Тип: Звичайний
№ 8081
Дата: 28 вересня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8081
про внесення зміни до пункту 18 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей" щодо надання військовослужбовцям відпусток під час дії воєнного стану
Автор(и): Народні депутати України Безугла М. В., Лічман Г. В., Кравчук
Є. М., Вельможний С. А., Бужанський М. А., Циба Т. В., Швець
С. Ф., Негулевський І. П., Остапенко А. Д., Зуб В. О.,
Кінзбурська В. О., Янченко Г. І., Третьякова Г. М., Камельчук
Ю. О., Копиленко О. Л., Завітневич О. М., Бондаренко О. В.,
Мисягін Ю. М., Подгорна В. В., Фролов П. В., Яцик Ю. Г., Лаба
М. М., Санченко О. В., Бакумов О. С., Жмеренецький О. С.,
Мезенцева М. С., Кузбит Ю. М.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 28.11.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
3 Про внесення зміни до пункту 18 статті
10-1 Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» щодо надання
військовослужбовцям відпусток під час дії
воєнного стануПро внесення зміни до пункту 18
статті 101 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
щодо надання військовослужбовцям
відпусток під час дії воєнного стану
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 1. У пункті 18 статті 10-1 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами) слова «за
сімейними обставинами та з інших поважних
причин» виключити.-1- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26),
Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Березін
М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська С. А.
(р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В. (р.к.
№85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д.
Льовочкін С. В. (р.к. №129), Н.д. Парубій А.
В. (р.к. №187), Н.д. Рахманін С. І. (р.к. Враховано І. Пункт 18 статті 101 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами)
викласти в такій редакції:
«18. В особливий період під час дії
воєнного стану військовослужбовцям
можуть надаватися частина щорічної
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№216), Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д.
Копитін І. В. (р.к. №330)
Абзац другий Розділу І законопроекту
(нова редакція пункту 18 статті 10-1) викласти
в такій редакції:
«18. В особливий період під час дії
воєнного стану військовослужбовцям можуть
надаватися частина щорічної основної
відпустки, а також відпустка за сімейними
обставинами та з інших поважних причин
із збереженням грошового забезпечення.
Кожна із зазначених відпусток може бути
надана тривалістю не більш як 10 календарних
днів без урахування часу, необхідного для
проїзду в межах України до місця проведення
відпустки та назад, але не більше двох діб в
один кінець. Частина щорічної основної
відпустки може бути надана один раз
протягом календарного року за умови
одночасної відсутності не більше 30
відсотків загальної чисельності
військовослужбовців певної категорії
відповідного підрозділу».Народні депутати
України - члени Комітету
з питань національної
безпеки, оборони та
розвідки
-2- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Враховано частково
Пункт 18 статті 10-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
доповнити словами «за умови одночасної
відсутності не більше 10 відсотків загальної
чисельності військовослужбовців певної
категорії відповідного підрозділу».
Обґрунтування:
Згідно із проєктом істотно
розширюється можливість надання
військовослужбовцям відпусток із
збереженням грошового забезпечення в
особливий період під час дії воєнного стану.
При цьому надання таких відпусток,
вочевидь, не повинно позначатися на
боєздатності військових підрозділів. У зв’язку
з цим існує необхідність встановлення певної основної відпустки, а також відпустка за
сімейними обставинами та з інших
поважних причин із збереженням
грошового забезпечення. Кожна із
зазначених відпусток може бути надана
тривалістю не більш як 10 календарних днів
без урахування часу, необхідного для
проїзду в межах України до місця
проведення відпустки та назад, але не
більше двох діб в один кінець. Частина
щорічної основної відпустки може бути
надана один раз протягом календарного
року за умови одночасної відсутності не
більше 30 відсотків загальної чисельності
військовослужбовців певної категорії
відповідного підрозділу».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
квоти військовослужбовців, яким одночасно
можуть бути надані такі відпустки, що не
було враховано у проекті. Так, наразі згідно з
п. 17 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей» в особливий період з моменту
оголошення мобілізації до часу введення
воєнного стану або до моменту прийняття
рішення про демобілізацію
військовослужбовцям надаються щорічні
основні відпустки за умови одночасної
відсутності не більше 30 відсотків загальної
чисельності військовослужбовців певної
категорії відповідного підрозділу. Тому
законопроект також необхідно доповнити
обмеженням щодо кількості
військовослужбовців, які можуть одночасно
перебувати у відпустках під час дії воєнного
стану.
