проходження
військової служби за контрактом для
іноземців та осіб без громадянства не лише у
Збройних Силах України, але й зокрема
Національній гвардії України, зважаючи на Про внесення змін до деяких законів
України щодо порядку проходження
військової служби за контрактом
іноземцями та особами без громадянства у
Збройних Силах України, Державній
спеціальній службі транспорту та
Національній гвардії України
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
велику кількість іноземних добровольців що
проходять службу у полку "Азов". В той же
час законопроектом пропонується дозволити
проходити військову службу за контрактом у
"у військових формуваннях утворених
відповідно до законів України" що відповідно
до законодавства України в сфері
національної безпеки та оборони охоплює в
тому числі державний орган спеціального
призначенні з правоохоронними функціями та
розвідувальні органи України, проходження
служби іноземцями та особами без
громадянства у яких заборонено законом.
Тому, з метою уникнення правової
невідповідності і колізії в законодавстві,
уточнення предмету законопроекту до цілей
зазначених у пояснювальній записці,
пропонується обмежити можливість
добровільного проходження військової
служби іноземцями та особами без
громадянства за контрактом лише у Збройних
Силах України та Національній гвардії
України.
-2- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно
Назву законопроекту викласти у наступній
редакції:
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України та
Національної гвардії України».
-3- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Враховано частково
Назву законопроекту викласти у такій
редакції:
«З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо порядку проходження
військової служби за контрактом іноземцями
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
та особами без громадянства у Збройних
Силах України та інших утворених відповідно
до законів України військових формуваннях,
та надання квот на імміграцію іноземцям та
особам без громадянства, які проходили
службу в інших військових формуваннях,
утворених відповідно до законів України».
-4- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська С. А. (р.к.
№217), Н.д. Веніславський Ф. В. (р.к. №85),
Н.д. Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д.
Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д. Здебський
Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Івченко В. Є. (р.к.
№185), Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д.
Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І.
В. (р.к. №330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к. №129),
Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
У назві проекту та далі по тексту після слів
«Збройних Силах України» доповнити
словами «Державній спеціальній службі
транспорту» у відповідному відмінку.НДУ-члени Комітету
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
6 1. У Законі України «Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства»
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№ 19-20, ст. 179, із наступними змінами):
-5- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно
1) частину двадцяту статті 4 після слів та
знаку «у Збройних Силах України,»
доповнити словами та знаком «Національній
гвардії України, »7 1) частину двадцяту статті 4 після слів та
знаку «у Збройних Силах України,»
доповнити словами та знаком «інших
утворених відповідно до законів України
військових формуваннях, ».
-6- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково5. Частину дев'ятнадцяту статті 4
Закону України «Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства»
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№ 19-20, ст. 179; 2015 р., № 47, ст. 436) після
слів «у Збройних Силах України» доповнити
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. Підпункт 1 пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
«1) речення перше частини двадцятої
статті 4 викласти у такій редакції:
«20. Іноземці та особи без громадянства,
які в установленому порядку уклали контракт
про проходження військової служби у
Збройних Силах України, інших утворених
відповідно до законів України військових
формуваннях, вважаються такими, які на
законних підставах тимчасово проживають на
території України на період дії контракту про
проходження військової служби у Збройних
Силах України, інших утворених відповідно
до законів України військових формуваннях».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити, що іноземці та особи без
громадянства, які в установленому порядку
уклали контракт про проходження військової
служби у Збройних Силах України, інших
утворених відповідно до законів України
військових формуваннях, вважаються такими,
які на законних підставах тимчасово
проживають на території України не лише на
період дії контракту про проходження
військової служби у Збройних Силах України,
але й на період дії контракту про проходження
військової служби у інших утворених
відповідно до законів України військових
формуваннях.
Це дозволить усунути усунути правову
невизначеність, закладену в законопроект.
-7- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Враховано частково
Підпункт перший пункту першого розділу
І законопроекту викласти в такій редакції:
«частину двадцяту статті 4 всюди після
слів «у Збройних Силах України» доповнити
словами «інших утворених відповідно до
законів України військових формуваннях».
Обґрунтування: словами «Державній спеціальній службі
транспорту, Національній гвардії
України».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Пропозиція спрямована на усунення
прогалин у запропонованому регулюванні
можливості для іноземців та осіб без
громадянства укладати контракти на
проходження військової служби не лише у
ЗСУ, а також в інших утворених відповідно до
закону військових формувань.
-8- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно
1) частину двадцяту статті 4 після слів та
знаку «у Збройних Силах України,»
доповнити словами та знаком «Національній
гвардії України, »
-9- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Враховано частково
Пункт 1 розділу І законопроекту
доповнити підпунктом 2 у наступній редакції:
«2) у частині двадцятій статті 4 слова та
знак «у Збройних Силах України» замінити
словами та знаком «у Збройних Силах
України, інших утворених відповідно до
законів України військових формуваннях».
