Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення повноважень органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у період дії воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку

та містобудування

До законопроекту

за реєстр. № 8056

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 1

грудня 2022 року (протокол № 146) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо

вдосконалення повноважень органів місцевого самоврядування та їх

посадових осіб у період дії воєнного стану (реєстр. № 8056 від 19.09.2022),

поданий народними депутатами України Безгіним В.Ю., Шуляк О.О. та

іншими народними депутатами України, і повідомляє таке.

У законопроекті, як зазначається у пояснювальній записці до нього, з

метою удосконалення нормативної основи діяльності органів місцевого

самоврядування, військових адміністрацій в умовах воєнного стану,

здійснення військовими адміністраціями повноважень органів місцевого

самоврядування, забезпечення соціальних гарантій для посадових осіб

місцевого самоврядування, повноваження яких тимчасово припинено,

створення правових підстав для утворення військово-цивільних адміністрацій

за межами Донецької та Луганської областей, пропонуються зміни до законів

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим

воєнного стану», «Про військово-цивільні адміністрації», «Про запобігання

корупції», зокрема щодо:

здійснення військовими адміністраціями повноважень відповідних

органів місцевого самоврядування, сільського, селищного, міського голови, а

також тимчасового припинення повноважень органів та посадових осіб

місцевого самоврядування у разі прийняття Верховною Радою України за

поданням Президента України відповідного рішення;

можливості збереження раніше займаної посади сільського, селищного,

міського голови на період тимчасової роботи у військовій адміністрації

населеного пункту, а також поєднання цих посад у разі здійснення

повноважень сільського, селищного, міського голови військовою

адміністрацією населеного пункту;

утворення після припинення чи скасування воєнного стану військово-

цивільних адміністрацій на територіях, де відповідно до Закону України «Про

2

правовий режим воєнного стану» були утворені військові адміністрації,

поширивши норми Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» на

відповідні адміністративно-територіальні одиниці та території територіальних

громад в Україні;

зняття обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами

діяльності на період дії воєнного стану, які були встановлені як виняток для

посадових осіб місцевого самоврядування першої – третьої категорій

(регіональне, районне і місцеве керівництво органів місцевого

самоврядування включно з головами районних рад і деякими міськими

головами).

Міністерство фінансів України у експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень не потребуватиме

додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект за

реєстр. № 8056 не має прямого впливу на показники бюджетів, оскільки

реалізація його положень має забезпечуватися за рахунок і в межах коштів,

передбачених у державному бюджеті та місцевих бюджетах на відповідну

мету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно

із законодавством.

Голова Комітету Ю.АРІСТОВ

Вик.Расчислова

255-41-14