-3- Н.д. Рудик С. Я. (р.к. №399), Н.д.
Батенко Т. І. (р.к. №324)Відхилено
1. Розділ 1 законопроекту викласти у такій
редакції:
«1. Пункт 18 статті 10-1 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами) викласти
у такій редакції:
«18. В особливий період під час дії
воєнного стану військовослужбовцям можуть
надаватися відпустки із збереженням
грошового забезпечення тривалістю не більш
як 10 календарних днів без урахування часу,
необхідного для проїзду в межах України до
місця проведення відпустки та назад, але не
більше двох діб в один кінець.
В особливий період під час дії воєнного
стану військовослужбовці (резервісти,
військовозобов’язані, добровольці Сил
територіальної оборони) Збройних Сил
України, Національної гвардії України,
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Служби безпеки України, Служби зовнішньої
розвідки України, Державної прикордонної
служби України, Державної спеціальної
служби транспорту, військовослужбовці
військових прокуратур, особи рядового та
начальницького складу підрозділів
оперативного забезпечення зон проведення
антитерористичної операції центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну податкову політику, державну
політику у сфері державної митної справи,
поліцейські, особи рядового, начальницького
складу, військовослужбовці Міністерства
внутрішніх справ України, Управління
державної охорони України, Державної
служби 5 спеціального зв'язку та захисту
інформації України, Державної служби
України з надзвичайних ситуацій, Державної
пенітенціарної служби України, особи, які
входили до складу добровольчого
формування територіальної громади, інших
утворених відповідно до законів України
військових формувань, які захищали
незалежність, суверенітет та територіальну
цілісність України і брали протягом не менше
ніж 90 днів безпосередню участь у заходах
забезпечення оборони України, захисту
безпеки населення та інтересів держави у
зв’язку з військовою агресією Російської
Федерації проти України, перебуваючи
безпосередньо в районах та у період
здійснення зазначених заходів, мають право
використати відпустку із збереженням
грошового забезпечення, передбачену
абзацом першим цього пункту, для виїзду за
кордон з метою провідати рідних по крові або
по шлюбу. При цьому обчислення тривалості
такої відпустки відбувається без урахування
часу, необхідного для проїзду до місця
проведення відпустки та назад, але не більше
чотирьох діб в один кінець. Перелік районів
здійснення заходів забезпечення оборони
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
України, захисту безпеки населення та
інтересів держави у зв’язку з військовою
агресією Російської Федерації проти України,
обов’язково включає, зокрема, райони
проведення воєнних (бойових) дій, громади,
по території яких пролягає лінія зіткнення,
громади, які межують з громадами, по
території яких пролягає лінія зіткнення.
Надання військовослужбовцям відпусток,
передбачених цим пунктом, здійснюється за
умови одночасної відсутності не більше 5
відсотків загальної чисельності
військовослужбовців певної категорії
відповідного підрозділу, за рішенням
командира (начальника) в порядку черговості
подання заяв військовослужбовцями.».».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити можливість надання військовим,
які служили на передовій, беручи
безпосередню участь у заходах забезпечення
оборони України, захисту безпеки населення
та інтересів держави у зв’язку з військовою
агресією російської федерації проти України,
право тимчасового виїзду за кордон, щоб
провідати рідних, які змушені були виїхати з
країни.
У зв’язку із тим що війна затягнулася,
багато сімей розділені кілометрами та
кордонами, тому для забезпечення
збереження цілісності сімей
військовослужбовців виникла потреба в
наданні їм права тимчасового виїзду за кордон
для того, щоб вони могли провідати своїх
рідних.
Також, пропонується на законодавчому
рівні передбачити встановлення відсотку
загальної чисельності військовослужбовців
підрозділу, які можуть отримати відпустку.
Ця пропозиція спрямована на збереження
рівня боєздатності військового підрозділу,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
військовослужбовець якого подав заяву на
відпустку.