8 2. У Законі України «Про імміграцію»
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 41, ст. 197, із наступними змінами):2. У Законі України «Про імміграцію»
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 41, ст. 197 із наступними змінами):
9 1) у частині другій статті 4: 1) у частині другій статті 4:
10 пункт 9 доповнити словами «та інших
утворених відповідно до законів України
військових формуваннях (далі – Збройні Сили
України та інші військові формування)»;-10- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська С. А. (р.к.
№217), Н.д. Веніславський Ф. В. (р.к. №85),
Н.д. Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д.
Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д. Здебський
Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Івченко В. Є. (р.к.
№185), Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д.
Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І.
В. (р.к. №330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к. №129),
Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О. Враховано у пункті 9 слова "у Збройних Силах
України три і більше" замінити словами «у
Збройних Силах України, Державній
спеціальній службі транспорту,
Національній гвардії України три і
більше»;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)
Абзац другий підпункту 1 пункту 2
проекту викласти в такій редакції:
"у пункті 9 слова "у Збройних Силах
України три і більше" замінити словами «у
Збройних Силах України, Національній
гвардії України три і більше»".НДУ-члени Комітету
-11- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно
пункт 9 доповнити словами «та/або
Національній гвардії України»
-12- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Відхилено
Абзац другий підпункту першого пункту
другого розділу І законопроекту викласти в
такій редакції:
«у пункті 9 після слів «у Збройних Силах
України» доповнити словами «та інших
утворених відповідно до законів України
військових формуваннях (далі – Збройні Сили
України та інші військові формування)».
Обґрунтування:
Пропозиція спрямована на приведення
положень проекту закону у відповідність до
вимог законодавчої техніки, а саме на
конкретизацію слів, після яких має бути
доповнено положення пункту 9 ч.2 статті 4 ЗУ
«Про імміграцію».
-13- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно
пункт 9 доповнити словами «та
Національній гвардії України»
-14- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Враховано редакційно
Абзац другий підпункту 1 пункту 2 розділу
І законопроекту після слова та цифри «пункт
9» доповнити словами «після слів «у
Збройних Силах України»».
11 доповнити новим пунктом 10 такого
змісту:доповнити пунктом 10 такого змісту:
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-15- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська С. А. (р.к.
№217), Н.д. Веніславський Ф. В. (р.к. №85),
Н.д. Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д.
Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д. Здебський
Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Івченко В. Є. (р.к.
№185), Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д.
Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І.
В. (р.к. №330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к. №129),
Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
В абзаці четвертому підпункту 1 пункту 2
проекту слова "під час проходження
військової служби" замінити словами "під час
виконання обов'язків військової служби".НДУ-члени Комітету
-16- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно
«10) особи, які служили у Збройних Силах
України та/або Національній гвардії України
(незалежно від строку військової служби) й
були визнані військово-лікарськими
комісіями непридатними до військової
служби за станом здоров’я за наслідками
захворювань, поранень (травм, контузій,
каліцтв), одержаних під час проходження
військової служби.»;
-17- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно12 «10) особи, які служили у Збройних Силах
України та інших військових формуваннях
(незалежно від строку військової служби) й
були визнані військово-лікарськими
комісіями непридатними до військової
служби за станом здоров’я за наслідками
захворювань, поранень (травм, контузій,
каліцтв), одержаних під час проходження
військової служби.»;
«10) особи, які служили у Збройних Силах
України та Національній гвардії України
(незалежно від строку військової служби) й
були визнані військово-лікарськими
комісіями непридатними до військової
служби за станом здоров’я за наслідками
захворювань, поранень (травм, контузій, «10) особи, які служили у Збройних
Силах України, Державній спеціальній
службі транспорту та Національній
гвардії України (незалежно від строку
військової служби) і були визнані військово-
лікарськими комісіями непридатними до
військової служби за станом здоров’я за
наслідками захворювань, поранень (травм,
контузій, каліцтв), одержаних під час
виконання обов'язків військової служби»;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
каліцтв), одержаних під час проходження
військової служби.»;
13 2) у частині сьомій статті 9: 2) у частині сьомій статті 9:
-18- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно
пункт 9 після слів «військової служби у
Збройних Силах України» доповнити словами
«та/або Національній гвардії України;»
-19- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно14 пункт 9 після слів «військової служби у
Збройних Силах України» доповнити словами
«та інших військових формуваннях;»;
пункт 9 після слів «військової служби у
Збройних Силах України» доповнити словами
«та Національній гвардії України;»;пункт 9 доповнити словами «Державній
спеціальній службі транспорту,
Національній гвардії України»;
15 доповнити новим пунктом 15 такого
змісту:доповнити пунктом 15 такого змісту:
-20- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська С. А. (р.к.