-4- Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26) Враховано частково
Пункт 18 статті 10-1 законопроекту
викласти у такій редакції:
«18. В особливий період під час дії
воєнного стану військовослужбовцям може
надаватися частина щорічної основної
відпустки тривалістю не більш як 10
календарних днів без урахування часу,
необхідного для проїзду в межах України до
місця проведення відпустки та назад, але не
більше двох діб в один кінець. Надання
військовослужбовцям частини щорічної
основної відпустки здійснюється за умови
одночасної відсутності не більше 10 відсотків
загальної чисельності військовослужбовців
певної категорії відповідного підрозділу.
В особливий період під час дії воєнного
стану військовослужбовцям можуть
надаватися відпустки за сімейними
обставинами та з інших поважних причин із
збереженням грошового забезпечення
тривалістю не більш як 10 календарних днів
без урахування часу, необхідного для проїзду
в межах України до місця проведення
відпустки та назад, але не більше двох діб в
один кінець».
-5- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Враховано частково
Пункт перший законопроекту викласти в
такій редакції:
«У пункті 18 статті 10-1 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами) слова «за
сімейними обставинами та з інших поважних
причин» виключити, а після слів «в один
кінець» доповнити словами «за умови
одночасної відсутності не більше 30 відсотків
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
загальної чисельності військовослужбовців
певної категорії відповідного підрозділу».
Обґрунтування:
Пропозиція спрямована на те, щоб
одночасно із гарантією реалізації
військовослужбовцями свого права на
відпустку, не допустити зменшення
боєздатності відповідного підрозділу. У
зв’язку з цим, за аналогією із передбаченим у
п. 17 ст. 10-1 ЗУ «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх
сімей» порядком надання
військовослужбовцям щорічної основної
відпустки, пропонується п. 18 ст. 10-1
вказаного закону доповнити умовою, що така
відпустка надається за умови одночасної
відсутності не більше 30 відсотків загальної
чисельності військовослужбовців певної
категорії відповідного підрозділу.
-6- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано частково
Викласти в такій редакції:
18. В особливий період під час дії воєнного
стану військовослужбовцям можуть
надаватися відпустки за сімейними
обставинами із збереженням грошового
забезпечення тривалістю не більш як 10
календарних днів без урахування часу,
необхідного для проїзду в межах України до
місця проведення відпустки та назад, але не
більше двох діб в один кінець.
-7- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Враховано редакційно
Пункт перший Закону викласти у такій
редакції:
"1. У пункті 18 статті 10-1 Закону України
"Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей"
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N
15, ст. 190 із наступними змінами) слова "за
сімейними обставинами та з інших поважних
причин" замінити словами "тривалістю не
більш як 10 календарних днів протягом
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
календарного року за умови одночасної
відсутності не більше 30 відсотків загальної
чисельності військовослужбовців певної
категорії відповідного підрозділу, а також
відпустки за сімейними обставинами та з
інших поважних причин тривалістю не більш
як 10 календарних днів. Зазначені відпустки
надаються".
-8- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
1. Частину першу законопроекту викласти
у такій редакції:
«1. У статті 10-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами): 1) у
пункті 18 слова «за сімейними обставинами та
з інших поважних причин» виключити;
2) пункт 19 викласти у такій редакції:
«19. В особливий період з моменту
оголошення мобілізації до часу введення
воєнного стану або до моменту прийняття
рішення про демобілізацію, під час дії
воєнного стану надання військовослужбовцям
інших видів відпусток припиняється, крім
відпусток, передбачених пунктами 17 та 18
цієї статті; відпустки військовослужбовцям-
жінкам у зв’язку з вагітністю та пологами;
відпустки для догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку та в разі якщо
дитина потребує домашнього догляду -
тривалістю, визначеною в медичному
висновку, але не більш як до досягнення нею
шестирічного віку (якщо обоє батьків є
військовослужбовцями, - одному з них за їх
рішенням); відпустки у зв’язку з хворобою або
для лікування після тяжкого поранення за
висновком (постановою) військово-лікарської
комісії».
6 2. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.ІІ. Прикінцеві положення
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
7 3. Кабінету Міністрів України протягом
місяця з дня набрання чинності цим Законом:2. Кабінету Міністрів України протягом
одного місяця з дня набрання чинності цим
Законом:
8 привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
9 забезпечити перегляд та приведення
відповідними центральними органами
виконавчої влади своїх нормативно-правових
актів у відповідність із цим Законом.забезпечити приведення
міністерствами, іншими центральними
органами виконавчої влади своїх
нормативно-правових актів у відповідність
із цим Законом.
10 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України