№217), Н.д. Веніславський Ф. В. (р.к. №85),
Н.д. Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д.
Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д. Здебський
Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Івченко В. Є. (р.к.
№185), Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д.
Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І.
В. (р.к. №330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к. №129),
Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
В абзаці четвертому підпункту 2 пункту 2
проекту слова "під час проходження
військової служби" замінити словами "під час
виконання обов'язків військової служби".НДУ-члени Комітету
-21- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно16 «15) для осіб, зазначених у пункті 10
частини другої статті 4 цього Закону, -
документи, що підтверджують факт
проходження військової служби у Збройних
Силах України та інших військових
формуваннях, та висновок (постанову)
військово-лікарської комісії про визнання
особи непридатною до військової служби за
станом здоров’я за наслідками захворювань,
поранень (травм, контузій, каліцтв),
одержаних під час проходження військової
служби.».
«15) для осіб, зазначених у пункті 10
частини другої статті 4 цього Закону, -
документи, що підтверджують факт
проходження військової служби у Збройних «15) для осіб, зазначених у пункті 10
частини другої статті 4 цього Закону, -
документи, що підтверджують факт
проходження військової служби у Збройних
Силах України, Державній спеціальній
службі транспорту, Національній гвардії
України, та висновок (постанову)
військово-лікарської комісії про визнання
особи непридатною до військової служби за
станом здоров’я за наслідками захворювань,
поранень (травм, контузій, каліцтв),
одержаних під час виконання обов'язків
військової служби»;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Силах України та/або Національній гвардії
України, та висновок (постанову) військово-
лікарської комісії про визнання особи
непридатною до військової служби за станом
здоров’я за наслідками захворювань,
поранень (травм, контузій, каліцтв),
одержаних під час проходження військової
служби.».
-22- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно
«15) для осіб, зазначених у пункті 10
частини другої статті 4 цього Закону, -
документи, що підтверджують факт
проходження військової служби у Збройних
Силах України та Національній гвардії
України, та висновок (постанову) військово-
лікарської комісії про визнання особи
непридатною до військової служби за станом
здоров’я за наслідками захворювань,
поранень (травм, контузій, каліцтв),
одержаних під час проходження військової
служби.».
17 3) розділ V «Прикінцеві положення»
доповнити новим пунктом 5 такого змісту:3) розділ V «Прикінцеві положення»
доповнити пунктом 5 такого змісту:
-23- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно 18 «5. Установити, що особи можуть
отримувати дозвіл на імміграцію в межах квот
на імміграцію відповідно до пунктів 9, 10
частини другої статті 4 цього Закону, також у
разі якщо відповідні обставини, що слугують
підставою для надання дозволу на імміграцію,
виникли до набрання чинності Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України та
інших утворених відповідно до законів
України військових формуваннях».».«5. Установити, що особи можуть
отримувати дозвіл на імміграцію в межах квот
на імміграцію відповідно до пунктів 9, 10
частини другої статті 4 цього Закону, також у
разі якщо відповідні обставини, що слугують
підставою для надання дозволу на імміграцію,
виникли до набрання чинності Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України та
Національній гвардії України ».».«5. Установити, що особи можуть
отримувати дозвіл на імміграцію в межах
квот на імміграцію відповідно до пунктів 9,
10 частини другої статті 4 цього Закону
також у разі, якщо відповідні обставини, що
є підставою для надання дозволу на
імміграцію, виникли до набрання чинності
Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України,
Державній спеціальній службі
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-24- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д. Стефанишина О.
А. (р.к. №218)Враховано редакційно
«5. Установити, що особи можуть
отримувати дозвіл на імміграцію в межах квот
на імміграцію відповідно до пунктів 9, 10
частини другої статті 4 цього Закону, також у
разі якщо відповідні обставини, що слугують
підставою для надання дозволу на імміграцію,
виникли до набрання чинності Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо порядку
проходження військової служби за
контрактом іноземцями та особами без
громадянства у Збройних Силах України та
Національній гвардії України».транспорту та Національній гвардії
України».
19 3. У Законі України «Про Національну
гвардію України» (Відомості Верховної Ради
України, 2014 р., № 17, ст. 594, із наступними
змінами):6. У Законі України «Про Національну
гвардію України» (Відомості Верховної
Ради України, 2014 р., № 17, ст. 594 із
наступними змінами):
20 1) абзац другий частини п’ятої статті 9
Закону України «Про Національну гвардію